淺談如何做好市政給排水工程的質(zhì)量控制與加強(qiáng)施工管理

盧平平

摘 要：在現(xiàn)代城市的整體規(guī)劃與建設(shè)中，給排水作為市政工程的基礎(chǔ)項(xiàng)目之一，對(duì)于其施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制具有重要的意義。目前，在國(guó)內(nèi)的市政給排水工程施工中，影響施工質(zhì)量管理與控制的因素較多，必須引起市政工程管理部門和施工單位的重視。

關(guān)鍵詞：給排水工程、施工管理、質(zhì)量控制

在我國(guó)的城市建設(shè)中，市政給排水工程是保障城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾日常生活的基礎(chǔ)，給排水系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)也是城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善的重要標(biāo)志。在市政給排水工程施工中，質(zhì)量管理與控制是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，將直接關(guān)系到城市整體功能的發(fā)揮，而且對(duì)于城市的環(huán)境保護(hù)、交通以及防汛都具有重要的作用，因此，適時(shí)加強(qiáng)對(duì)于市政給排水施工質(zhì)量管理與控制的研究是十分必要的，而且對(duì)于城市的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

1 市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，以及城市人擴(kuò)數(shù)量的增多，加快城市給排水系統(tǒng)的建設(shè)不但可以滿足城市的基本給水和排水需求，而且對(duì)于防治城市的水資源污染，以及水利資源循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建都具有積極的促進(jìn)作用。但是由于受到工程管理理念、模式、制度、方法，以及施工工藝、技術(shù)等方面因素的影響和限制，市政給排水施工中普遍存在一定的質(zhì)量問(wèn)題，而管理與控制措施的缺失或不完善則是不容忽視的因素之一。市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 施工質(zhì)量管控意識(shí)淡薄

與其他的工程項(xiàng)目相比，市政給排水工程具有較強(qiáng)的特殊性，主要表現(xiàn)為其建設(shè)單位的特殊性質(zhì)，而且工程項(xiàng)目所需的資金也多是由國(guó)家或地方財(cái)政直接調(diào)撥。部分施工單位在進(jìn)行市政給排水施工中，質(zhì)量管控意識(shí)淡薄的現(xiàn)象普遍存在，而多是將管理的重點(diǎn)集中于進(jìn)度方面。部分施工單位為了保證自身的利益，而不惜違背職業(yè)道德，在施工中大量使用劣質(zhì)的管道材料，擅自更改管道的路線等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了對(duì)于施工質(zhì)量的管控。另外，在國(guó)內(nèi)市政給排水施工的質(zhì)量管理與控制中，建設(shè)單位也存在較為嚴(yán)重的管控問(wèn)題，管控主體的不明確，部門設(shè)置重疊、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體性等現(xiàn)象極為常見(jiàn)，從根本上進(jìn)行分析，這與建設(shè)單位管理人員的思想麻痹、責(zé)任性不強(qiáng)、工作態(tài)度消極有著密切的聯(lián)系，進(jìn)而導(dǎo)致難以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效的管控。

1.2 施工單位質(zhì)量管控能力不足

市政給排水施工質(zhì)量的控制與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，施工單位作為組織具體施工作業(yè)的主體，對(duì)于施工質(zhì)量管控具有不可推卸的責(zé)任。但是由于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中，大量規(guī)模較小、資金、技術(shù)力量薄弱的施工單位涌入，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大部分施工單位在市政給排水施工中存在質(zhì)量管控能力不足的弊端。另外，部分施工單位不具備獨(dú)立承包整體給排水工程項(xiàng)目的資質(zhì)和能力，而不得不采取轉(zhuǎn)包或分包的形式，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)無(wú)形中增加了工程向項(xiàng)目管理部門進(jìn)行質(zhì)量管控的難度，極易導(dǎo)致施工質(zhì)量低劣的現(xiàn)象出現(xiàn)。

1.3 工程監(jiān)理不到位

在市政給排水工程施工的質(zhì)量管控中，監(jiān)理單位在進(jìn)行施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理時(shí)，受外界的干擾和影響較多，導(dǎo)致工程監(jiān)理不到位的問(wèn)題普遍存在。另外，由于市政給排水工程是由政府部門組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，施工單位利用工程項(xiàng)目的特殊性，而拒絕或不主動(dòng)配合監(jiān)理單位開(kāi)展相關(guān)工作，對(duì)于市政給排水工程的施工質(zhì)量管控造成惡劣的影響。

