淺析測(cè)量審核工作的發(fā)展趨勢(shì)

韓梅，王毅，張守杰，錢豐，聶萌

(中航工業(yè)北京長(zhǎng)城計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究所，北京100095)

0 引言

能力驗(yàn)證(Proficiency Testing)是利用實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)來(lái)判定實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)能力的活動(dòng)，也是認(rèn)可機(jī)構(gòu)加入和維持國(guó)際相互承認(rèn)協(xié)議(MRA)的必要條件之一［1］。除能力驗(yàn)證計(jì)劃外，CNAS 也指定機(jī)構(gòu)為合格評(píng)定機(jī)構(gòu)提供測(cè)量審核。測(cè)量審核是一種特殊的能力驗(yàn)證計(jì)劃，在無(wú)適當(dāng)、適時(shí)的常規(guī)能力驗(yàn)證計(jì)劃時(shí)，合格評(píng)定機(jī)構(gòu)可依據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目與范圍參加適當(dāng)?shù)臏y(cè)量審核。

CNAS 按照ISO/IEC 17043 等國(guó)際通行要求開(kāi)展能力驗(yàn)證活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)等可以利用能力驗(yàn)證這種外部質(zhì)量保證(EQA)工具，識(shí)別與同行機(jī)構(gòu)之間的差異，補(bǔ)充其內(nèi)部質(zhì)量控制技術(shù)，為自身的持續(xù)改進(jìn)和質(zhì)量管理提供信息;實(shí)驗(yàn)室的用戶、監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等可通過(guò)利用CNAS 能力驗(yàn)證結(jié)果，判斷實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)等是否具有從事校準(zhǔn)/檢測(cè)活動(dòng)的能力，以及監(jiān)控他們能力的持續(xù)狀況［2］。

全國(guó)校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室共有2000 余家，目前認(rèn)可的提供者只有10 家［3］。近兩年，認(rèn)可委在實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)評(píng)審過(guò)程中，需被評(píng)審者出示各專業(yè)領(lǐng)域參加能力驗(yàn)證的相關(guān)材料，測(cè)量審核是其中很主要的一項(xiàng)工作。

截止到現(xiàn)在，通過(guò)CNAS 認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室5000 余家［4］，同時(shí)每年新提交申請(qǐng)認(rèn)可委的實(shí)驗(yàn)室?guī)装偌?，保守估?jì)，今后5 年的測(cè)量審核業(yè)務(wù)需求量將成倍遞增。

1 目前測(cè)量審核業(yè)務(wù)流程存在的問(wèn)題

以下為一般單位參加測(cè)量審核工作的業(yè)務(wù)工作流程。

1)參加實(shí)驗(yàn)室提交測(cè)量審核申請(qǐng)需填寫:單位名稱、地址、聯(lián)系人聯(lián)系電話、郵件、傳真、認(rèn)可證書號(hào)(如通過(guò)認(rèn)可)、組織機(jī)構(gòu)代碼、申請(qǐng)測(cè)量審核項(xiàng)目、測(cè)量范圍、準(zhǔn)確度、使用規(guī)程或方法、使用標(biāo)準(zhǔn)器信息等;

2)測(cè)量審核主管接收到信息分發(fā)給各個(gè)研究室;

3)研究室測(cè)量審核負(fù)責(zé)人查看相關(guān)信息，與客戶溝通(如需要)，核對(duì)樣品庫(kù)信息，將合適樣品提交給測(cè)量審核負(fù)責(zé)人，發(fā)給參加審核實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測(cè)量，提交材料;

4)參加實(shí)驗(yàn)室返回測(cè)量審核樣品及相關(guān)文件，即原始記錄、校準(zhǔn)證書、不確定度分析報(bào)告、使用標(biāo)準(zhǔn)器的溯源證書(如需要)，測(cè)量審核主管轉(zhuǎn)送到實(shí)驗(yàn)室;

5)實(shí)驗(yàn)人員對(duì)測(cè)量審核樣品試驗(yàn)核查，出具測(cè)量審核原始記錄、測(cè)量審核結(jié)果報(bào)告，提交研究室測(cè)量審核負(fù)責(zé)人核查，確認(rèn)無(wú)誤后提交給測(cè)量審核主管;

