董興杰

【摘 要】“三重螺旋”創(chuàng)新模式能使產(chǎn)學(xué)研合作的主體實(shí)現(xiàn)合作共贏。針對(duì)我國當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題，提出加強(qiáng)校企合作聯(lián)盟建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，積極爭取政府參與和支持等措施建議。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)學(xué)研合作；聯(lián)盟模式；三重螺旋

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，新技術(shù)革命進(jìn)程加速推進(jìn)，成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要因素之一。其中，教育與技術(shù)的結(jié)合轉(zhuǎn)化顯得尤其重要，產(chǎn)學(xué)研的新型合作模式給發(fā)揮高校優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展帶來新契機(jī)。產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟是在傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展形成的新型戰(zhàn)略合作形式，指企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)從各自的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，對(duì)制約產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的重大難題和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，通過股權(quán)參與或契約聯(lián)結(jié)方式建立的一種優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、共同發(fā)展的長期性合作關(guān)系。[1]

1.產(chǎn)學(xué)研合作主體職能分析

“三重螺旋”創(chuàng)新模式自上世紀(jì)90年代提出以來，就一直受到學(xué)界的高度重視，它是指大學(xué)、企業(yè)、政府之間通過組織結(jié)構(gòu)性的安排、制度性的設(shè)計(jì)等機(jī)制，加強(qiáng)三者資源之分享與信息的充分溝通，實(shí)現(xiàn)科技資源運(yùn)用效率與效能。[2]

1.1企業(yè)：市場需求的主導(dǎo)

在市場經(jīng)濟(jì)體系下，各個(gè)生產(chǎn)要素和諧作業(yè)才能有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展。企業(yè)作為體系中的主體，最了解市場需求，能夠準(zhǔn)確判斷未來市場需求的趨勢。可以說在產(chǎn)學(xué)研合作鏈中，企業(yè)扮演者重要的方向指針作用，在高?？蒲蟹较?、技術(shù)要求等方面發(fā)揮著建設(shè)性指示作用。同時(shí)，企業(yè)又是高校師生科研實(shí)踐的重要基地。在這里科研工作者可以把知識(shí)理論運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去，科教與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，不僅有助于用實(shí)踐檢驗(yàn)知識(shí)理論，同時(shí)還能增強(qiáng)高校人力資源的實(shí)踐能力。

1.2高校：人才的搖籃

高校是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的搖籃。根據(jù)《2011年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》提供的數(shù)據(jù)顯示：截至2011年，全國各類高等教育總規(guī)模達(dá)到3167萬人，其中，在學(xué)博士生27.13萬人，在學(xué)碩士生137.46萬人。在高校中不僅有認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的千萬莘莘學(xué)子，同時(shí)還活躍著許許多多教育工作者和科研工作人員。我國每年被SCI收錄的論文中有70%以上都是來自于高校。尤其是國內(nèi)一些一流高校，如“211工程”和“985工程”的高校，利用其強(qiáng)勢學(xué)科和科技創(chuàng)新基地培養(yǎng)出大量高水平人才。

1.3政府：宏觀調(diào)控掌舵者

在三重螺旋理論中，一個(gè)重要的突出點(diǎn)是政府的作用。隨著產(chǎn)學(xué)研合作范圍的進(jìn)一步擴(kuò)展，政府在產(chǎn)學(xué)研合作模式中起著舉足輕重的作用。產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟的有效運(yùn)行，在許多方面都需要政府的支持。實(shí)踐證明，政府的宏觀調(diào)控及政策指引作用在產(chǎn)學(xué)研合作過程中十分重要。由于目前高校與企業(yè)的合作方式更多的是“自由結(jié)合式”的合作，高校與企業(yè)在合作過程中職能定位模糊，各自的資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，因此政府的宏觀指導(dǎo)作用就顯得尤其重要。此外，政府還能為合作過程中的高校、企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政扶持等方面的支持，為產(chǎn)學(xué)研合作的順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保證。

2.當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題

2.1高校產(chǎn)學(xué)研合作資源配置失衡

高等學(xué)校匯集著大量優(yōu)秀人才，在科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)領(lǐng)域具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。特別是國內(nèi)一些重點(diǎn)大學(xué)，擁有一大批學(xué)科帶頭人，優(yōu)秀專家教師活躍在科研第一線上，在許多領(lǐng)域都做出了重大成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高等院校承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)量占全國的近2/3，“863計(jì)劃”項(xiàng)目占全國的14%。[3]然而，與高校朝氣蓬勃的科研隊(duì)伍發(fā)展相比，高校產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展卻未得到足夠重視，往往出現(xiàn)科研成果與校企部門相脫離的現(xiàn)象，導(dǎo)致高校產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)人才短缺現(xiàn)象。在產(chǎn)學(xué)研合作過程中，高校人力資源配置失衡，嚴(yán)重影響著高校企業(yè)部門的發(fā)展。

