后盾

摘 要：項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，本文將項(xiàng)目管理理論應(yīng)用到系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理中，通過對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的因素分析，提出了系統(tǒng)集成項(xiàng)目成本控制的方法，并據(jù)此闡述了所采用的成本控制的措施，為類似項(xiàng)目的成本管理提供參考。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本管理；系統(tǒng)集成；成本控制目標(biāo)；成本控制措施

1 項(xiàng)目成本管理的任務(wù)

項(xiàng)目管理是指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識(shí)、技能、工具和技術(shù)，使項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)或超過利益相關(guān)者的需要和期望。包括：項(xiàng)目范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理和綜合管理。其中項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容。

成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。

隨著信息系統(tǒng)集成的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的產(chǎn)品和服務(wù)；而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無低廉的成本。因此，企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中要以盡量少的人、機(jī)、材消耗，創(chuàng)造較大的價(jià)值。

2 影響項(xiàng)目成本的因素分析

2.1 項(xiàng)目成本構(gòu)成

項(xiàng)目成本構(gòu)成主要包括固定成本和變動(dòng)成本兩部分。固定成本：是指不受工程進(jìn)度影響的成本，即不隨工程項(xiàng)目的不斷進(jìn)展發(fā)生變化的各項(xiàng)成本費(fèi)用。變動(dòng)成本：是指隨工程項(xiàng)目的不斷進(jìn)展，開支水平成正比例變化的各項(xiàng)成本。

2.2 項(xiàng)目不同階段的成本

工程項(xiàng)目是從項(xiàng)目投標(biāo)階段開始，經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施階段到達(dá)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段。包括以下成本：

（1）項(xiàng)目投標(biāo)階段的成本主要包括項(xiàng)目跟蹤費(fèi)用以及標(biāo)書購買費(fèi)用、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場(chǎng)勘察費(fèi)、標(biāo)書制作費(fèi)、投標(biāo)人員的工資和差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等投標(biāo)過程中發(fā)生的費(fèi)用。工程施工準(zhǔn)備階段的成本包括項(xiàng)目經(jīng)理部的人員工資和差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)以及編制施工組織設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備施工資源、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)設(shè)施等發(fā)生的費(fèi)用。

（2）工程施工期間成本主要包括工程施工人員的人工費(fèi)、材料購置費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、儀表使用費(fèi)及其他費(fèi)用。

（3）竣工驗(yàn)收階段成本主要包括相應(yīng)人員的工資、津貼、差旅費(fèi)以及辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、調(diào)遣費(fèi)等竣工驗(yàn)收及工程收尾工作發(fā)生的費(fèi)用。

2.3 影響成本變動(dòng)因素分析

（1）人工費(fèi)開支水平的合理性。在系統(tǒng)集成項(xiàng)目實(shí)施過程中，人力資源控制的關(guān)鍵在于軟件編程、安裝調(diào)試等施工人員的使用，關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，因此，確定合理的人工費(fèi)開支，提高工程人員的工作效率，可以減低工程成本。

（2）機(jī)械設(shè)備、儀表的租賃及利用效果。系統(tǒng)集成項(xiàng)目中所使用的編程調(diào)試設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和儀表都比較昂貴。如果工程施工單位合理計(jì)劃、加速周轉(zhuǎn)、充分利用現(xiàn)有的調(diào)試設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和儀表，即可減少相應(yīng)設(shè)備及儀表的購置量，達(dá)到降低成本的目的。

（3）設(shè)備、材料利用的效果。一般來說系統(tǒng)集成項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)開支占到項(xiàng)目總開支的一半以上。因此，嚴(yán)格按合同規(guī)定采購設(shè)備和材料，加強(qiáng)材料的管理，提高材料的利用率，可以在很大程度上降低工程項(xiàng)目的成本。

（4）施工質(zhì)量水平。工程的質(zhì)量成本是控制項(xiàng)目質(zhì)量的成本與處理項(xiàng)目故障的成本之和。其中控制項(xiàng)目質(zhì)量的成本，其開支水平與質(zhì)量水平成正比，質(zhì)量不合格而必須返修的故障成本其損失與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。所以把握好工程項(xiàng)目的質(zhì)量，以保證工程質(zhì)量滿足合同要求為控制點(diǎn)，可以降低工程項(xiàng)目的成本。