6)測(cè)量審核主管再一次核查測(cè)量審核報(bào)告無(wú)誤后提交測(cè)量審核負(fù)責(zé)人;

7)測(cè)量審核負(fù)責(zé)人核查證書報(bào)告無(wú)誤后簽字確認(rèn)，并由測(cè)量審核主管與參加實(shí)驗(yàn)室溝通，提供開(kāi)發(fā)票信息和郵寄地址，郵寄測(cè)量審核報(bào)告和發(fā)票等紙質(zhì)材料。

目前，測(cè)量審核主要由人工管理，從業(yè)務(wù)聯(lián)系人員(測(cè)量審核主管)到技術(shù)支持部門(各個(gè)研究室)在整理客戶信息、出具原始記錄、測(cè)量審核報(bào)告、與客戶溝通協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)，存在著重復(fù)勞動(dòng)、效率低下的發(fā)展瓶頸［5］。一方面，測(cè)量審核單位通過(guò)電話、郵件和傳真與客戶進(jìn)行溝通，使用紙質(zhì)復(fù)印件進(jìn)行紙質(zhì)存檔。另一方面，客戶想了解測(cè)量審核工作的進(jìn)度信息等相關(guān)情況均需電話聯(lián)系，難以得到全面及時(shí)準(zhǔn)確的信息。由于時(shí)間、工作效率低下，嚴(yán)重影響客戶對(duì)服務(wù)的滿意度，也影響了測(cè)量審核業(yè)務(wù)拓展。

圖1 現(xiàn)有測(cè)量審核業(yè)務(wù)流程圖

面對(duì)如此巨大的測(cè)量審核未來(lái)的市場(chǎng)需求，現(xiàn)有的信息、人員、技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)能否匹配，都將直接關(guān)系到未來(lái)測(cè)量審核業(yè)務(wù)的發(fā)展和命運(yùn)。

若在互聯(lián)網(wǎng)上建立一套測(cè)量審核信息管理系統(tǒng)，客戶就可以直接在網(wǎng)上了解所有有關(guān)測(cè)量審核的信息，如資質(zhì)、能力、聯(lián)系人、流程、價(jià)格。并且實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)、在線上傳、網(wǎng)上存檔、在線傳遞、在線查詢、網(wǎng)上結(jié)算、在線支付等功能;實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，適應(yīng)市場(chǎng)要求，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理，使測(cè)量審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)化;同時(shí)將測(cè)量審核工作由人工管理提升到由信息化管理，我們的管理人員可以通過(guò)測(cè)量審核系統(tǒng)對(duì)測(cè)量審核的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行掌控，簡(jiǎn)化了工作流程，提高了工作效率，大大減少電話溝通的工作量，并且使測(cè)量審核工作規(guī)范化;對(duì)測(cè)量審核數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，為將來(lái)的決策分析提供數(shù)據(jù)支撐;另外，認(rèn)可委的管理人員可進(jìn)入測(cè)量審核系統(tǒng)查詢被認(rèn)可機(jī)構(gòu)信息及申請(qǐng)的測(cè)量審核項(xiàng)目。

2 測(cè)量審核信息系統(tǒng)介紹和發(fā)展目標(biāo)

2.1 測(cè)量審核信息系統(tǒng)介紹

本測(cè)量審核信息管理系統(tǒng)旨在互聯(lián)網(wǎng)上建立一套測(cè)量審核信息平臺(tái)，方便進(jìn)行測(cè)量審核的工作，簡(jiǎn)化流程，提高效率，增加效益。

本系統(tǒng)總體分為兩個(gè)部分:外部客戶服務(wù)程序(客戶可以在線查看測(cè)量審核范、樣品各項(xiàng)參數(shù)，在線提交申請(qǐng)表，上傳檢測(cè)數(shù)據(jù)，同時(shí)可以查看賬單、樣品物流信息，提交測(cè)量審核審核費(fèi));內(nèi)部人員程序(管理人員審核申請(qǐng)，給客戶、各實(shí)驗(yàn)室發(fā)送申請(qǐng)信息，查看賬單信息、樣品物流信息，在線打印賬單，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，支持決策;技術(shù)人員評(píng)定數(shù)據(jù)，打印證書)。

