□文/任 雪 遲文成 許聳石
(1.沈陽理工大學經濟管理學院;2.沈陽理工大學外語學院;3.遼寧省數字證書認證管理有限公司 遼寧·沈陽)
產業(yè)集群生命周期是指產業(yè)集群從形成到衰亡的發(fā)展全過程。由于政策變化、產業(yè)發(fā)展、產業(yè)轉移、技術和社會進步、區(qū)域環(huán)境、資源條件、市場競爭等影響,產業(yè)集群必然存在一個發(fā)展演變過程。產業(yè)集群一般大致可分為形成階段、成熟階段、均衡階段、換代階段共四個階段,不同階段的特征和規(guī)律不盡相同,主要表現在集群規(guī)模、專業(yè)分工程度、核心競爭力、企業(yè)規(guī)模等各個方面。
1、形成階段。在集群形成階段,集群的配套基礎設施和技術創(chuàng)新相關支撐機構均處于初建階段。集群產業(yè)規(guī)模、區(qū)域范圍、專業(yè)化分工程度都較小,集群的認知度很低,影響力僅限于本地區(qū),集群的核心競爭力較弱,企業(yè)規(guī)模以小企業(yè)為主,但此時集群內部的總體結構開始形成,集群顯現出來的發(fā)展速度較快,投資回報率較高。
2、成熟階段。這個階段集群規(guī)模、區(qū)域范圍、專業(yè)化分工程度迅速擴大,集群的集聚效應開始顯現,大量企業(yè)開始遷入,企業(yè)規(guī)模以中小企業(yè)為主,集群的認知度、影響力逐步提高,集群的核心競爭力顯現,集群內部的總體結構逐步完善,集群顯現出來的發(fā)展速度進一步加快,投資回報率很高。集群的龍頭企業(yè)迅速發(fā)展,產業(yè)關聯(lián)度不斷提高,企業(yè)之間以及與相關支持機構之間的協(xié)作更加默契密切,創(chuàng)新活動日趨頻繁,市場發(fā)展逐漸完善,集群內產品會根據市場發(fā)展形成一定的行業(yè)標準。
3、均衡階段。均衡階段經過形成期、成熟期兩個階段的積累沉淀,集群內各類配套基礎設施已經完善,集群內企業(yè)數量很多,主要以大中小企業(yè)為主,產業(yè)鏈基本完整、專業(yè)化分工程度較高,產業(yè)集群企業(yè)數量、專利數量、規(guī)模、產值、市場占有率、核心競爭力、投資回報率、認知程度和科技創(chuàng)新資源擁有量達到相對較高水平,集群內與之相配套的硬件設施等方面的環(huán)境也趨于完善,內部企業(yè)產品的行業(yè)標準也已基本定型。
4、換代階段。進入換代階段集群規(guī)模開始縮小,集群內惡性競爭事件頻繁、企業(yè)外遷現象嚴重,企業(yè)產品的市場需求也大幅度下降。產業(yè)集群換代表現為集群內核心產業(yè)產品銷售增長率在較長時期內持續(xù)下降或停滯、生產率低、技術創(chuàng)新停滯、產品需求增長率下降較快,與集群相配套的硬件設施環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境也開始惡化,因而新進入企業(yè)不斷減少,有大量企業(yè)退出集群,集群競爭優(yōu)勢逐漸削弱。
以黨的十一屆三中全會為標志,遼寧老工業(yè)基地拉開了改革開放的序幕。1978年到1988年是計劃經濟體制與市場調節(jié)手段并存階段,到1997年,遼寧基本實現了從計劃經濟體制向市場經濟體制的過度。本文遼寧產業(yè)集群發(fā)展歷程以改革開放之后為節(jié)點進行深入研究。改革開放之后,遼寧作為東北老工業(yè)基地的重要地區(qū),在改革開放初期,發(fā)展比較迅速,隨著南方產業(yè)集群的不斷發(fā)展,遼寧產業(yè)集群有些停滯不前了,但隨著近些年中央對振興東北老工業(yè)基地的支持力度不斷加強,遼寧的集群式招商、依托集群的新城鎮(zhèn)建設叫響全國。目前,遼寧的特色產業(yè)集群蓬勃發(fā)展,2011年9月,普蘭店被授予“中國西裝名城”,此前,瓦房店被授予“軸承之都”、大石橋被授予“中國鎂都”、興城被授予“中國泳裝名城”,產業(yè)集群已經成為遼寧最靚麗的名片。
1、形成階段(1983~1997年)。1984年初,省委、省政府提出“發(fā)揮以大連為中心的沿海港口城市群對外開放窗口優(yōu)勢和以沈陽為中心的工業(yè)城市群優(yōu)勢,改造和振興老工業(yè)基地,建設遼中南經濟區(qū)”的設想。1986年《全國國土總體規(guī)劃綱要》,把遼中南地區(qū)確定為全國19個重點建設地區(qū)之一,其范圍包括沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、營口、遼陽、盤錦、鐵嶺,形成了遼中南經濟區(qū)概念。1992年鄧小平南巡講話后,遼寧的對外開放發(fā)生了質的飛躍,以大連為龍頭,以沈陽等中部城市群為腹地,以錦州為窗口,面向全省城鄉(xiāng)的即“三點一面”對外開放新格局開始形成。
