姚行亮

摘 要：黨的十八大提出“在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，能否真正貫徹落實(shí)好，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織是否真正重視并抓好“思想建黨”這項(xiàng)工作。共產(chǎn)黨之所以能不斷發(fā)展壯大，能夠帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷取得勝利，很重要的一條歷史經(jīng)驗(yàn)就是始終重視“思想建黨”。新時(shí)期“思想建黨”，必須要構(gòu)建黨員的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、健全黨員的退出機(jī)制、完善黨建的考評(píng)制度。

關(guān)鍵詞：思想建黨；群眾路線；實(shí)踐；教育

一、“思想建黨”提出的歷史背景及功績(jī)

毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在實(shí)踐中，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，創(chuàng)造性提出了思想建黨這個(gè)科學(xué)命題，克服黨內(nèi)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷取得勝利。

1.“思想建黨”提出的歷史背景

黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人照搬馬克思主義經(jīng)典作家的論述，強(qiáng)調(diào)要在工人中發(fā)展黨員。然而在當(dāng)時(shí)的中國(guó)，不借助占中國(guó)人口90%以上的農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)的力量，純粹由工人階級(jí)出身的先進(jìn)分子組成無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨去奪取新民主主義革命的勝利，是不現(xiàn)實(shí)的。

特別是在1927年大革命失敗之后，我黨工作重心由城市轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，大批小資產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)民階級(jí)的成員涌入黨內(nèi)，黨內(nèi)出現(xiàn)了大量的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想。如何從中國(guó)社會(huì)的特點(diǎn)出發(fā)，處理好吸收工人之外的農(nóng)民、知識(shí)分子中優(yōu)秀分子入黨與保持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)的關(guān)系，成為中國(guó)共產(chǎn)黨人首先要面對(duì)和解決的嚴(yán)峻課題。

2.毛澤東等革命家的政治智慧

在黨不可能做到大量增加工人成分的情況下，毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家認(rèn)識(shí)到一個(gè)政黨的性質(zhì)，并不取決于黨員的階級(jí)成分，而主要取決于黨的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。

古田會(huì)議時(shí)期，毛澤東等同志提出用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，創(chuàng)造性將馬列主義的基本原理和中國(guó)革命的實(shí)踐相結(jié)合，初步回答了在黨員以農(nóng)民為主要成分的情況下，如何從加強(qiáng)黨的思想建設(shè)著手，保持黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的問題。指出，黨的建設(shè)要從思想、組織、作風(fēng)、政治以及理論等方面進(jìn)行建設(shè)，但重點(diǎn)還是要放在思想的層面。

古田會(huì)議成功解決了馬克思列寧主義建黨學(xué)說(shuō)的中國(guó)化問題，解決了黨員組織入黨與思想入黨相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的問題，為中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)開辟了一條成功的道路。古田會(huì)議標(biāo)志著“思想建黨”這一理論的正式形成。

3.“思想建黨”的主要內(nèi)容

“思想建黨”的核心是要求共產(chǎn)黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨；根本任務(wù)是用馬克思主義理論和工人階級(jí)的世界觀教育、武裝全體黨員，統(tǒng)一全黨的思想，不斷用馬克思主義克服和改造各種非馬克思主義思想，永葆黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)；根本方法是運(yùn)用黨內(nèi)教育和黨性鍛煉的途徑和手段來(lái)提高全體黨員的思想政治素質(zhì)。

“思想建黨”肅清了各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，使黨完全建立在馬克思列寧主義的理論基礎(chǔ)之上，保證了黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。黨由弱到強(qiáng)、黨員由少到多、黨的勝利由小到大，靠的就是強(qiáng)有力的思想政治工作和始終不渝地堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)信共產(chǎn)主義事業(yè)必勝的崇高信念。

二、貫徹群眾路線需要堅(jiān)持“思想建黨”

“思想建黨”對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)仍有重要的指導(dǎo)意義。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出全黨同志“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，正是要求加強(qiáng)黨員思想教育，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，引導(dǎo)樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

1.從思想上面對(duì)黨的現(xiàn)實(shí)問題

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，黨的思想建設(shè)處在一個(gè)更加開放的環(huán)境中。需要肯定的是，黨員干部總體是好的，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化，一些黨員干部忽視了自身的思想建設(shè)，一些基層黨組織軟弱渙散，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題的存在，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，使黨的建設(shè)面臨著巨大挑戰(zhàn)。