按功能可以分為以下幾個(gè)模塊:系統(tǒng)注冊(cè)/登錄模塊;客戶申請(qǐng)模塊;查詢模塊;管理人員審核模塊;管理人員發(fā)送樣品模塊;技術(shù)人員評(píng)定模塊;客戶回送模塊;費(fèi)用模塊;打證、開(kāi)單模塊;統(tǒng)計(jì)分析模塊;物流模塊;短信平臺(tái);用戶管理;系統(tǒng)管理。

2.2 發(fā)展目標(biāo)及技術(shù)指標(biāo)

發(fā)展目標(biāo):完成測(cè)量審核信息管理系統(tǒng)一套，并運(yùn)行在互聯(lián)網(wǎng)上。

技術(shù)指標(biāo):

為滿足用戶今后的業(yè)務(wù)擴(kuò)展，要求測(cè)量審核系統(tǒng)不限注冊(cè)用戶數(shù)及網(wǎng)絡(luò)并發(fā)數(shù)。

要求測(cè)量審核系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析功能;系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)可按多種組織方式進(jìn)行查看。

軟件方案應(yīng)合理設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)及索引，使在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上百萬(wàn)條記錄以上的數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索時(shí)間在秒級(jí)(在1000 個(gè)客戶端并發(fā)樹，實(shí)現(xiàn)1s 內(nèi)完成簡(jiǎn)單查詢，2 s 內(nèi)提交申請(qǐng)響應(yīng))。

應(yīng)具備多種條件查詢功能，特別是模糊條件查詢功能應(yīng)強(qiáng)大，查詢結(jié)果應(yīng)包含足夠的信息。

所有操作應(yīng)方便簡(jiǎn)捷，盡量提供選擇性、提示性、預(yù)賦值性的輸入方式，操作和輸入過(guò)程符合用戶的工作習(xí)慣。

系統(tǒng)應(yīng)具有足夠的容錯(cuò)能力，特別是操作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤。

所有業(yè)務(wù)流程應(yīng)為提醒式，即業(yè)務(wù)流程處于哪個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)應(yīng)反復(fù)提示處理該項(xiàng)業(yè)務(wù)，直至用戶對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)為止。

方案應(yīng)充分考慮數(shù)據(jù)安全，提出完善的數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)方案。

預(yù)留接口能與實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無(wú)縫連接。

數(shù)據(jù)需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸，為了對(duì)客戶資料進(jìn)行保密，需要在網(wǎng)絡(luò)的傳輸過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密。在加密算法選擇上將使用RSA 加密算法。

系統(tǒng)中的短信平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)三網(wǎng)合一，確保移動(dòng)、聯(lián)通、電信用戶能夠正常收發(fā)短信。

系統(tǒng)中的物流模塊能夠根據(jù)EMS、順豐、韻達(dá)等公司提供的接口查詢物流信息。

系統(tǒng)中的費(fèi)用結(jié)算模塊能夠根據(jù)網(wǎng)銀提供的借口實(shí)現(xiàn)在線支付。

能夠正常運(yùn)行測(cè)量審核流程，各模塊能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

系統(tǒng)為B/S 結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，應(yīng)能夠支持多瀏覽器訪問(wèn)，如:IE6，IE7，IE8，F(xiàn)ireFox，Google 等主流瀏覽器。

要求基于雙機(jī)集群技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙機(jī)熱備和實(shí)效轉(zhuǎn)移等功能。