2、成熟階段(1998~2003年)。20世紀九十年代以來,隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加速,許多地區(qū)也出現了產業(yè)集群現象。產業(yè)集群顯現于九十年代,其形成原因主要是:計劃經濟體制下原有產業(yè)布局形成的圍繞國有大企業(yè)或企業(yè)集團聚集的產業(yè)集群,以及改革開放后民營經濟發(fā)展形成的產業(yè)集群。但是改革開放以來,尤其是20世紀九十年代以來,遼寧的經濟發(fā)展受到了巨大的挑戰(zhàn),發(fā)展的腳步較東部沿海各省放慢了許多。
3、均衡階段(2004年至今)。2003年10月,中共中央、國務院下發(fā)《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)[2003]11號),標志著實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略正式啟動。經過產業(yè)結構調整、體制改革等措施以及沿海經濟帶的開發(fā)開放和沈陽經濟區(qū)的建設,遼寧產業(yè)集群開始進入了全面振興的歷史時期。“十一五”期間,圍繞遼寧中部城市群經濟區(qū)、遼東半島沿海經濟區(qū)、遼西沿海經濟區(qū)和以“五點一線”為核心的沿海經濟帶,建立起若干現代工業(yè)園和一批重大工業(yè)項目,進一步明確產業(yè)發(fā)展方向,形成各類特色和優(yōu)勢產業(yè)。“十二五”期間,遼寧省重點培育90個200億元以上的產業(yè)集群,其中1,000億元以上集群19個,500億元到1,000億元集群19個。預計到2015年,90個集群銷售收入將超過47,000億元。
近年來,遼寧特色產業(yè)基地建設快速發(fā)展。2008年遼寧省委、省政府提出以科技為引領,以新興產業(yè)為主導,建立特色產業(yè)基地。全省特色產業(yè)集群建設加快進程、加大步伐、全面展開,早起建成的特色產業(yè)集群規(guī)模不斷擴大、競爭力不斷加強。新建成的特色產業(yè)集群發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步向前推進,一批特色產業(yè)集群正在成為區(qū)域經濟發(fā)展的支撐點。
表1 遼寧省各城市產業(yè)集群主要分布情況
1、特色產業(yè)集群及各地集群主要分布情況。遼寧以特色產業(yè)集群項目為依托,圍繞產業(yè)結構調整、技術進步,積極引導老工業(yè)基地調整改造,全力推進特色產業(yè)集群發(fā)展:如沈陽的先進制造業(yè)產業(yè)集群、大連的“鉆石港灣”和船舶制造業(yè)產業(yè)集群、撫順的碳纖維和精細化工產業(yè)集群、鞍山的鍛造工業(yè)園和五金產業(yè)園產業(yè)集群、錦州的光伏產業(yè)和汽車零配件產業(yè)集群、本溪的醫(yī)藥產業(yè)集群、丹東的環(huán)保產業(yè)集群,營口的光電和微電子產業(yè)集群、阜新的皮革加工和林木產品加工產業(yè)集群、遼陽的精細化工產業(yè)集群、鐵嶺的改裝車產業(yè)集群、朝陽的活性炭產業(yè)集群、盤錦的石油和海工裝備產業(yè)集群、葫蘆島的CBD和海工裝備制造產業(yè)集群項目等。各地區(qū)集群主要分布情況,如表1所示。(表1)
2、發(fā)展規(guī)模開始穩(wěn)步提升。2010年遼寧省年銷售收入超過10億元的工業(yè)產業(yè)集群有120個,約2.9萬個企業(yè),總銷售收入達到13,370億元,其中百億元以上的集群數量為45個,銷售收入額為10,689億元,超過400億元以上的集群8個。在總銷售額中,裝備制造業(yè)、冶金業(yè)、石化行業(yè)、農產品加工業(yè)等遼寧省四大支柱產業(yè)的銷售額占比為80.5%。
3、發(fā)展速度實現全面增長。丹東儀器儀表、本溪生物醫(yī)藥、阜新液壓、朝陽新能源電器及鐵嶺專用車等一批特色產業(yè)集群的年銷售收入增長速度超過100%。其中,丹東儀器儀表產業(yè)集群現有企業(yè)258戶,實現銷售收入50億元。東方測控、奧龍、通博電器等龍頭企業(yè)的射線儀和煤氣表產品分別占國內市場份額的90%和70%。阜新液壓件產業(yè)集群現有企業(yè)193戶,實現銷售收入46億元。本溪生物醫(yī)藥產業(yè)集群現有企業(yè)145戶,實現銷售收入30.85億元,原料、生產、供銷體系齊全,有省以上名牌10個。
近些年,遼寧產業(yè)集群有了長足的發(fā)展,現已形成了石油化工、鋼鐵、裝備制造三大基地及電子信息、汽車兩個優(yōu)勢產業(yè)。遼寧沿海的豐富資源為產業(yè)集群的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。然而,在快速發(fā)展的同時,其創(chuàng)新能力、產業(yè)規(guī)模等還有待進一步的提高。通過SWOT分析可以初步分析出遼寧產業(yè)集群的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅等。