（5）安全管理水平。工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)生了安全事故，處理安全事故必將增大工程的成本。為了避免安全事故的發(fā)生，項(xiàng)目部應(yīng)做好安全措施的的制定和落實(shí)、安全用品的采購和發(fā)放、安全教育及安全交底、安全檢查及跟蹤檢查等工作。這些工作所需經(jīng)費(fèi)也將構(gòu)成成本，在工程實(shí)施過程中應(yīng)滿足安全管理的要求，將其費(fèi)用控制在合理的水平上。

（6）進(jìn)度控制水平。工程項(xiàng)目進(jìn)度應(yīng)滿足工期要求，工程進(jìn)度超前或滯后都將增大工程的成本。在工程實(shí)施過程中，應(yīng)按照進(jìn)度控制的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制，保證工程滿足計(jì)劃要求。

3 項(xiàng)目成本控制目標(biāo)

3.1 項(xiàng)目實(shí)施前

在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的具體特點(diǎn)，計(jì)算工程成本，保證報(bào)價(jià)滿足工程的需要，滿足企業(yè)的利潤(rùn)要求。項(xiàng)目中標(biāo)后，工程單位應(yīng)組建相應(yīng)規(guī)模的項(xiàng)目經(jīng)理部，并以中標(biāo)后簽訂的合同文件為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)。

工程準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程合同、設(shè)計(jì)、規(guī)范等文件編制出具體的成本控制計(jì)劃進(jìn)行分解，作為成本控制目標(biāo)落實(shí)下去。

3.2 項(xiàng)目實(shí)施階段

項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制主要是按照成本控制計(jì)劃，在工程實(shí)施過程中定期對(duì)工程的開支情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)分析影響因素，采取措施，防止成本失控。

3.3 竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行竣工成本分析，盤點(diǎn)、核算工程成本，分析施工過程中影響成本的因素，為今后工程的成本控制積累經(jīng)驗(yàn)。

4 項(xiàng)目成本控制措施

4.1 組織措施

（1）明確部門機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確管理部門與實(shí)施部門之間職權(quán)關(guān)系劃分。

（2）企業(yè)根據(jù)本單位的實(shí)際狀況編制自己的企業(yè)定額，依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽訂、成本計(jì)劃的編制、成本指標(biāo)的下達(dá)、施工組織設(shè)計(jì)的編制、工程量的分配及材料的使用。

4.2 技術(shù)措施

（1）工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真會(huì)審圖紙，針對(duì)工程項(xiàng)目編制先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)，制定可行的施工方案和成本控制計(jì)劃。

（2）確定合適的材料、施工機(jī)械、儀表使用方案。結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用等方法降低材料消耗的費(fèi)用；確定最合適的施工機(jī)械和儀表的使用方案。

（3）先進(jìn)技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。采用先進(jìn)的施工技術(shù)，新材料的使用，新的調(diào)試、測(cè)試方法和儀表的使用，可以降低成本。

4.3 經(jīng)濟(jì)措施

（1）加強(qiáng)財(cái)務(wù)與核算管理。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督，杜絕與本工程無關(guān)的費(fèi)用攤?cè)虢Y(jié)算；項(xiàng)目經(jīng)理部要及時(shí)分析和預(yù)測(cè)未完工程施工成本，發(fā)現(xiàn)可能造成成本增加的因素時(shí)應(yīng)積極采取預(yù)防措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；應(yīng)建立項(xiàng)目成本審核簽證制度，控制成本開支范圍，執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度。

（2）做好變更管理和控制。對(duì)各種變更，及時(shí)做好增減賬，及時(shí)落實(shí)業(yè)主簽證，及時(shí)結(jié)算工程款。

（3）通過偏差分析及時(shí)采取預(yù)防措施。通過偏差分析和未完工程預(yù)測(cè)，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題將引起未完工程施工成本增加，對(duì)這些問題應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)采取措施。

4.4 合同措施

采用合同措施控制工程成本，應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，包括從合同談判開始到合同終止的全過程。

（1）選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較，在合同談判時(shí)要爭(zhēng)取采用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。

（2）在合同條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，通過對(duì)引起成本變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，通過合理的方式，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損失。

（3）強(qiáng)化索賠概念，加強(qiáng)索賠管理。在合同執(zhí)行期間合同管理的措施既要密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況，以尋求合同索賠的機(jī)會(huì)，同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防止被對(duì)方索賠。

5 結(jié)束語

成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所有的項(xiàng)目都要進(jìn)行成本控制，最關(guān)鍵的是要把成本控制貫穿施工項(xiàng)目全過程，只有這樣，企業(yè)才能有獲取最大的利潤(rùn)的保證，才能在激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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