張瑞莊　繆琳

摘 要：思想政治工作作為中國共產(chǎn)黨長期以來堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)以及工作優(yōu)勢，在我國民族解放的革命事業(yè)和社會主義建設(shè)事業(yè)的過程中發(fā)揮著重要作用，并提供著源源不斷的動力。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為核心的第四代黨中央從當代國內(nèi)外現(xiàn)實出發(fā)，結(jié)合中國特色社會主義建設(shè)的任務(wù)、目標和廣大人民群眾的需要，創(chuàng)造性地提出了一系列的新思想、新觀點、新論斷。

關(guān)鍵詞：十六大以來；思想政治工作；創(chuàng)新；高校

中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）28-0026-03

自20世紀以來，馬克思主義思想政治工作理論在我國出現(xiàn)了全面中國化的形勢。馬克思主義思想政治工作理論同中國實踐的結(jié)合孕育出一系列新的符合中國國情和現(xiàn)實需要的理論成果，不斷指導(dǎo)著中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)。這一過程是不斷前進發(fā)展的，以胡錦濤同志為核心的第四代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)長期以來馬克思主義經(jīng)典理論家的思想政治工作理論和歷代領(lǐng)導(dǎo)人馬克思主義中國化成果的基礎(chǔ)上，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新并抓住時機將思想政治工作在中國的理論和實踐提到了一個新的高度，在理論發(fā)展過程中形成了科學的理論成果和體系。

一、中共十六大以來思想政治工作理論創(chuàng)新的時代背景

伴隨著眾多的機遇與挑戰(zhàn)，我國的各項建設(shè)進入到一個新的歷史時期。面對和平、發(fā)展、合作的時代主題，以及多極化與全球化趨勢的日益深入，我們必須正確地審視世界發(fā)展局勢，分析我國所處的環(huán)境與地位。

從國際方面來看，整體國際局勢復(fù)雜多變，各國的綜合國力競爭愈演愈烈，國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的矛盾也呈現(xiàn)出錯綜復(fù)雜的態(tài)勢。另外，敵對勢力的西化和分化政治圖謀腳步的加緊，更使我們意識到思想政治工作任務(wù)的艱巨性與重要性。從國內(nèi)方面來看，我國社會目前正處于經(jīng)濟發(fā)展和政治改革的關(guān)鍵時期，而這一時期的社會各個層次、各個領(lǐng)域都在發(fā)生著深刻的變化，這必將引起人們思想觀念上的變化，再加上社會轉(zhuǎn)型時期面臨的區(qū)域發(fā)展不平衡、人口資源環(huán)境壓力大、收入分配不均等等矛盾與問題的明顯化，使得人們的思想呈現(xiàn)出獨立性、差異性、多變性的特點。思想政治工作面對的問題也隨之增多。

在中國共產(chǎn)黨長期的革命與建設(shè)過程中，在幾代領(lǐng)導(dǎo)集體的共同努力之下，黨的思想、組織、作風建設(shè)等重要方面都取得了令人矚目的成就，也為新時期我國的社會主義建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)和充分的準備。然而，面對新時期、新挑戰(zhàn)，我們需要辯證地看待當前出現(xiàn)的問題，特別是思想建設(shè)領(lǐng)域存在的問題。例如：一些黨員同志不重視思想理論素養(yǎng)的學習和提升，缺乏正確積極的理想信念，為人民服務(wù)的意識淡??；一些黨員誠信缺失，道德失范，不能起到先鋒模范帶頭作用；在改革開放的復(fù)雜環(huán)境中有的黨員不能保持政治上的原則性和堅定性，不僅敗壞黨風，甚至違法犯罪。由此，我們看到思想政治工作在保持黨的先進性方面仍需發(fā)揮其指導(dǎo)引領(lǐng)作用。

胡錦濤指出：“思想政治教育工作面臨著許多新情況、新問題，還面臨著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題，存在著不少的薄弱環(huán)節(jié)。”思想政治工作的腳步不會停下，而要更加緊湊地與時代與發(fā)展潮流并進，需要我們堅持與實際情況結(jié)合，依據(jù)現(xiàn)實問題尋求對策和途徑方法，從而使各領(lǐng)域的矛盾得以緩解并推動社會主義和諧社會的建設(shè)發(fā)展。胡錦濤同志正是在這種背景下對思想政治工作進行理論創(chuàng)新的。

