楊衍旭

【摘要】馬克思主義群眾觀是我們黨執(zhí)政的基石，是黨的生命線和根本工作路線。開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨新時期新形勢下以整風(fēng)精神糾正黨內(nèi)存在的種種不良作風(fēng)和現(xiàn)象的一次再學(xué)習(xí)、再教育、再實踐，是強化堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，實現(xiàn)"推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化"的重大舉措。

【關(guān)鍵詞】群眾路線 教育實踐 思考

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。黨的十八大指出："黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民"、"加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系"。開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的重大部署，是我們黨新時期新形勢下馬克思主義群眾觀的一次再學(xué)習(xí)、再教育、再實踐，是我們黨新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，對于推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有深遠意義。

1.群眾路線是黨的生命線和根本工作路線

馬克思主義群眾觀是馬克思主義關(guān)于群眾的地位、作用以及黨同群眾關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識，是馬克思主義執(zhí)政黨對人民群眾的根本態(tài)度和看法。其基本觀點是："人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，黨是在特定歷史時期實現(xiàn)人民利益的工具，要全心全意為人民服務(wù)。黨的執(zhí)政地位、黨和國家權(quán)力、各級干部的權(quán)力是人民賦予的，人民群眾是最權(quán)威的評價者。我們黨從一個最初只有50多人的組織，90年后成為擁有8000多萬黨員的執(zhí)政黨，靠的是人民群眾的支持，靠的就是堅持并創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了馬克思主義群眾觀點。我們黨比較明確的提出"群眾路線"概念，是在 1929 年中共中央給轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南、閩西的紅四軍前委的"九月來信"中表述的。毛澤東在"古田會議決議"中采用了這個概念。此后，以毛澤東為主要代表，中國共產(chǎn)黨人的群眾路線思想在中央蘇區(qū)特別是在抗日戰(zhàn)爭中得到了廣泛展開，并有多方面的偉大創(chuàng)造。首先，它是思想理論的偉大創(chuàng)造。在1943年毛澤東寫的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中，他將"從群眾中來到群眾中去"的過程升華為"實踐到理論再回到實踐"的過程，賦予了群眾路線以馬克思主義認(rèn)識論基礎(chǔ)，使之成為馬克思主義哲學(xué)理論的一大飛躍。其次，它是領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的偉大創(chuàng)造。就全黨來說，將群眾路線作為領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法來自覺地運用，是馬克思主義中國化的一個偉大成果。有這個認(rèn)識自覺同沒有這個自覺，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大不一樣。再次，將群眾路線作為一種自覺的實踐活動，也是活動方式的一個偉大創(chuàng)造。群眾路線作為領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是主觀見之于客觀的橋梁。作為實踐活動，則是作用于客觀，檢驗認(rèn)識正確與否的活動形態(tài)。群眾路線作為實踐活動，形式很多。就思想教育來說，整風(fēng)教育是一種實踐活動形式。這次搞群眾路線教育，也是一種實踐活動形式，即是在新的歷史時期作為新的偉大工程的黨的建設(shè)的一次重要實踐活動。這是多層面?zhèn)ゴ髣?chuàng)造的基石，就在于它堅持馬克思主義的群眾史觀，揭示了黨必須依靠人民群眾才有生命力、活動力和創(chuàng)造力的緣由。因而，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。

2.群眾路線教育實踐活動是整風(fēng)精神的再延續(xù)

整風(fēng)，即整頓黨的作風(fēng)，就是通過在全黨范圍內(nèi)集中進行馬克思主義教育，解決黨的作風(fēng)方面存在的問題。以整風(fēng)精神糾正黨內(nèi)存在的種種不良作風(fēng)和現(xiàn)象，是我們黨加強自身建設(shè)的一個成功做法和寶貴經(jīng)驗。

建國60多年來，特別是改革開放30多年來，我們黨緊緊依靠人民，取得了舉世矚目的偉大成就。這是不可否認(rèn)的基本事實，也是我們國家現(xiàn)實生活中的基本面。但同樣不可否認(rèn)的是，由于世情、國情、黨情的深刻變化，整個社會處在極其深刻的轉(zhuǎn)型變革之中，在一些地區(qū)、部門和單位，一些干部包括一些重要領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨的宗旨的堅持淡化了，對廣大人民群眾的感情淡薄了，真心實意地為最廣大群眾謀利益的事情做得差了，脫離群眾的危險突出了，在有的地區(qū)甚至發(fā)生了同廣大人民群眾尖銳的利益沖突。因此，重新進行全心全意為人民服務(wù)的再教育，就非常必要。

