[摘 要]現(xiàn)在我國養(yǎng)老金改革處于過渡期,養(yǎng)老金替代率嚴(yán)重影響著養(yǎng)老基金的收支平衡,替代率較低,退休職工的生活水準(zhǔn)低,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡容易維持;替代率較高,退休職工的生活水準(zhǔn)就高,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡較難維持,可能出現(xiàn)缺口。針對此問題,本文根據(jù)山東省2011—2050年的工資預(yù)測表,以及2009年山東省某企業(yè)各年齡段工資分布表,研究職工從30、40歲開始繳養(yǎng)老保險(xiǎn)直到退休(55、60、65歲)情況下的各種養(yǎng)老金替代率,建立基本養(yǎng)老金模型,在此基礎(chǔ)上得到替代率的模型,并運(yùn)用數(shù)學(xué)軟件Matlab計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口情況,同時(shí)計(jì)算職工繳存的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與其領(lǐng)取的養(yǎng)老金之間達(dá)到收支平衡時(shí)該職工領(lǐng)取養(yǎng)老金的年數(shù)。本文將從養(yǎng)老金替代率、養(yǎng)老基金收支平衡等方面,對養(yǎng)老金制度改革提出分析和建議。
[關(guān)鍵詞]Matlab;替代率;基金收支平衡
[中圖分類號]F842.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)12-0051-04
隨著老齡化社會的到來,世界各國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其是發(fā)展中國家尚未成熟的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。在面臨人口老齡化所帶來的養(yǎng)老金支付困難時(shí),世界各國紛紛進(jìn)行改革,探索建立一個新的制度框架。我國為了適應(yīng)社會主義市場體制改革的需要,同時(shí)也是為了應(yīng)對老齡化社會的風(fēng)險(xiǎn),從20世紀(jì)80年代中期開始,國家進(jìn)行了以“退休基金統(tǒng)籌”為主要內(nèi)容的基本養(yǎng)老金制度改革。
養(yǎng)老金制度建立的重要職能是通過國家和社會為老年人提供晚年的經(jīng)濟(jì)保障,其中,養(yǎng)老基金的籌集和保持基金的收支平衡是最重要的、最關(guān)鍵的問題,它關(guān)系到養(yǎng)老金制度是否能持續(xù)、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)下去。因此,有必要對基金收支平衡進(jìn)行深入研究。
1 養(yǎng)老金替代率問題
1.1 基本假設(shè)
(1)個人賬戶的繼承額和管理費(fèi)用為零。
(2)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)不考慮工資限額,而以職工的工資總額計(jì)算的平均工資作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。
(3)假設(shè)每一代人生活在工作和養(yǎng)老兩個時(shí)期。
1.2 符號說明
P——養(yǎng)老金;C——繳費(fèi)工資指數(shù);
N——計(jì)發(fā)月數(shù);M——繳費(fèi)年限;
qi——社會平均工資增長率Q=1+qi;r——個人賬戶記賬利率 R=1+r;
M——R與Q的比值;Ri——各個年齡段職工的工資總和;
W——社會平均工資;zi——各年齡段職工總數(shù);
W0——社會工資基數(shù),即參保前1年的上年度社會平均工資。
1.3 模型建立
首先我們根據(jù)2009年山東省某企業(yè)各年齡段工資分布表,求得該企業(yè)職工繳費(fèi)指數(shù)作為參考值,取各年齡段繳費(fèi)指數(shù)的平均值計(jì)算以下6種情況下的養(yǎng)老金替代率。
養(yǎng)老金包括兩個部分:基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算相對簡單,在我們的模型中把繳費(fèi)年限作為獨(dú)立變量,只要根據(jù)退休前一年社會平均工資的增長率就可以得出退休時(shí)的社會平均工資。個人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算相對復(fù)雜,因?yàn)閭€人賬戶是一個積累量,每年積累的量不一樣,同時(shí)還需要考慮記賬利息因素。在模型中,對個人賬戶的處理方法是逐年計(jì)算個人賬戶存儲額,并同時(shí)考慮該金額到退休時(shí)的本金及利息,最后將所有年度的本息進(jìn)行累加。
養(yǎng)老金計(jì)算模型。
基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式為(具體推導(dǎo)過程略):
