郭敏
【摘 要】教育情系國(guó)家富強(qiáng)和社會(huì)文明進(jìn)步,是關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展和提高國(guó)民素質(zhì)的頭等大事。立足于教育前沿,博采眾長(zhǎng),集思廣益,了解當(dāng)前一些教育現(xiàn)狀,從實(shí)際中發(fā)現(xiàn)并不斷解決問題,是促進(jìn)教育和諧健康發(fā)展的一大舉措,對(duì)推進(jìn)教育改革和促進(jìn)教育的和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
【關(guān)鍵詞】教育資源 教育管理制度 教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系
一 科學(xué)化、合理化配置教育資源,有利于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育的均衡發(fā)展
一個(gè)地區(qū)教育的和諧發(fā)展,離不開教育資源的科學(xué)、合理、有效地分配和利用。在我國(guó)農(nóng)村,教育資源的分配上還存在著一定的供需矛盾,特別是現(xiàn)階段學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)力投入和師資的配置上,地區(qū)差異較為明顯,一些學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)明顯不足。特別是師資有效配置問題上,長(zhǎng)期以來(lái),由于城鄉(xiāng)差別,一定程度上制約基層教育的均衡發(fā)展和全民素質(zhì)的提高。城邊的一些學(xué)校師生比例失調(diào),教師超編現(xiàn)象較為嚴(yán)重,部分學(xué)科教師過剩,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及較偏遠(yuǎn)地區(qū)緊缺的音、體、美等特殊學(xué)科教師在城邊的一些學(xué)校較為集中,甚至出現(xiàn)一定的過?,F(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上及偏遠(yuǎn)地區(qū),師資明顯不足,尤其緊缺音、體、美專業(yè)學(xué)科教師,學(xué)生學(xué)科的興趣愛好得不到專業(yè)的教導(dǎo)而不能較好地發(fā)揮。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至較偏遠(yuǎn)地區(qū)的優(yōu)秀教師留不住,一些地區(qū)甚至成為一些優(yōu)秀教師“練武”之地和“跳板”,再加上基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不完善、經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后等原因,讓該地區(qū)的學(xué)生得不到優(yōu)質(zhì)的教育,導(dǎo)致現(xiàn)階段的教育質(zhì)量水平的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差別趨于明顯,這給基層教育的均衡發(fā)展和全民素質(zhì)的提高帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,全面提高教育質(zhì)量,促進(jìn)地區(qū)教育均衡發(fā)展,應(yīng)考慮地區(qū)所需合理有效配置教育資源,而且保障其一定時(shí)期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定。
二 不斷完善教育管理制度,加強(qiáng)教師職業(yè)道德和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),有利于促進(jìn)學(xué)校教育的和諧發(fā)展
發(fā)展學(xué)校教育應(yīng)以教師為本,學(xué)校的教育應(yīng)以學(xué)生為本,學(xué)校的教育管理工作應(yīng)緊緊圍繞這一主線展開。從某種意義上講,優(yōu)秀教師就等于優(yōu)質(zhì)教育,教師是學(xué)校教育發(fā)展的寶貴財(cái)富,是推動(dòng)教育健康發(fā)展的潛動(dòng)力,如何讓其能量得到最大發(fā)揮,是當(dāng)前一個(gè)值得探討的熱門話題,也是搞好教育的關(guān)鍵。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,影響基層教師職業(yè)素養(yǎng)的因素是多方面的,有來(lái)自教師自身素質(zhì)的提高,有來(lái)自管理體制上的差別,也有激勵(lì)機(jī)制的不斷完善以及社會(huì)家庭對(duì)教育的支持等,本人認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下方面:
第一,教師自身的職業(yè)道德修養(yǎng)沒有從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變。據(jù)了解,絕大部分教師具備較強(qiáng)的工作責(zé)任心,但大多數(shù)敬業(yè)精神還不夠,極少數(shù)教師的職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高。大部分教師的工作責(zé)任心甚至來(lái)自于學(xué)校制度等政策性的外部力量約束和自身基本物質(zhì)所需所致,而他們的思想意識(shí)境界不高,其工作的真正目的和價(jià)值追求理論上較模糊,其參與工作的主動(dòng)性和積極性不高,大多數(shù)在學(xué)校表現(xiàn)為較被動(dòng)地完成學(xué)校安排的教育教學(xué)工作任務(wù),完成其相關(guān)工作一走了之,其工作的價(jià)值取向只局限于物質(zhì)生活基本保障所需。還有來(lái)自外在的安全壓力,讓學(xué)校和老師們一樣,在工作上會(huì)產(chǎn)生一定的危機(jī)感和畏懼感,特別是農(nóng)村地區(qū)自“實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”以來(lái),老師們肩上的重任不言而喻,他們也不再是以前單純的教書育人者,更勝似學(xué)生一定意義上的貼身“保姆”。因此,在現(xiàn)階段的學(xué)校里,更需要打造一支視校為家、愛生如子、默默奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。
