錢誠(chéng)+王曉蘭
摘 要 地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要形式是通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化,地方高校必須堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作的道路,逐步摸索出一套具有地方高校特色的產(chǎn)學(xué)研合作模式,要采取多項(xiàng)措施搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),促進(jìn)科研成果培育及轉(zhuǎn)化。
關(guān)鍵詞 產(chǎn)學(xué)研合作 科研成果 培育
中圖分類號(hào):G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdks.2016.10.005
Abstract The main form of the transformation of Local colleges to serve the regional economic transformation and upgrading is scientific research achievements through research cooperation, local colleges and universities must adhere to the road of research cooperation, and gradually find out a distinctive local university cooperation model, should take measures to build research cooperation platform, to carry out technology transfer services, promoting scientific research and cultivation and transformation.
Keywords Enterprise-College-Research Cooperation; scientific achievements; cultivation
地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要形式是通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)學(xué)研合作是實(shí)現(xiàn)教育、科技同產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,也是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的客觀需要,是地方高校不斷提高科研水平、社會(huì)服務(wù)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求。①我國(guó)實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》中明確提出,要建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,從深化改革、完善政策等多方面激勵(lì)和支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,到2020年把我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家,并把產(chǎn)學(xué)研合作的重要性和必要性首次提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面。②2016年4月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》中也明確提出,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù),是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎具有重要意義。③
目前高??蒲谐晒漠a(chǎn)業(yè)化正日益成為技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,高校及企業(yè)對(duì)科研成果的需求與日俱增。雖然企業(yè)的有效需求比較旺盛,但我國(guó)地方高校存在科研成果的有效供給較少,轉(zhuǎn)化率較低,在成果培育、成果轉(zhuǎn)化等方面的機(jī)制不健全等諸多問(wèn)題。因此,地方高校必須堅(jiān)持以“立足地方產(chǎn)業(yè),面向地方經(jīng)濟(jì),服務(wù)地方企業(yè)”為服務(wù)面,走產(chǎn)學(xué)研合作的道路,逐步摸索出一套具有地方高校特色的產(chǎn)學(xué)研合作模式,鼓勵(lì)培育符合企業(yè)實(shí)際需要科研成果,提升學(xué)校的創(chuàng)新能力及綜合服務(wù)能力,促進(jìn)科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相結(jié)合,加快科研成果的培育及轉(zhuǎn)化,更好服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。地方高校要采取多項(xiàng)措施搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),促進(jìn)科研成果培育及轉(zhuǎn)化。
1 提高思想認(rèn)識(shí),加快高校科研成果的培育
地方高??蒲谐晒呐嘤稗D(zhuǎn)化,無(wú)論對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)及高校都是一個(gè)相互扶持、互惠互利的過(guò)程,其對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升企業(yè)創(chuàng)新能力的作用也越來(lái)越被社會(huì)所認(rèn)可。④但是,目前還是有不少人認(rèn)為高校產(chǎn)學(xué)研培育科研成果是高校及相關(guān)專家為謀求項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或是賺錢的一種方式,也有人認(rèn)為這是高校為培養(yǎng)學(xué)生,將企業(yè)作為教學(xué)實(shí)習(xí)基地的一種方式。⑤從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō),高校集聚了大量的人才資源,而這些人才沒(méi)有為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地方企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮他們?cè)谙嚓P(guān)專業(yè)領(lǐng)域的中的作用,大量的科研項(xiàng)目、科研成果沒(méi)有帶來(lái)實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值,無(wú)論是對(duì)國(guó)家、高校還是企業(yè),這都是一種損失。因此,只有提高對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作認(rèn)識(shí),才能更好地培育和轉(zhuǎn)化科研成果,才能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