二、中共十六大以來思想政治工作指導(dǎo)思想的創(chuàng)新

我們黨歷來思想政治工作置于馬克思主義理論的指導(dǎo)之下，深知正確的指導(dǎo)思想是做好思想政治工作的重要前提保障。在馬克思主義中國化的發(fā)展過程中，我們黨先后將毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想，在思想政治工作中發(fā)揮著核心性的作用，真正踐行著與時俱進。

“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”自在黨的十六屆三中全會上提出之后，在黨的十六屆六中全會上這一論斷又被進一步強調(diào)深化，指出必須始終堅持以人為本，努力把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。在認真吸取總結(jié)前人理論成果的基礎(chǔ)上，以胡錦濤同志為核心的第四代黨中央立足于新時期新階段的發(fā)展實際、立足于社會穩(wěn)步前行的全局部署創(chuàng)造性地提出了重要的戰(zhàn)略思想，并以此不斷鼓舞全社會人民群眾的勞動工作熱情、調(diào)動社會主義事業(yè)建設(shè)者建設(shè)美好和諧社會的積極性和主動性。黨的十七大報告中明確指出：“科學發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！睆亩簿痛_定了科學發(fā)展觀在黨的思想政治工作中的指導(dǎo)性地位，是對思想政治工作指導(dǎo)思想的進一步豐富和發(fā)展。

三、中共十六大以來思想政治工作目標的創(chuàng)新

（一）“四個新一代”的新目標

黨的十六大以來，胡錦濤同志立足現(xiàn)實情況，在總結(jié)我黨開展的思想政治工作取得的成績和獲得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將思想政治工作的目標與實際結(jié)合，以“贏得青年、贏得未來”為出發(fā)點和戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性地提出了“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”的重大命題，進而又將這一命題與國家的前途命運、社會的長治久安等重點、熱點問題相結(jié)合，提升到了一個新的高度。胡錦濤同志指出：“正確認識和切實解決好這個問題，事關(guān)黨和國家的長治久安，事關(guān)中華民族的前途命運?！痹谥滦胖袊嗄耆河r，胡錦濤同志進一步指出，希望廣大青年“努力成為理想遠大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志頑強的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代?！薄八膫€新一代”的提出意味著為當代青年的發(fā)展奮斗指明了前進的方向，也對新時期的思想政治工作提出了嶄新的目標和任務(wù)?！八膫€新一代”是新時代青年成長進步的重要目標，不僅是對毛澤東同志的“三好”目標、鄧小平同志的“四有新人”目標以及江澤民同志的“四個統(tǒng)一”目標的繼承和發(fā)揚，更是立足新時期、新格局、新問題對中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人提出的新的基本要求，這就為當今大學生在內(nèi)的全體青年的成長發(fā)展指明了道路和方向。

（二）構(gòu)建社會主義和諧社會的新目標

“構(gòu)建社會主義和諧社會”在黨的十六屆四中全會上被首次完整提出之后，胡錦濤同志將提高建設(shè)社會主義和諧社會的能力，作為當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力的主要任務(wù)之一，也就明確了今后一個時期我黨的思想政治工作的主要目標和任務(wù)，即為構(gòu)建社會主義和諧社會營造道德氛圍和提供精神動力。構(gòu)建社會主義諧社會，是社會主義經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的任務(wù)，在我國社會建設(shè)這一重要載體和方式的連接下更加緊密地聯(lián)系在一起，為社會經(jīng)濟進一步發(fā)展、社會民主進一步完善、社會文化進一步繁榮、社會氛圍進一步和諧的早日實現(xiàn)提供了支持和動力，并且各個方面相互配合、相互促進也使得中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的合力進一步加強。這一新目標的確立，實際是以胡錦濤同志為核心的第四代黨中央向全黨全國發(fā)出的最強音，從而把黨的思想政治教育理論推向了新的發(fā)展階段。

四、中共十六大以來思想政治工作理論內(nèi)容的創(chuàng)新

思想政治工作有著豐富內(nèi)容，而內(nèi)容的創(chuàng)新主要是指在思想政治教育工作基本理論和工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，密切聯(lián)系時代主題，密切結(jié)合黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾思想，并將思想政治工作的內(nèi)容進行拓展、完善，提出更新更高的要求。

