周明谷

摘 要：建筑行業(yè)是國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)之一，它的地位越來(lái)越明顯。但一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)之間的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)非常激烈，怎么才能脫穎而出，在這個(gè)行業(yè)占有一席之地呢？這是擺在眾多企業(yè)面前的一個(gè)嚴(yán)峻而又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于管理工作的好壞。本文簡(jiǎn)單的介紹了建筑工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，并且綜合本人的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)目前建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)解決方法。

關(guān)鍵詞：建筑施工；項(xiàng)目管理；問(wèn)題對(duì)策；發(fā)展方向

當(dāng)前，我們國(guó)家的建筑行業(yè)仍處于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段，然而發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將精力投向了項(xiàng)目管理。這一動(dòng)向提醒我們?cè)诟叨戎匾暺髽I(yè)管理現(xiàn)代化的同時(shí)，也要給予項(xiàng)目管理更多的關(guān)注。自從我們國(guó)家加入世貿(mào)組織以來(lái)，國(guó)際的建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越演越烈，我國(guó)工程項(xiàng)目管理必定與國(guó)際接軌，我們就必須采取相應(yīng)措施才能迎接國(guó)際化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)。

1 建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

1.1 工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量很低

建筑工程的施工質(zhì)量不但影響到建筑物的正常使用，而且關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在重特大安全事故頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)狀況下，建筑工程施工質(zhì)量已成為全社會(huì)各方普遍關(guān)注的問(wèn)題。

1.2 合同管理不規(guī)范

由于我國(guó)建筑市場(chǎng)不成熟，即使制定的合同條件存在“不平等條款”，施工企業(yè)也會(huì)接受，而企業(yè)為了盈利，往往會(huì)影響工程質(zhì)量；合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重，在施工過(guò)程中，施工方為了需要，臨時(shí)隨意修改合同條款，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的市場(chǎng)秩序；缺少合同的規(guī)范管理，合同管理人員法律意識(shí)淡薄，增加了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低

由于我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，到1991年才成立全國(guó)性的項(xiàng)目管理研究會(huì)，也僅僅只是個(gè)二級(jí)學(xué)會(huì)。同時(shí)，項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)的一個(gè)分支，在原國(guó)家教委1997年新修訂的學(xué)科目錄中還沒(méi)有列入，目前我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)正式發(fā)行的項(xiàng)目管理專業(yè)刊物。這表明項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀和重要性還沒(méi)有在科技教育界取得共識(shí)，也說(shuō)明了我國(guó)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)的軟硬環(huán)境還很落后。目前我國(guó)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面，忽視了對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)，考核和資質(zhì)認(rèn)定。所有這些都鑄就了我國(guó)項(xiàng)目管理人員素質(zhì)的低下。

1.4 法律、法規(guī)不健全

盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章，但仍沒(méi)有一個(gè)在項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則（如美國(guó)的C/SCSC）。同時(shí)，“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，隨時(shí)可聞。有些工程沒(méi)有實(shí)行招投標(biāo)制，有些卻采用議標(biāo)或是假招標(biāo)，大搞“人情工程”。

2 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議

2.1 提高工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量，完善工程監(jiān)理制度

首先，強(qiáng)化施工企業(yè)管理者的質(zhì)量意識(shí)。思想指導(dǎo)行動(dòng)，只有建立起質(zhì)量意識(shí)，才能從根本上提高工程的質(zhì)量，同時(shí)要將提高工程質(zhì)量意識(shí)貫徹到整個(gè)企業(yè)，使其成為全體工程人員的自覺(jué)行為。其次，把好原材料質(zhì)量關(guān)。從源頭抓起，采購(gòu)的鋼材、木材、砂及其他重要原材料要符合相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再次，嚴(yán)控施工檢驗(yàn)程序。在施工過(guò)程中，質(zhì)檢員要嚴(yán)格按照施工程序，逐個(gè)逐項(xiàng)檢查，有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)，能夠?qū)嶋H測(cè)量的要實(shí)際測(cè)量。只有這樣，才能全力保障建筑工程的施工質(zhì)量。首先，提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家提高工程監(jiān)理人員素質(zhì)上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)監(jiān)理工程師的認(rèn)定，不但要通過(guò)職業(yè)資格考試，也要輔之以年齡、工齡、工作經(jīng)驗(yàn)的限制。其次，擴(kuò)大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍。將監(jiān)理法范圍擴(kuò)大到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)備招標(biāo)、工程進(jìn)度和質(zhì)量控制等重要環(huán)節(jié)。再次，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，提高工程監(jiān)理的積極性，促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)的良性發(fā)展。

2.2 完善工程建設(shè)合同管理體制，規(guī)范建設(shè)工程市場(chǎng)秩序

首先，增強(qiáng)施工企業(yè)管理者的法律意識(shí)。在簽訂合同的過(guò)程中，承發(fā)包雙方應(yīng)建立在平等的基礎(chǔ)上，本著互惠互利的原則制定合同條款，這不但有利于施工過(guò)程中合同的履行情況，更是工程質(zhì)量的最終保證。其次，建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來(lái)執(zhí)行，進(jìn)而提高合同的管理水平。再次，提高合同管理人員的素質(zhì)。

2.3 必須提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)

發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定，形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國(guó)PMI學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書(shū)，得到社會(huì)的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機(jī)會(huì)被政府部門(mén)和大公司聘任和重用。而我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，因此項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)也相對(duì)落后，為提高我國(guó)項(xiàng)目管理人才的素質(zhì)，一些專家認(rèn)為應(yīng)該經(jīng)常開(kāi)展項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)內(nèi)外交流和研討，加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作，爭(zhēng)取出版專業(yè)刊物，在高等學(xué)校建立學(xué)科點(diǎn)，碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)。同時(shí)，規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。

2.4 必須建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂，項(xiàng)目管理極不規(guī)范，“無(wú)法可依，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。為此，必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門(mén)類齊全，互相配套，避免交叉重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門(mén)也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。

建筑施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。成功的管理，能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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