1.4 缺乏規(guī)范化的管理

近年來(lái)，針對(duì)市政給排水工程施工中常見(jiàn)的質(zhì)量管控問(wèn)題，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的專項(xiàng)管理規(guī)范和制度，但是由于政府監(jiān)督與管理力度的不足，導(dǎo)致其形成缺乏規(guī)范化管理的現(xiàn)狀。部分城市給排水工程項(xiàng)目的建設(shè)中，行政管理或市政部門在進(jìn)行給排水工程的招投標(biāo)中，缺乏對(duì)于項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制的規(guī)范化管理，最終造成施工質(zhì)量管控問(wèn)題的不斷暴露。

2 加強(qiáng)市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制的措施

市政給排水工程的施工質(zhì)量管理與控制是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題，而且關(guān)系到城市整體建設(shè)和發(fā)展。針對(duì)國(guó)內(nèi)市政給排水工程施工質(zhì)量管控的現(xiàn)狀，政府行政管理和市政部門一定要從未人民負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)于施工質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)督和立體化管理。而給排水工程項(xiàng)目施工單位則要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)質(zhì)量管理的重要性，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益。

2.1 注重設(shè)計(jì)圖紙的審核與技術(shù)交底

在市政給排水工程項(xiàng)目施工前期，施工單位要與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的審核，尤其是要對(duì)于其中存在技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行探討和研究，最終形成科學(xué)可行的施工技術(shù)方案。另外，根據(jù)市政給排水工程建設(shè)的實(shí)際需要，施工單位要對(duì)于給排水管道的構(gòu)造、位置、類型、管材直徑、走向、長(zhǎng)度、坡度、尺寸、埋深及井位數(shù)等進(jìn)行全面的了解，為施工質(zhì)量的管理和控制提供科學(xué)的保障。

2.2 基礎(chǔ)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

市政給排水工程是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的城市建設(shè)項(xiàng)目之一，國(guó)家對(duì)其質(zhì)量也有著嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在市政給排水工程施工質(zhì)量管控中，質(zhì)檢人員要在深入理解和熟悉國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。在市政給排水工程施工中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象，質(zhì)檢人員要及時(shí)制止，并上報(bào)工程管理部門，監(jiān)督其盡快制定整改方案和改進(jìn)措施。

2.3 加強(qiáng)管道安裝質(zhì)量的檢驗(yàn)

在市政給排水工程施工中，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)方案合理選擇質(zhì)量合格的管道材料，并且對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行全面的檢驗(yàn)。由于市政給排水工程對(duì)于管道使用年限的要求一般在20年以上，所以一定要對(duì)于管道材料的抗?jié)B性、抗壓性進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，防止在使用過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的滲漏或變形等質(zhì)量問(wèn)題。在市政給排水工程施工中，給排水管道的安裝流程是否規(guī)范，對(duì)于施工質(zhì)量的管控具有重要的影響，因此，施工單位要加強(qiáng)對(duì)于各具體安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，尤其是要重視柔性管的敷設(shè)問(wèn)題，綜合分析荷載、環(huán)剛度等影響因素，進(jìn)而才能加強(qiáng)對(duì)于管道安裝質(zhì)量的管控。

2.4 逐步建立統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段的市政給排水工程施工的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員的專業(yè)工作水平仍然相對(duì)較低，尚未形成統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。市政給排水工程施工監(jiān)理人員要在對(duì)不同項(xiàng)目的施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納與總結(jié)的基礎(chǔ)上，并積極與同行進(jìn)行溝通、交流，大家共同進(jìn)行研究、討論，最終制定出適用于國(guó)內(nèi)市政給排水工程施工監(jiān)理的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推廣到各家給排水工程監(jiān)理單位與施工單位中，以實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)全行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，在市政給排水工程施工質(zhì)量的管理與控制中，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位首先要樹(shù)立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，保證施工質(zhì)量管控能力和水平提升的思想和認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。另外，由于市政給排水工程中涉及到的施工項(xiàng)目較多，所以只有在加強(qiáng)對(duì)于每一具體環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與控制的基礎(chǔ)上，才能有效防止市政給排水工程中各種常見(jiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題，全面提升我國(guó)市政排水工程的建設(shè)質(zhì)量。