首先,產(chǎn)學(xué)研合作培育科研成果是應(yīng)用型地方高校科研發(fā)展的必由之路,同時(shí)也是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高校提出的必然要求,這不僅是高校自身發(fā)展的要求,同時(shí)也是高校的社會(huì)責(zé)任。高校在培育科研成果時(shí)應(yīng)致力于將項(xiàng)目同企業(yè)的實(shí)際需求相結(jié)合,使得科研成果同市場(chǎng)需求相適應(yīng)。當(dāng)前,隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大及形式的多樣化,加快科研成果的培育及轉(zhuǎn)化,能夠更好地為高校的發(fā)展提供支持。同時(shí)科研成果的轉(zhuǎn)化也能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,在一定程度對(duì)高校的辦學(xué)具有補(bǔ)充作用。
其次,產(chǎn)學(xué)研合作培育科研成果是地方高校體現(xiàn)其社會(huì)服務(wù)功能的重要方式。地方高校的科研隊(duì)伍在產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中,能夠深入地了解企業(yè),了解考慮市場(chǎng)需求,深入地參與到產(chǎn)品的研發(fā)過(guò)程中,不僅能夠不斷提升科學(xué)研究和科技服務(wù)水平,而且也是校地互動(dòng)發(fā)展、校企合作培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的有效途徑,這對(duì)于社會(huì)、高校及企業(yè)的發(fā)展都大有益處。
因此只有認(rèn)識(shí)到產(chǎn)學(xué)研合作培育科研成果對(duì)地方高校發(fā)展的重要性,才能發(fā)揮其巨大作用。產(chǎn)學(xué)研培育科研成果的模式并不僅是地方應(yīng)用型高??蒲邪l(fā)展的重要模式,同時(shí)也是地方高??蒲心芰εc其社會(huì)服務(wù)角色相結(jié)合的一種體現(xiàn)。
2 建立有效制度,促進(jìn)高校科研成果的培育
當(dāng)前在高校的評(píng)價(jià)體系是與科研項(xiàng)目、科研成果掛鉤的,因此,地方高校的科技人員也無(wú)不例外地在項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)根據(jù)個(gè)人的興趣所在、成果產(chǎn)出的難易程度等方面來(lái)考慮,其項(xiàng)目、成果的質(zhì)量,成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值及產(chǎn)業(yè)化前景則不是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所考慮的主要問(wèn)題。因此,要建立與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效科研制度,才能促進(jìn)高??蒲谐晒呐嘤?
首先是要建立健全市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,改善高??蒲谐晒呐嘤稗D(zhuǎn)化。由于各單位的科研人員在人事上分屬于不同單位,相互之間沒(méi)有隸屬關(guān)系,而科研成果大多在各自的實(shí)驗(yàn)室中完成,在成果的孵化、小試、中試等過(guò)程中,產(chǎn)學(xué)研各方大多沒(méi)有建立有效的信息溝通機(jī)制,在科技情報(bào)、市場(chǎng)需求、技術(shù)及生產(chǎn)方面缺乏有效的溝通。從而導(dǎo)致各單位的科技人員缺乏協(xié)同,無(wú)法對(duì)相關(guān)科研工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,形成合力。有的甚至?xí)霈F(xiàn)重復(fù)研究的情況,從而對(duì)科技成果的培育及產(chǎn)業(yè)化造成遲滯等情況。因此,高??萍汲晒呐嘤皂?xiàng)目為紐帶,建立健全市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,將企業(yè)、高校、科研院所等相關(guān)單位的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)行協(xié)作研究,才能成為產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)服務(wù),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
其次是要建立利益保障機(jī)制,激勵(lì)高校科研人員培育成果。產(chǎn)學(xué)研合作的過(guò)程是企業(yè)的人力、物力、財(cái)力的投入與高校、科研院所的人力、智力相結(jié)合的過(guò)程,其相互合作的基礎(chǔ)在于共同的經(jīng)濟(jì)利益。⑥許多基于產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目由于其資金投入、成果產(chǎn)業(yè)化后的利益分配等相關(guān)保障機(jī)制的不健全,從而導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的擱淺或中止,直接影響了科技工作人員進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的積極性,無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期合作以培育科研成果。因此,無(wú)論在成果培育還是成果轉(zhuǎn)化,都需要建立合理的科研成果產(chǎn)權(quán)制度及其權(quán)益的分配制度,以保護(hù)各方的合法權(quán)益不受損害,才能有效地激發(fā)科研人員進(jìn)行科研成果培育及轉(zhuǎn)化的熱情。