（一）加強并細化了民族精神教育

胡錦濤同志這樣提到，“偉大的事業(yè)孕育出偉大的精神，偉大的精神推動著偉大的事業(yè)”?！扒О倌陙?，中華民族之所以能夠歷經(jīng)磨難而不衰，飽嘗艱辛而不屈，千錘百煉而愈加堅強，靠的就是這種威力無比的民族精神，靠的就是各族人民的團結(jié)奮斗。越是困難的時候，越要大力弘揚民族精神，越是要大力增強中華民族的民族凝聚力”。因此，思想政治工作要發(fā)揮它在培養(yǎng)人才、塑造人才、提高人才素質(zhì)等積極有效的作用則需要將弘揚和培育民族精神作為思想政治工作的重要內(nèi)容。

黨的十六大以來，胡錦濤同志結(jié)合當今時代精神和實際要求豐富了民族精神的具體內(nèi)容、提升了民族精神的地位、細化了民族精神的作用等。他反復(fù)強調(diào)我黨在革命和社會主義建設(shè)過程中體現(xiàn)并傳承的“長征精神”、“西柏坡精神”、“抗日精神”等精神財富的含義和重要性，并提出要進一步將這些光榮傳統(tǒng)和民族精神歸納到加強社會主義精神文明建設(shè)的行列中去，成為引導(dǎo)教育全體人民尤其是青少年一代理想信念和道德品質(zhì)教育的重要內(nèi)容，堅持弘揚民族精神并為之不懈努力。

（二）提出并強調(diào)了社會主義榮辱觀教育

胡錦濤同志在進一步總結(jié)汲取我黨在以往社會主義精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)和教育宣傳等方面工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合時代發(fā)展進步的要求，提出了社會主義榮辱觀教育。胡錦濤同志在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時提出，要引導(dǎo)廣大干部群眾，特別是青少年樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀?！鞍藰s八恥”不僅涵蓋了愛國主義、社會主義、集體主義思想的核心精髓，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德和時代精神，同時也恰當?shù)胤从沉松鐣髁x特有的、具有中國特色的世界觀、人生觀和價值觀，為新時期我國公民道德建設(shè)樹立了新的風向標，進一步明確了新的歷史條件下中國最基本的行為準則和價值取向，成為當前思想政治教育的一項嶄新內(nèi)容。

（三）開展和推廣社會主義核心價值體系教育

十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干問題的重大決定》第一次提出了社會主義核心價值體系，之后強調(diào)要把社會主義核心價值體系建設(shè)納入我國的國民教育體系，并作為當前思想政治教育中心內(nèi)容。馬克思主義的指導(dǎo)思想、中國社會主義的共同理想、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新的時代精神、社會主義榮辱觀構(gòu)成了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。這其中的四個重要組成部分互相聯(lián)系、互相融會貫通形成了一個統(tǒng)一有機的整體，主要體現(xiàn)在：馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂；中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題；以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，是社會主義核心價值體系的精髓；社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)?？梢哉f，在新的發(fā)展時期，我們必須以社會主義核心價值體系來引領(lǐng)社會思潮，兼容并蓄尊重差異，使全國人民的思想達成共識，才能充分調(diào)動各方面的積極因素，形成凝聚力，核心力，開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面。

五、思想政治教育理論創(chuàng)新成果在高校中的實踐途徑

以胡錦濤同志為首的第四代黨中央集體繼承了我黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，審時度勢，創(chuàng)造性地發(fā)展了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，為我國新時期的思想政治工作做出了重大的理論貢獻，同時也為今后一個時期的思想政治工作指明了方向，明確了目標。結(jié)合當前高校中思想政治教育呈現(xiàn)的形勢和出現(xiàn)的問題，準確地把握這些理論創(chuàng)新成果，有效地應(yīng)用在高校思想政治教育中對于進一步強化高校學生思想政治教育、實現(xiàn)思想政治教育的價值有著十分重要的意義。

（一）堅持與時俱進，著力改良教育觀念

一直以來，我們的教育觀念一直局限于我國傳統(tǒng)思想中的“傳道、授業(yè)、解惑”這一框架當中。教育，從某種角度來講僅僅是一種向?qū)W生傳遞知識或技術(shù)的方式渠道。如此一來，學生的思想不能得到充分的拓展和延伸，缺乏發(fā)散性和創(chuàng)造性，獨立思考的能力和自主學習研究能力處于較低水平。結(jié)合“四個新一代”的發(fā)展目標，我們必須清醒地認識到堅持與時俱進、更新教育觀念的迫切性和重要性。確認教育是為人的成長和發(fā)展服務(wù)的，學習已有的知識只是為了更快地發(fā)現(xiàn)未知的東西，為人的全面發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。要實現(xiàn)教育觀念的更新轉(zhuǎn)變和改善，就必須在高校的思想政治教育環(huán)節(jié)中確立并保證學生享有主體位置，最大限度地發(fā)揮教師的引導(dǎo)啟發(fā)作用，指引高校學生發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實問題、思考現(xiàn)實問題、解決現(xiàn)實問題。也就是說，在高校中進行思想政治教育不僅僅需要考量思想政治教育工作的內(nèi)容和落實方法，更應(yīng)該考核被教育者在這個過程中所體現(xiàn)的應(yīng)對問題能力和實踐理解能力。