3 解決方案

本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)軟件為Visual Studio 2010，SQL Server2008 數(shù)據(jù)庫(kù)組成，由IIS 服務(wù)管理進(jìn)行發(fā)布;實(shí)現(xiàn)在線查看，在線申請(qǐng)，發(fā)送信息、樣品檢測(cè)數(shù)據(jù)，以及數(shù)據(jù)查詢、賬單打印、在線支付等功能，增強(qiáng)系統(tǒng)的靈活性和可靠性。因此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:①分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究成果，了解行業(yè)現(xiàn)狀，明確研發(fā)目的及意義;②綜合現(xiàn)有方案的優(yōu)缺點(diǎn)提出關(guān)于測(cè)量審核信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建方案;③學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)，對(duì)所提出的測(cè)量審核信息管理系統(tǒng)方案進(jìn)行實(shí)現(xiàn);④測(cè)試軟件使用的結(jié)果，總結(jié)數(shù)據(jù)并對(duì)程序進(jìn)行修改和完善;⑤滿足客戶所有需求，運(yùn)行系統(tǒng)。

3.1 系統(tǒng)工作流程

該系統(tǒng)建設(shè)信息平臺(tái)，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器之間應(yīng)該通暢可靠。系統(tǒng)要求可靠、穩(wěn)定、查詢效率高。運(yùn)行平臺(tái)為Windows2008 + IIS + NET Framework4.0;數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)為SQL Server 2008;客戶端為IE系列瀏覽器(IE6，IE7，IE8)，F(xiàn)ireFox，Google 和搜狗等瀏覽器。系統(tǒng)工作流程圖見(jiàn)圖2。

圖2 系統(tǒng)工作流程

3.2 功能分配

客戶服務(wù)程序主要功能有:信息查詢、在線申請(qǐng)、回樣、費(fèi)用結(jié)算。管理人員程序有三大功能:接收申請(qǐng)、審核申請(qǐng)及組織樣品進(jìn)行發(fā)送。服務(wù)器程序需與已建立的SQL SERVER 數(shù)據(jù)庫(kù)互連。其中信息查詢示意圖如圖3 所示。

圖3 信息查詢示意圖

3.3 功能模塊設(shè)計(jì)

3.3.1 系統(tǒng)注冊(cè)/登錄模塊

功能:審核用戶的身份信息，只有注冊(cè)合法的用戶才可以登錄系統(tǒng)。

前臺(tái)用戶登錄，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)取用戶的身份信息，對(duì)輸入的用戶名和密碼進(jìn)行驗(yàn)證，與數(shù)據(jù)庫(kù)信息完全一致才能進(jìn)入系統(tǒng)，否則給用戶錯(cuò)誤提示，方便用戶進(jìn)行修改，同時(shí)設(shè)計(jì)有限的登錄次數(shù)，超過(guò)次數(shù)后一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法登錄，防止惡意盜取賬號(hào)。

3.3.2 客戶申請(qǐng)模塊

功能:客戶查看樣品，填寫申請(qǐng)，提交申請(qǐng)。

客戶進(jìn)入頁(yè)面后，可以查看計(jì)量所的測(cè)量審核范圍，對(duì)其中的某些儀器進(jìn)行申請(qǐng)，填寫格式化的申請(qǐng)表，客戶填寫無(wú)誤后，可以進(jìn)行提交。輸入錯(cuò)誤信息，會(huì)反饋信息錯(cuò)誤，方便客戶進(jìn)行查看申請(qǐng)。

3.3.3 管理員審核模塊

功能:對(duì)客戶的申請(qǐng)進(jìn)行審核。

客戶填寫完申請(qǐng)表，管理人員可以看到申請(qǐng)記錄，對(duì)符合要求的申請(qǐng)表進(jìn)行批準(zhǔn)通過(guò)，發(fā)送信息給客戶，提示客戶已通過(guò)審核，發(fā)送實(shí)驗(yàn)室人員，查看庫(kù)存，組織樣品。對(duì)不符合要求的申請(qǐng)，退回并說(shuō)明原因。

3.3.4 管理員發(fā)送樣板模塊

功能:查看樣品庫(kù)存信息，給客戶發(fā)送樣品。

實(shí)驗(yàn)室人員查看庫(kù)存信息，如果有庫(kù)存，根據(jù)客戶提出的申請(qǐng)發(fā)送樣品。沒(méi)有庫(kù)存，提醒客戶沒(méi)有庫(kù)存。