2.2校企交流平臺(tái)不健全

目前，我國高校產(chǎn)學(xué)研合作逐漸受到重視與關(guān)注，但是在與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、互動(dòng)關(guān)系上仍需進(jìn)一步改善。由于高校自身的特點(diǎn)，總體而言，其主要追求科研的學(xué)術(shù)價(jià)值，而對(duì)追求利益最大化為目標(biāo)的企業(yè)來說，如何產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益才是其最關(guān)注的問題。尤其是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，越來越多的科研技術(shù)及其成果的盈利性增強(qiáng)，這更增加了企業(yè)間的競爭性。同時(shí)，由于部分企業(yè)對(duì)高校提供的科研成果要進(jìn)行進(jìn)一步的轉(zhuǎn)化、合成，考慮到二次開發(fā)過程所產(chǎn)生的成本、投資風(fēng)險(xiǎn)、銷售市場等因素，很多企業(yè)對(duì)高校科學(xué)研究成果興趣不高。由于高校、企業(yè)間沒有及時(shí)搭建交流平臺(tái)，久而久之使得雙方的合作意識(shí)逐漸降低，甚至停止合作。

2.3政府連接意識(shí)薄弱

產(chǎn)學(xué)研就像是一條相互影響相互促進(jìn)的“生物鏈”。高校、企業(yè)之間的相互合作，實(shí)際上是科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的一種工作模式，通過把科研優(yōu)勢運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，使知識(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。然而，由于雙方文化、價(jià)值理念的不同，往往會(huì)產(chǎn)生各種自身無法調(diào)節(jié)的矛盾。在校企合作過程中，政府的橋梁意識(shí)薄弱，在這方面沒有充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用，沒有致力于營造良好的合作環(huán)境。同時(shí)在法律法規(guī)的完善過程中也忽視了對(duì)這一領(lǐng)域的關(guān)注，沒有及時(shí)幫扶產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟的發(fā)展。

3.我國產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟的發(fā)展建議

3.1加強(qiáng)高校與企業(yè)合作聯(lián)盟建設(shè)

高校是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的地方，也是造就高科技人才的搖籃。高校要適應(yīng)社會(huì)市場需求，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才，就必須加強(qiáng)高校與企業(yè)間的合作。通過產(chǎn)學(xué)研合作模式的引入，將高校師生、科研工作者引進(jìn)到企業(yè)當(dāng)中，將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，才能使高校更好地服務(wù)社會(huì)。正如江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中所說的：“有條件的科研機(jī)構(gòu)和大專院校要以不同形式進(jìn)入企業(yè)或同企業(yè)合作，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路?！盵4]合理利用合作聯(lián)盟這個(gè)平臺(tái)，企業(yè)可根據(jù)自身需要向高校預(yù)定所需人才。同時(shí)，企業(yè)還能為高校提供市場需求、資金方面的支持，增強(qiáng)高?？蒲斜Ｕ?，改善科研成果與社會(huì)需求相脫離的現(xiàn)狀。

3.2有效調(diào)整高?？蒲谐晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化

根據(jù)社會(huì)市場需求將高?？蒲谐晒M(jìn)一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過程所需的科技支撐，對(duì)于今后產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展有著重要促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新對(duì)于提高國家整體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平意義重大，所以必須改善以往產(chǎn)學(xué)研的合作運(yùn)行機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體，靈活建立創(chuàng)新性的合作機(jī)制，推動(dòng)高校科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)所需的技術(shù)手段。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)以科技成果為紐帶，主動(dòng)與高校簽訂科技合作協(xié)議，與高校共建一批工程研究中心或研究機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)學(xué)研合作的基地，實(shí)現(xiàn)高校技術(shù)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)間的有機(jī)結(jié)合，從而推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

3.3積極爭取政府參與、支持

積極爭取政府部門在產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟運(yùn)行中的參與、投入，能為高校與企業(yè)合作提供切實(shí)的保障。一方面，要轉(zhuǎn)變政府陳舊的觀念，加強(qiáng)其對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟建設(shè)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把服務(wù)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展作為地方政府城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。另一方面，爭取政府部門給予政策扶持與資金投入，進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)，制定優(yōu)惠政策，還要加大對(duì)地方高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的支持，為高校提供充足的科研資源，給高?？蒲泄ぷ髡邉?chuàng)造良好的研究環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳晶璞，等.河北高校產(chǎn)學(xué)研合作問題分析及對(duì)策[J].燕山大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2010（4）.

[2]朱學(xué)紅，諶金宇.基于三重螺旋理論的高校產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟模式研究[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2012（4）.

[3]楊小進(jìn).高校產(chǎn)學(xué)研一體化資源優(yōu)化配置分析[J].文教資料，2008（24）.

[4]江澤民.在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，1997.