1、優(yōu)勢分析。遼寧資源稟賦及區(qū)位條件十分有利,特別是礦產資源豐富,分布廣泛。目前,石油、天然氣儲量分別占全國的15%和10%,人均礦產資源擁有量居全國首位。同時,遼寧基礎設施在全國也處于領先地位。省內鐵路、公路密集,在全國率先實現了所有省轄市高速公路連接。
2、劣勢分析。首先,遼寧省產業(yè)集群大多企業(yè)缺乏自主技術創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才、資金體制和環(huán)境基礎,不掌握核心技術,尚未形成集群應有的創(chuàng)新機制。而且一些政府部門對產業(yè)集群發(fā)展認識模糊、重視不夠,還沒有樹立起服務識,缺乏對產業(yè)集群發(fā)展的整體規(guī)劃;其次,產業(yè)規(guī)模小,整合程度低。目前,遼寧省有一定規(guī)模的產業(yè)集群大概在100個左右,其中60%以上的產業(yè)集群規(guī)模不足百億元,即使規(guī)模在100億元以上的產業(yè)集群也大多是依托原有產業(yè)基礎形成的“加總型”或“拼湊型”集群;最后,遼寧產業(yè)集群發(fā)展不均衡。由于體制機制創(chuàng)新、優(yōu)惠政策等因素,遼寧中東部地區(qū)發(fā)展較快,經濟總量保持全省領先水平,形成自我發(fā)展的良性循環(huán)。西部地區(qū)發(fā)展較慢,經濟仍處于低速運行狀態(tài),甚至部分地區(qū)還未擺脫貧困。而且集群主要集中在沈陽、大連等大城市,而其他城市較少且較為分散,一些大中企業(yè)主要集中于城市,農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模較小,生產水平較低。
3、機會分析。2010年遼寧省委“十二五”規(guī)劃建議提出,“到2015年基本實現遼寧老工業(yè)基地全面振興,為提前全面建設小康社會奠定基礎”。在振興東北老工業(yè)基地的政策鼓舞下,“擺脫困境、重振東北雄風”已成為東北三省各級政府的鄭重承諾,這成為老工業(yè)基地發(fā)展產業(yè)集群的重要組織資源。充分利用國家政策對老工業(yè)基地的政策扶持、技術改造等項目,使遼寧產業(yè)集群提升到一個新的臺階。
4、威脅分析。遼寧集群發(fā)展的資源制約日益緊張,特別是當前面臨著用水、用電、用工、用地、資金短缺等問題的制約。當前尤為重要的是支持服務體系還比較落后,比如物流傳輸、環(huán)境保護、管理服務、政策支持、服務支撐的規(guī)劃也還不完全到位,技術、信息、服務、咨詢、培訓等各種中介機構不發(fā)達,社會化服務水平較低,導致企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資困難,由此影響了企業(yè)的競爭力。
遼寧作為中國沿海地區(qū)的一個重要省份,在中國的工業(yè)化進程中發(fā)揮了重要作用。改革開放以來,在傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式下形成和發(fā)展起來的產業(yè)集群,面臨一系列的嚴峻挑戰(zhàn),遼寧在經濟轉軌、體制轉型、市場化建設中不斷加快工業(yè)化、城市化和集群化的步伐。“沈西工業(yè)走廊”和大連“兩區(qū)一帶”臨港臨海先進裝備制造業(yè)聚集區(qū)初具規(guī)模。沿海經濟帶已呈現出集群式發(fā)展態(tài)勢,一批具有顯著產業(yè)集聚特征的產業(yè)集群已經形成。十四個市產業(yè)集群競相發(fā)展,呈現強勁的發(fā)展態(tài)勢。不同生命周期階段的產業(yè)集群有不同的發(fā)展規(guī)律,遼寧省產業(yè)集群經歷了形成期、成熟期、均衡期等生命周期階段,不同的階段也為遼寧產業(yè)集群的發(fā)展奠定了夯實的基礎。遼寧產業(yè)集群在資源豐富的同時,也面臨許多機遇和挑戰(zhàn),特別是一些企業(yè)缺乏創(chuàng)新技術,一些政府部門對產業(yè)集群發(fā)展認識模糊、重視不夠等因素,這些都嚴重制約了集群的發(fā)展,因此我們要在生命周期理論基礎上分析出集群的發(fā)展歷程和現狀,為更好地發(fā)展遼寧產業(yè)集群提供理論支撐。
[1]李學濤.基于生命周期的河北省縣域產業(yè)集群服務支持體系研究[D].河北工業(yè)大學碩士論文,2010.12.
[2]王丹.產業(yè)集群生命周期發(fā)展研究——以政府和市場角度[D].河北經貿大學碩士論文,2011.18.
[3]吳芷靜.產業(yè)集群推動區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展的對策研究——以遼寧省為例[J].商業(yè)時代,2011.16.
[4]阮平南,王曉琦.產業(yè)集群生命周期演化機理研究.煤炭經濟研究,2008.4.