第二,管理體制讓管理者心有余而力不足。如公辦學(xué)校與私立學(xué)校管理體制上的差異,其管理的收效也是不同的,公辦體制往往導(dǎo)致在學(xué)校管理上乏力,管理者常常因社會(huì)人事關(guān)系復(fù)雜等原因,出現(xiàn)管而不敢嚴(yán)、嚴(yán)而生事端的苦惱,這就是公辦學(xué)校管理質(zhì)量有別于私立學(xué)校管理質(zhì)量的原因。私立學(xué)校的管理權(quán)絕大部分在學(xué)校,教師工作的好與壞直接影響到其物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的所取,然而公辦學(xué)校對(duì)教師的管理處在我國(guó)長(zhǎng)期的人際關(guān)系的背景影響下,教師間復(fù)雜的人際關(guān)系是很多管理者頭疼的大問題,它從很大程度上影響著學(xué)校管理上的民主、客觀、公正的執(zhí)行力,而且大部分學(xué)校管理者的權(quán)限只局限于對(duì)學(xué)生的管理和協(xié)調(diào)教師工作的層面。因此,在當(dāng)前相當(dāng)一部分學(xué)校的管理是情感與制度融合,制度與情感的權(quán)衡管理。情感與制度的平衡管理是最重要的,管理上,一味嚴(yán)格的制度往往會(huì)導(dǎo)致老師內(nèi)心產(chǎn)生抵觸情緒,而他們的工作也是被動(dòng)的,工作的效率不會(huì)很高,然而情感的融合往往會(huì)產(chǎn)生異樣的效果,正所謂“沒有無(wú)德育的教育,也沒有無(wú)情感的管理”??傊?,制度是促使管理有章可循的手段之一,讓教師真正安心工作和樂于奉獻(xiàn)正是社會(huì)所期望的。
第三,不斷完善激勵(lì)機(jī)制。搭建激勵(lì)教師及干部健康成長(zhǎng)的平臺(tái),改善其工作環(huán)境和提高工作待遇,最大限度地發(fā)揮其工作的積極性和創(chuàng)造性,提高其工作的責(zé)任感和緊迫感。在基層,學(xué)校的激勵(lì)方式比較單一,單憑一些評(píng)優(yōu)和晉升是不全面的,大部分教師的積極性得不到激發(fā),要充分發(fā)揮績(jī)效工資的績(jī)效作用,激發(fā)廣大教師的積極性和創(chuàng)造性。此外,應(yīng)不斷拓寬激勵(lì)渠道和開發(fā)激勵(lì)資源,不斷提高教師待遇;激發(fā)教師的工作熱情,尤其鼓勵(lì)優(yōu)秀教師下基層,不斷穩(wěn)定一線優(yōu)秀教師隊(duì)伍。改善教師工作待遇,不僅僅是停留在經(jīng)濟(jì)物質(zhì)生活層面,更重要的是環(huán)境的改善、精神上的撫慰和人身安全的庇護(hù),這些都有利于促進(jìn)學(xué)校教育的發(fā)展。
三 建立多元化的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,有利于促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展
建立健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,有利于推進(jìn)教育的健康發(fā)展。一直以來(lái),在實(shí)際的評(píng)價(jià)體系中,不難發(fā)現(xiàn),教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)形式較單一,以單方面的升學(xué)率(即學(xué)生的考試成績(jī))來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校及教師教育教學(xué)質(zhì)量相當(dāng)普遍,這樣從較大程度上阻礙了素質(zhì)教育的有效推進(jìn)和健康發(fā)展。評(píng)價(jià)往往可主導(dǎo)教育的發(fā)展走向,評(píng)價(jià)形式過于單一,必然導(dǎo)致學(xué)校教育重心有所偏移,教師工作的側(cè)重點(diǎn)也有所不同,甚至出現(xiàn)在一些學(xué)校和地區(qū)開辦各種快慢班、提高班、教師課余給學(xué)生有償補(bǔ)課等不良現(xiàn)象頻出。在課堂教學(xué)上,教師也因片面追求分?jǐn)?shù)成績(jī),千方百計(jì)地占用了其他課程時(shí)間來(lái)主攻統(tǒng)測(cè)科目,不斷加大學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān),題海戰(zhàn)術(shù)演練;偏愛成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生,不同程度地歧視差生,導(dǎo)致部分學(xué)生得不到關(guān)愛而輟學(xué)等古怪現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。評(píng)價(jià)的過失影響了教育的本質(zhì)發(fā)展,影響了學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)揮和全民素質(zhì)的提高。學(xué)生的品德教育得不到應(yīng)有的重視,學(xué)生良好的習(xí)慣得不到應(yīng)有的培養(yǎng),學(xué)生叛逆、違紀(jì)、甚至犯罪等現(xiàn)象屢見不鮮,豐富多彩的校園生活因此而沉寂。