王海英

摘 要：我黨從建黨伊始就十分重視作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐形成了很多優(yōu)良的作風(fēng)，這些都是我黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)人從毛澤東同志到習(xí)近平同志都非常重視黨的作風(fēng)建設(shè)，每一代領(lǐng)導(dǎo)人在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重大問(wèn)題上都提出了一系列具有實(shí)際操作意義的英明舉措。

關(guān)鍵詞：作風(fēng)；作風(fēng)建設(shè)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；廉潔從政；中國(guó)夢(mèng)

黨的作風(fēng)建設(shè)，是指中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中不斷克服自身存在的不良作風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立新的更好的良好作風(fēng)的總體概括。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性

作風(fēng)，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、組織作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等的總稱(chēng)。作風(fēng)體現(xiàn)黨的根本宗旨，代表黨的偉大形象，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、路線等的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容，優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。

充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性，這是全面貫徹黨的路線、方針、政策和實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的迫切要求，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的必然選擇，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中積累了很多優(yōu)良作風(fēng)。但是我們也要清醒地看到，在中國(guó)有8200多萬(wàn)黨員，這是一個(gè)非常龐大的群體，黨員的自身?xiàng)l件、素質(zhì)、對(duì)外界事物的認(rèn)知和判斷能力等都是有差別的。在一些地區(qū)、一些部門(mén)、一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易 、權(quán)色交易等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題。在一些行政部門(mén)，還存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題。在一些部門(mén)，形式主義、教條主義、官僚主義等不良作風(fēng)還長(zhǎng)期存在并有蔓延趨勢(shì)。所以，我們黨要長(zhǎng)期保持先進(jìn)性和純潔性，就要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻保持清醒意識(shí)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變各種不良作風(fēng)。

2006年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》在公務(wù)員的考核部分就明確指出，要從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面對(duì)公務(wù)員進(jìn)行全方位的考核，明確增加了廉潔從政這方面的內(nèi)容。2010年出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的第六個(gè)禁止和第八個(gè)禁止也是專(zhuān)門(mén)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的黨內(nèi)法規(guī)。

良好的作風(fēng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政的集中表現(xiàn)。廉政和勤政，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本、最起碼的要求。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)優(yōu)良，那就會(huì)自覺(jué)講黨性、重品行、做表率；就會(huì)自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)；就會(huì)自覺(jué)抵制各種外界誘惑，防止權(quán)力濫用；就會(huì)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)根本宗旨；就會(huì)始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題

總體上講，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是扎實(shí)的，工作是勤奮的，能夠正確貫徹黨的路線、方針、政策，為社會(huì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1.學(xué)習(xí)方面

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要組成部分。只有長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，才能深入了解新事物；只有政治理論功底扎實(shí)了，才能在靈魂深入筑牢反腐倡廉的鋼鐵長(zhǎng)城，才能自覺(jué)抵擋這個(gè)“誘惑”頗多的世界。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為每次例行的政治學(xué)習(xí)沒(méi)有什么新意，都是老一套，提不起積極性，久而久之形成了懈怠的思想，而思想上一旦有了這種危險(xiǎn)的因素存在，就很容易被他人利用，誤入歧途。

改革開(kāi)放特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，我們黨面臨著很多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。十八大報(bào)告概括為我黨面臨的四大考驗(yàn)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的四大危險(xiǎn)，包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)等。改革開(kāi)放初期我們還可以借鑒其他國(guó)家現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，能夠摸著石頭過(guò)河，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行大膽的探索，經(jīng)過(guò)30多年的實(shí)踐，改革已進(jìn)入深水區(qū)，石頭我們摸不著了，很多新的矛盾和問(wèn)題凸顯，這就促使我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)，不斷提升各項(xiàng)能力，以適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)。