2.從思想上適應(yīng)黨的執(zhí)政地位

我們黨已經(jīng)成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨。我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。我們必須清醒地看到，一些消極的甚至腐朽的東西在我們黨內(nèi)逐漸滋生起來(lái)，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等四大危險(xiǎn)擺在了我們黨的面前，我們必須不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。

3.從思想上認(rèn)識(shí)黨的階層結(jié)構(gòu)

黨章規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。十八大強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。改革開放以來(lái)，一批新的社會(huì)階層的優(yōu)秀人才加入了黨組織，有的還走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這種結(jié)構(gòu)性變化，使黨員隊(duì)伍從總體上呈現(xiàn)出思維活躍、思想開放、積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的新氣象。面對(duì)新變化，我們必須認(rèn)識(shí)到，黨員成分的多樣化是社會(huì)進(jìn)步的趨勢(shì)，它是我們黨增強(qiáng)階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)的需要。

三、新時(shí)期“思想建黨”的思考

習(xí)近平同志指出，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來(lái)也就有了更好條件。只有堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持“思想建黨”，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才能使我們黨始終保持良好的黨群干群關(guān)系，才能讓我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

1.區(qū)別黨員標(biāo)準(zhǔn)要有新思維

我黨將新階層定位為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，把這些階層里的政治上符合黨的標(biāo)準(zhǔn)和條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)，這是黨建設(shè)理論與實(shí)踐的一個(gè)極大的突破和創(chuàng)新。但是，結(jié)構(gòu)性上的變化必然帶來(lái)如何定義不同行業(yè)間的黨員標(biāo)準(zhǔn)問題，同時(shí)，各行各業(yè)、不同社會(huì)階層黨員不合格黨員的具體表現(xiàn)也不盡一致。

這些變化決定了新時(shí)期的共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)不能搞一刀切，應(yīng)從黨員隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，以黨章為準(zhǔn)繩，針對(duì)農(nóng)村、企業(yè)和機(jī)關(guān)的不同特點(diǎn)，分類科學(xué)制訂黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

2.健全退出機(jī)制要有新思量

《黨章》規(guī)定：“黨員有退黨的自由”，每一名真正合格的黨員，都應(yīng)該自覺地用黨性原則和黨的紀(jì)律約束自己，應(yīng)該忠于自己的入黨誓詞。因此，如果一名黨員不再信仰共產(chǎn)主義，不愿履行自己的入黨誓詞和黨員義務(wù)，或不愿接受黨的紀(jì)律約束，不愿參加黨組織的活動(dòng)，或者一貫表現(xiàn)不好、群眾反映差以及個(gè)人主義膨脹，則不應(yīng)該將其留在黨內(nèi)繼續(xù)損壞黨的形象。

中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)達(dá)8512.7萬(wàn)名。需要指出的是，如果全體黨員全部黨性堅(jiān)定，就不存在黨員規(guī)模過大的問題；如果僅僅是為了縮減黨員而縮減黨員，而不能從根本上增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，那我們必將又走入一個(gè)誤區(qū)。所以，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保持黨的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，是當(dāng)前黨建工作的重要問題之一。

3.完善考評(píng)制度要有新思路

由于一些地方把“發(fā)展黨員數(shù)量數(shù)”作為黨建工作先進(jìn)與否的一個(gè)指標(biāo)，導(dǎo)致了在實(shí)際工作中，有些組織降低了黨員入黨標(biāo)準(zhǔn)，有些組織對(duì)不合格黨員該清除出黨的沒有處置，少數(shù)基層組織對(duì)已經(jīng)作出清除出黨的決定不公開、不宣布，甚至抵制不執(zhí)行等。所有這些，都不利于黨建工作正常有序地進(jìn)行。

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，不合格黨員滯留在黨內(nèi)，對(duì)黨和人民事業(yè)的損害是不言而喻的。因此，要不斷完善考核制度，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，并結(jié)合實(shí)際，采取例如“把清除不合格黨員作為黨建考評(píng)的一個(gè)加分項(xiàng)目”等措施，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

參考文獻(xiàn)

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[4]中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告：堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗.2012-11-8.

[5]中國(guó)共產(chǎn)黨章程：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2012-11-14.

（作者單位：中共長(zhǎng)樂市委黨校）