再次是要健全相關(guān)法律法規(guī),完善科研成果培育的政策環(huán)境。我國(guó)雖然在在法律中較早的在相關(guān)的政策法規(guī)中涉及產(chǎn)學(xué)研合作科研等方面的內(nèi)容,但現(xiàn)有的相關(guān)政策法規(guī)缺少具體的實(shí)施細(xì)則,缺乏系統(tǒng)性和可操作性。至今也尚未出臺(tái)專門的針對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作科研、成果培育等方面的法律法規(guī)。雖然目前相關(guān)的科技計(jì)劃支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合項(xiàng)目的申報(bào),但是項(xiàng)目偏重于技術(shù),對(duì)科技人員的學(xué)術(shù)需求缺乏必要的關(guān)照,直接影響了科研工作者及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作培育科研成果的積極性。因此只有產(chǎn)學(xué)研合作擁有法律和制度的有力保障,對(duì)高??蒲腥藛T的成果培育、職稱晉升等方面進(jìn)行政策性引導(dǎo)和鼓勵(lì),在成果轉(zhuǎn)化等方面形成一套完整的法律法規(guī)予以保護(hù)。才能使一些研發(fā)真正能夠培育出成果,取得經(jīng)濟(jì)效益。
3 以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加大高??蒲谐晒墓┙o
科研人員通過(guò)各種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,進(jìn)行了大量的研究并取得了較多的科研成果,但是由于科研人員自身的市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),科研人員很少會(huì)主動(dòng)同相關(guān)企業(yè)聯(lián)系,充分去了解相關(guān)企業(yè)的技術(shù)需求和碰到的技術(shù)難題,往往是關(guān)起門來(lái)一心搞理論學(xué)術(shù)研究,研發(fā)出來(lái)的科研成果往往在理論上技術(shù)比較先進(jìn),但同企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)及市場(chǎng)的需求是脫節(jié)的,科研成果難以應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)的生成過(guò)程中,從而造成高校的科技成果的有效供給不足。
因此地方高??蒲腥藛T要摒棄重理論研究輕應(yīng)用價(jià)值的慣性思維、摒棄重個(gè)人研究偏好輕成果的適用性和生產(chǎn)的可行性的研究偏好,進(jìn)行有針對(duì)性的項(xiàng)目研究,將科研成果與社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將科研成果同現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力進(jìn)行對(duì)接,進(jìn)而轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
同時(shí)地方高校要摒棄原有的科研評(píng)價(jià)體系,對(duì)科研人員的科研成果的生產(chǎn)適用性和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行切實(shí)的評(píng)價(jià),建立長(zhǎng)效、緊密的“立足地方產(chǎn)業(yè),面向地方經(jīng)濟(jì),服務(wù)地方企業(yè)”產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,以項(xiàng)目為紐帶,以人才為核心,與地方政府、企業(yè)建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同合作的利益共同體, 充分發(fā)揮科研人員的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)提高科研成果的有效供給。
實(shí)踐證明,地方高校在科研成果培育過(guò)程中取得的成就很大程度上來(lái)源于產(chǎn)學(xué)研合作,學(xué)校近年來(lái)在科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新方面所取得的成績(jī)與產(chǎn)學(xué)研合作是密不可分的。作為一所以堅(jiān)持校地互動(dòng)發(fā)展、校企合作的辦學(xué)思路,圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才,不斷提升科學(xué)研究和科技服務(wù)水平的地方高校,堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作培育科研成果的道路,是地方高??茖W(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和人才培養(yǎng)的重要支撐。
注釋
① 馬云澤.我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作模式存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].求知,2014(8):56-57.
② 國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)[Z].中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,2006.2.
③ 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知[Z].國(guó)務(wù)院辦公廳,2016.4.
④ 翟天任,郭寧生,魏海燕.基于產(chǎn)學(xué)研模式下的高校科研成果轉(zhuǎn)化分析[J].科技和產(chǎn)業(yè),2012.10(12):158-161.
⑤⑥鄭學(xué)華,楊華,陳正東.加快高??蒲谐晒D(zhuǎn)化的調(diào)查思考[J].調(diào)查思考,2009(12):24-25.