3.3.5 客戶回送模塊

功能:客戶測(cè)量結(jié)束后，返回樣品及相關(guān)材料?？蛻羰盏綐悠泛螅M(jìn)行測(cè)量，然后返回樣品、校準(zhǔn)證書、原始記錄等材料。在線更改樣品狀態(tài)為樣品回送。

3.3.6 賬單/收款模塊

功能:客戶和管理人員都可以進(jìn)行賬單查看，對(duì)完成的賬單進(jìn)行收款。

用戶進(jìn)行申請(qǐng)后，會(huì)產(chǎn)生賬單，客戶可以查看交易記錄，其中包括儀器名稱、交易時(shí)間、物流信息、當(dāng)前有無(wú)庫(kù)存等信息。

3.3.7 打證/開(kāi)單模塊

功能:在線進(jìn)行開(kāi)單，打印證書。

系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成交易詳細(xì)信息，管理人員可以直接在線進(jìn)行打單。對(duì)于符合要求的，可以自動(dòng)生成證書打印。

3.3.8 統(tǒng)計(jì)分析模塊

功能:統(tǒng)計(jì)賬單信息。

通過(guò)這個(gè)模塊，可以統(tǒng)計(jì)交易量、交易額、客戶總量、受理測(cè)量審核數(shù)量、增長(zhǎng)率等相關(guān)信息。

3.3.9 物流模塊

功能:查看樣品物流。

本模塊將與物流公司接口相連，客戶和管理人員隨時(shí)可以查看物流信息，方便掌握樣品所在位置，極大地滿足了客戶的需求，減少了管理人員的工作量。

3.4 運(yùn)行設(shè)計(jì)

3.4.1 運(yùn)行模塊的組合

客戶界面程序在有輸入時(shí)，讀入并對(duì)輸入進(jìn)行格式化，存入數(shù)據(jù)庫(kù)中。

服務(wù)器程序的數(shù)據(jù)庫(kù)接收到數(shù)據(jù)后，調(diào)用數(shù)據(jù)處理/查詢對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行訪問(wèn)，將信息返回客戶。

3.4.2 運(yùn)行時(shí)間

設(shè)計(jì)本套系統(tǒng)，必須保證較短的運(yùn)行時(shí)間，提高操作的運(yùn)行速度。通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)控制:一是硬件的性能，硬件的好壞將關(guān)系到操作的時(shí)間長(zhǎng)短，尤其在負(fù)載較大的情況，關(guān)系更大;二是服務(wù)器的性能，好的服務(wù)器將大大縮短操作的時(shí)間，減少訪問(wèn)的等待時(shí)間，同時(shí)具有較大的吞吐量，實(shí)現(xiàn)并發(fā)訪問(wèn)。

3.5 安全保密設(shè)計(jì)

安全保密是軟件設(shè)計(jì)的不容忽視的一部分，本系統(tǒng)采用RSA 加密算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，防止用戶資料在網(wǎng)絡(luò)傳輸中出現(xiàn)泄露。

3.6 維護(hù)設(shè)計(jì)

完成軟件設(shè)計(jì)后需要進(jìn)行維護(hù)，較大的數(shù)據(jù)量存入數(shù)據(jù)庫(kù)，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)因?yàn)橐恍┮馔馇闆r而丟失，采用SQL SERVER 的維護(hù)機(jī)制來(lái)保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)設(shè)想構(gòu)建一套測(cè)量審核管理信息系統(tǒng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的信息交互優(yōu)勢(shì)，打造全新業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建一流客戶服務(wù)平臺(tái)，締造行業(yè)標(biāo)桿形象，全方位滿足測(cè)量審核業(yè)務(wù)需求，優(yōu)化內(nèi)部、外部溝通環(huán)節(jié)，保障物流節(jié)點(diǎn)順暢，減少整體運(yùn)營(yíng)成本，提高軟件與硬件服務(wù)體系，使測(cè)量審核提高效率，方便管理，大幅提高客戶的滿意度，這樣才能拓寬測(cè)量審核業(yè)務(wù)市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。

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