（二）把握現(xiàn)實動態(tài)，重點落實問題教學

在以往的思想政治教育過程中，我們大多是通過教師授課的方式進行，并且教師在其中大多只負責向?qū)W生傳授基本的理論知識，學生是否真的理解其內(nèi)涵，掌握其方法，實現(xiàn)思想的提升和共鳴則常常被忽略。久而久之，就必然形成“教師講什么，學生就學什么、記什么，考試就考什么”的局面，也就很容易使得學生的思想僵化、狹窄，分析問題、判斷是非的能力不足等，高校的思想政治教育工作開展起來也就不易出效果、出成績，作用得不到發(fā)揮，發(fā)展形勢較為緩慢。因此，我們從教學方面入手，牢牢把握現(xiàn)實動態(tài)、結(jié)合新的有效的理論政策和指導(dǎo)方針，在課堂授課、課下指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，通過問題的設(shè)計、提出讓學生掌握解決問題的方法，針對性地布置各種實踐問題，根據(jù)不同的熱點、場景指導(dǎo)學生自主學習、分析，提高思想的凝練性和自主學習能力。在這種途徑下引導(dǎo)學生進行自我教育，提高自主學習與思考的能力從而靈活應(yīng)用于實踐當中。

（三）立足個體差異，加強培養(yǎng)自主學習能力

現(xiàn)行的教育模式呈現(xiàn)出“一刀切“的態(tài)勢。然而生產(chǎn)力的發(fā)展、人們思維的日漸活躍對這一狀況提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。在高校的思想政治教育過程中，我們采用的方式基本上是思想政治理論課這種公共課程的開設(shè)集中進行教育培養(yǎng)，無法特別有針對性進行個別分析指導(dǎo)，個性不夠鮮明，特長不夠突出。針對這一狀況以及“以人為本”的指導(dǎo)思想，必須從根本上打破“一刀切”的困局。創(chuàng)建高校學生能夠自主設(shè)計的學習環(huán)境，盡可能地鼓勵個性的培養(yǎng)和發(fā)展，進行“層次教育”以拓展針對性。而實行分層次教學和學分制可以作為培養(yǎng)高校學生學習能力和思想水平的一個良好途徑。學分制可以按課程組織教學，允許學生根據(jù)自身的能力選擇學習內(nèi)容和規(guī)劃學習進程。學分制的實行，其根本在于有效地調(diào)動被教育者的積極性和主動性，為思想政治教育的開展創(chuàng)造一個良好的氛圍和互動環(huán)境。分層次教學則主要針對被教育者的個性、特點、思想動態(tài)、思維活躍程度等個體特征和需求，采取不同的思想政治教育方式方法來分別開展思想政治教育工作。被教育的學生可能根據(jù)自己的特點，選擇適合自己的內(nèi)容和方法。

（四）結(jié)合理論動向，持續(xù)構(gòu)建先進的校園文化

校園文化以其對社會新鮮事物的高度敏感性，以其強烈的時代性和豐富的文化內(nèi)涵，深刻地影響著學生的思想觀念、價值取向及行為規(guī)范，對學生成人成才具有潛移默化的教育作用。根據(jù)黨中央提出的“要把社會主義核心價值體系建設(shè)融入國民教育體系，作為思想政治教育中心內(nèi)容”指示，我們應(yīng)著重關(guān)注校園文化的建設(shè)，需要以社會主義精神文明建設(shè)為指導(dǎo)，以豐富活躍且富有意義的文化為內(nèi)容，以弘揚傳播社會主義核心價值體系為核心，尊重被教育者的心理需求和興趣愛好來動員高校學生發(fā)揮所長積極地投身到昂揚向上、和諧健康的校園文化建設(shè)活動中來，并在這一過程中提高校園文化的影響力和品牌性。高校需要加強各自的校園文化建設(shè)，對高等學校教育內(nèi)部潛在的和非課程形式的通識教育提高重視程度，營造富有個性、創(chuàng)新和諧、服務(wù)教育、有利學生的校園文化環(huán)境。

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