2.工作方面

有些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，工作不夠扎實(shí)，責(zé)任感和事業(yè)心不強(qiáng)，在工作中存在著辦事推諉，“官本位”意識(shí)較重，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私等不良作風(fēng)，嚴(yán)重違背了黨的“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本宗旨。有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，沒(méi)有加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，沒(méi)有對(duì)人民群眾關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究，喜歡做一些表面文章，比如沽名釣譽(yù)的政績(jī)工程和勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋M責(zé)意識(shí)履行的還不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視黨紀(jì)政紀(jì)的約束，放縱自己，貪圖享樂(lè)，沉迷賭博，違反規(guī)定投資入股做生意，講排場(chǎng)，比闊氣，不管什么領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察調(diào)研，一律實(shí)行高規(guī)格接待，大吃大喝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年在餐桌上浪費(fèi)的糧食金額達(dá)2000億元，是2億人一年的口糧，這是多么令人震驚的數(shù)字?！俺?、拿、卡、要”現(xiàn)象在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上時(shí)有體現(xiàn)。公款旅游、公車(chē)私用等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。這些個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的行為嚴(yán)重影響了黨在人民心中的重要地位和偉大形象，是黨紀(jì)國(guó)法所不容的，必須堅(jiān)決禁止。

三、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

在中國(guó)，改革開(kāi)放能否最終成功，關(guān)鍵在黨；科學(xué)發(fā)展觀能否全面落實(shí)，關(guān)鍵在黨；和諧社會(huì)能否真正實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在黨；偉大的中華民族最終能否“圓夢(mèng)”，關(guān)鍵在黨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo)非常重要的組織者和決策者，而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是關(guān)系這些目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重要因素。

1.求真務(wù)實(shí)，著力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)能使人生境界得以升華，學(xué)習(xí)是解決所有問(wèn)題的根本途徑，只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷增長(zhǎng)才干。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立足于中國(guó)的實(shí)際，立足于全面建成小康社會(huì)的需要，立足于自己的本職工作，徹底改變以往不良的工作作風(fēng)，講實(shí)話，辦實(shí)事，把工作的重心切實(shí)放在研究和解決群眾最關(guān)心的、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上來(lái)，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，還必須要抓好各項(xiàng)制度建設(shè)，比如學(xué)習(xí)方面的制度、公開(kāi)透明的辦事機(jī)制、干部選拔任用的工作機(jī)制等，只有做好制度建設(shè)，用好的制度來(lái)管人、管事，才能真正嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)行為。

2.牢記宗旨，著力弘揚(yáng)深入一線的良好作風(fēng)

領(lǐng)導(dǎo)干部首先要擺正自己與人民群眾的位置，在思想上，在靈魂深處時(shí)刻牢記自己手中的權(quán)力是廣大人民群眾賦予的，自己是人民的公仆，權(quán)力必須是用來(lái)為人民服務(wù)的。牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持走群眾路線，深入基層、深入群眾進(jìn)行廣泛的調(diào)查和研究，想群眾所想，急群眾所急，著力破解群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的各類(lèi)難題，為人民群眾生活更加幸福美好保駕護(hù)航。

3.扎實(shí)工作，著力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己米黠L(fēng)

中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝歷史就是一部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民不斷取得輝煌成就的奮斗史，中國(guó)的繁榮進(jìn)步都是靠實(shí)干而不是空談取得的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)近平同志提出的“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”的要求，在工作中繼續(xù)解放思想，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，扎實(shí)工作，敢于擔(dān)當(dāng)，為早日實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)自己的力量。

4.攻堅(jiān)克難，著力弘揚(yáng)艱苦奮斗的良好作風(fēng)

在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，矛盾和問(wèn)題是不可避免的。面對(duì)這些難題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部不能逃避或退縮，必須要有戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)毅力，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)這些新問(wèn)題進(jìn)行全面分析，深入研究，集思廣益，找到解決問(wèn)題的最佳方法，最終成功解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。

5.勤政廉潔，著力弘揚(yáng)淡泊名利的良好作風(fēng)

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中規(guī)定的8個(gè)禁止，52個(gè)不準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，清正廉潔，忠于職守，自覺(jué)抵制各種誘惑，始終保持職務(wù)行為的廉潔性。對(duì)待名和利的考驗(yàn)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做到淡然處之，不計(jì)較個(gè)人的榮辱得失，為國(guó)家的繁榮富強(qiáng)，人民的幸福安康而努力奮斗。

作風(fēng)正則民心順，民心順則事業(yè)興。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該銘記這句話，真正做到“為官一任，造福一方”。

（作者單位：中共拉薩市委黨校）