一些專家學(xué)者呼吁更加人性化的教育,讓教育回歸自然,基礎(chǔ)教育的本身就是培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣,一些專家還指出我國(guó)現(xiàn)階段的教育,總體形式上還在搞以升學(xué)率為主的教育。實(shí)際上,我們教育現(xiàn)狀亦是如此,在一定歷史時(shí)期的影響下,很多學(xué)校都在以提高學(xué)生考試成績(jī)來(lái)提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平,不斷提高社會(huì)影響而爭(zhēng)取聲譽(yù),甚至出現(xiàn)一些或個(gè)別學(xué)校為了提高分?jǐn)?shù),不斷降低學(xué)生考試門檻、篡改學(xué)生分?jǐn)?shù)、擅自提高學(xué)生成績(jī)獲取家長(zhǎng)支持、統(tǒng)考舞弊等不良現(xiàn)象屢禁不止。不僅如此,在家庭里,家長(zhǎng)們也在長(zhǎng)期而復(fù)雜的歷史背景的影響下,為了提高孩子們的學(xué)科成績(jī),寧愿犧牲孩子很多的時(shí)間讓其進(jìn)各種各樣的學(xué)習(xí)班、提高班、特長(zhǎng)班,剝奪孩子快樂的權(quán)利,其目的就是一個(gè),望孩子能上好一點(diǎn)的學(xué)校,為實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)為孩子編織的大學(xué)夢(mèng)和工作夢(mèng)。其實(shí),我們更應(yīng)思考一個(gè)問題,我們?cè)谄孀非笊龑W(xué)率的同時(shí),青少年犯罪率也會(huì)不會(huì)同步提高呢?
單憑升學(xué)率來(lái)大肆渲染教育質(zhì)量的做法是錯(cuò)誤的,國(guó)家需要的是各級(jí)各類人才,需要哪些知識(shí)水平高、高科技尖端人才,但更需要哪些品德高尚、作風(fēng)正派的最底層的建設(shè)者,他們才是國(guó)家發(fā)展的基石,他們的作用不僅是普普通通的農(nóng)民和工人那么簡(jiǎn)單,這些人才更多曾經(jīng)是學(xué)校里學(xué)習(xí)成績(jī)中等及中等以下的孩子們,而不是那些高分低能和那些品德低下的各類“人才”。因此,轉(zhuǎn)變一定的教育思想、辦學(xué)理念和改變教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方法是很有必要的,讓學(xué)校教育回歸自然,不要因?yàn)樵u(píng)價(jià),我們偏愛了尖子生,忽視了差生;不要因?yàn)樵u(píng)價(jià),重視學(xué)生成績(jī),而忽略其品德的培養(yǎng);不要因?yàn)樵u(píng)價(jià),青少年犯罪率、升學(xué)率、輟學(xué)率同步上升;同時(shí)也不要因?yàn)樵u(píng)價(jià),得到的甚少,失去的無(wú)法彌補(bǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗,習(xí)慣決定未來(lái),學(xué)生的品德教育和習(xí)慣養(yǎng)成非常重要,各類學(xué)校應(yīng)以學(xué)生的品德教育和學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹鞑⒅刈ズ谩⒆?shí),特別是小學(xué)階段更應(yīng)重視抓好學(xué)生的文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。
合理有效的多方面的質(zhì)量評(píng)價(jià)是主導(dǎo)教育發(fā)展的動(dòng)力。學(xué)校教育質(zhì)量的好與壞不能局限于升學(xué)率的多少和學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)绾危@應(yīng)只是評(píng)價(jià)中的一個(gè)方面,更要看學(xué)校在一定時(shí)間里的進(jìn)步程度、學(xué)校的育人功能、育人狀況、師生品德等整體上的綜合成績(jī)。評(píng)價(jià)一所學(xué)校的教育質(zhì)量,既要考慮到學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的掌握情況,又要考慮到該學(xué)校在一段時(shí)間里的工作成績(jī)、發(fā)展進(jìn)度、育人狀況,更重要的是學(xué)校的德育水平,學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成程度和其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。學(xué)校評(píng)價(jià)教師也該如此,不能單憑教學(xué)成績(jī)而論功行賞,還要多方面評(píng)價(jià)該教師。因此,合理分配評(píng)價(jià)比重,建立科學(xué)合理、多元化的評(píng)價(jià)體系,努力改變一些較簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)格局,有利于推動(dòng)教育的全面發(fā)展,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的整體提高。
總之,百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),師生為本。教育事關(guān)國(guó)家興衰成敗,一方教育促進(jìn)一方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,我們應(yīng)立足實(shí)際,促進(jìn)和不斷深化教育體制改革,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)和作用,努力激發(fā)學(xué)校、教師工作的積極性和主動(dòng)性,扎實(shí)有效地推進(jìn)學(xué)校教育的和諧、健康地發(fā)展!