當(dāng)前，我們黨面臨"四大考驗"和"四大危險"，領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在大量的作風(fēng)不正問題，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這"四風(fēng)"上。"四風(fēng)"是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。"四風(fēng)"問題由來已久，具有頑固性和反復(fù)性，必須充分運用歷史上作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗，下大決心用整風(fēng)精神解決這一問題。歷史上，1942年到1945年，我們黨開展了延安整風(fēng)。這場馬克思主義思想教育運動收到了巨大成效，確立了馬克思列寧主義普遍原理和中國革命具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物即毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，實現(xiàn)了黨在思想上、政治上、組織上的空前統(tǒng)一和團結(jié)，為奪取抗日戰(zhàn)爭的勝利，為新民主主義革命的勝利和建立新中國奠定了堅實基礎(chǔ)。新中國成立后和改革開放后，我們黨根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，又多次適時開展了整風(fēng)活動，黨的建設(shè)得到加強，保證了黨在社會主義建設(shè)和改革開放偉大事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

以整風(fēng)精神解決"四風(fēng)"問題，就要按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，用好批評與自我批評這個有力武器，有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，有動真碰硬、敢于交鋒的精神，有深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，不馬虎敷衍，不文過飾非。既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向。堅持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部教育提醒，對問題嚴(yán)重的進行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理，切實體現(xiàn)從嚴(yán)治黨要求。只有貫徹整風(fēng)精神，對作風(fēng)之弊、行為之垢進行有效的大排查、大檢修、大掃除，才能祛歪風(fēng)、壓邪氣，倡新風(fēng)、樹正氣，達到"強身健體"和自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

3.群眾路線教育實踐活動是強化制度建設(shè)的新契機

群眾路線教育實踐活動為加強和完善制度建設(shè)積累經(jīng)驗。這次群眾路線教育實踐活動盡管不著重于制度建設(shè)層 面，而以加強思想教育為重點。但思想教育和制度建設(shè)猶如 黨的建設(shè)的兩個輪子。前者是自律，后者是他律，二者不可 缺一。否則，車子失去平衡，不僅不能前行，而且還可能翻 車。改革開放30多年來，盡管對這兩方面的工作都沒有懈 怠，但相比之下，對思想教育著力更多，對制度建設(shè)應(yīng)進一步加大力度，使那些貪腐分子有無可乘之機。在這方面，應(yīng)當(dāng)總結(jié)經(jīng)驗：一是加強制度建設(shè)的嚴(yán)密性，努力做到"天網(wǎng)恢恢，疏而不漏"；二是加強制度建設(shè)的執(zhí)行力。這次群眾路線教育實踐活動，雖然不是解決制度建設(shè)問題的，但不能就事論事，一定要通過這次思想教育方面的問題來進一步考慮如何加強制度建設(shè)。要聽聽尖銳的批評引為警惕，應(yīng)當(dāng)敞開胸懷，像習(xí)近平同志所說的，歡迎尖銳刺耳的批評。毛澤東在中央蘇區(qū)時期強調(diào)制度建設(shè)的經(jīng)驗可以借鑒。經(jīng)過健全民主制度、統(tǒng)一財政制度、嚴(yán)格黨政工作人員待遇標(biāo)準(zhǔn)制度等，中央審計委員會在長征前夕的1934年9月發(fā)布的報告中稱："我們可以夸耀著：只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府。"我相信，經(jīng)過若干年堅持不懈的奮斗，我們的政府和干部能像蘇區(qū)時期那樣可以自豪地說：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府機關(guān)是中國歷史上最為清廉的機關(guān)，中國共產(chǎn)黨的官員是中國歷史上最為清廉的官員。這是老百姓所企盼的，也是我們黨所追求的。所謂干部清正、政府清廉、政治清明，就是要實現(xiàn)這個目標(biāo)。