看點之八：加強黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)

這次全會作出的一個非常引人注目的重大決策就是中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。這是因為，全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠某一個或某幾個部門往往力不從心，這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機制。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，就是為了更好地發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證改革順利推進和各項改革任務(wù)落實。

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是確保改革正確方向的根本。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來是有方向、有立場、有原則的，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。在紛繁復(fù)雜的形勢面前，在各種思想觀念和利益訴求相互激蕩下，要沿著正確方向推進改革，必須牢牢把握黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。要增強戰(zhàn)略定力，堅持一切從實際出發(fā)，堅持以我為主，能改的則改，該快則快、該慢則慢，不能改的堅決守住。一定要從我國具體實際出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際要求出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推進改革。

貫徹落實全會精神，要求各級黨組織和廣大黨員自覺維護中央權(quán)威。如果沒有中央權(quán)威，全黨就不可能有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動。所以鄧小平同志對維護中央權(quán)威特別關(guān)注，多次強調(diào)，中央要有權(quán)威，沒有權(quán)威，局勢就控制不住，中央定了措施，各地各部門就要堅決執(zhí)行，不但要迅速，而且要很有力。特別是當(dāng)前階段，我國正在經(jīng)歷偉大而空前的社會變革，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，只有維護中央權(quán)威，才能增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能保證經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一、民族團結(jié)，才能保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行，國家長治久安。

打鐵還要自身硬，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須堅決鏟除腐敗這個毒瘤。全會《決定》對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障進行了重點部署。主要是加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度；健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，規(guī)定查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主；體現(xiàn)強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)定線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告；全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)，改進中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這些措施都是在總結(jié)實踐經(jīng)驗、吸收各方面意見的基礎(chǔ)上提出來的。