P=[SX(]1[]2[SX)]×(1+C)×W0×QM×1%+[SX(]12×8%[]n計(jì)發(fā)月數(shù)[SX)]×C×W0×QM×[SX(]1-mM[]1-m[SX)](1)
由上面的養(yǎng)老金計(jì)算模型可以很容易得到替代率的計(jì)算公式:
F替代率=[SX(]1[]2[SX)]×(1+C)×M+[SX(]12×8%[]n計(jì)發(fā)月數(shù)[SX)]×C×[SX(]1-mM[]1-m[SX)](2)
1.4 模型求解
考慮到職工分別是從30、40歲開始繳納養(yǎng)老金保險(xiǎn)而又分別到55、60、65歲退休,所以養(yǎng)老金的替代率有6個值。我們利用Matlab軟件對其求解,其中變量工資增長率qi參照表2。
輸入程序:
m=[25 30 35 15 20 25]
q=[0.0495 0.0307 0.0177 0.0949 0.0770 0.0495]
n=[170 139 101 170 139 101]
for i=1∶6
f(i)=1/2*(1+1.04)*m(i)+(12*0.08)/n(i)*1.04*(1-(1.03/(1+q(i)))^m(i))/ (1-(1.03/(1+q(i))))
求得各個階段的替代率如表3所示。
2 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金平衡問題
2.1 基本假設(shè)
假設(shè)每年給付的養(yǎng)老金額度不變。
2.2 符號說明
b1——55歲時(shí)養(yǎng)老金年給付額;b2——60歲時(shí)養(yǎng)老金年給付額;
i——個人賬戶記賬利率;
b3——65歲時(shí)養(yǎng)老金年給付額;
B[DD(]..[DD)]k-1——k年期初(即退休當(dāng)年)各年養(yǎng)老金現(xiàn)值總和。
2.3 模型求解
基于第一個問題中解答過程模型一,我們可以計(jì)算出職工從30歲開始繳費(fèi),到55歲、60歲、65歲退休,所得的養(yǎng)老金,從其退休后,即開始領(lǐng)取退休金直至75歲死亡問題描述。
中國職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶部分,采取以平均余命來確定養(yǎng)老金的方法。個人賬戶中繳費(fèi)一般按工資的一定比例繳納,個人賬戶中養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按退休職工的平均余命和利率來確定的。在個人賬戶儲存額模型中對個人賬戶的處理方法是逐年計(jì)算個人賬戶儲存額,并同時(shí)考慮金額到退休時(shí)的本金及利息,最后將所有年度的本息進(jìn)行累加。
2.3.1 個人賬戶儲存額的模型
由模型一基本養(yǎng)老金模型可知(過程推導(dǎo)在此省略)。
P個人賬戶儲存額=12×8%×c×W0×QMi×[SX(]1-([SX(]1+r[]1+qi[SX)])Mi[]1-([SX(]1+r[]1+qi[SX)])[SX)](3)
輸入程序:
m=[25 30 35]
q=[0.0495 0.0307 0.0177]
for i=1∶3
f(i)=(0.08)*1.04*65123*(1+q(i))^m(i)*(1-(1.03/(1+q(i)))^m(i))/(1-(1.03/(1+q(i))))
求解得各個階段的個人賬戶存儲額為365240元、398730元、433020元。
2.3.2 養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的模型
設(shè)養(yǎng)老金年給付額為b,平均余命為k年,個人記賬利率為i,養(yǎng)老金發(fā)放在年初進(jìn)行,則各年的養(yǎng)老金在平均余命期限k年年初(退休當(dāng)年的)的現(xiàn)值為:
第一年養(yǎng)老金在k年年初的現(xiàn)值:b;
第二年養(yǎng)老金在k年年初的現(xiàn)值:[SX(]b[](1+i)[SX)];
第k年養(yǎng)老金在k年年初的現(xiàn)值:[SX(]b[](1+i)k-1[SX)]。
該職工在k年期初(即退休當(dāng)年)各年養(yǎng)老金現(xiàn)值總和:
B[DD(]..[DD)]k-1=b+[SX(]b[](1+i)[SX)]+…+[SX(]b[](1+i)k-1[SX)]=b[SX(](1+i)k-1[]i(1+i)k-1[SX)]
b=P個人賬戶儲存額÷n計(jì)發(fā)月數(shù)×12(4)
輸入程序:
p=[365240 398730 433020]
q=[0.0495 0.0307 0.0177]
n=[170 139 101]
k=[20 15 10]
for i=1∶3
f(i)=p(i)/n(i)*12*((1+q(i))^k(i)-1)/ q(i)*(1+q(i))^k(i)
end
求解得出各個階段的個人賬戶的養(yǎng)老金給付額為2228700元、1012900元、664400元。
2.3.3 社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金平衡判定模型
L=p個人賬戶儲存額-B[DD(]..[DD)]k-1=12×8%×c×W0×QM×
[SX(]1-([SX(]1+r[]1+q[SX)])M[]1-([SX(]1+r[]1+q[SX)])[SX)]-b[SX(](1+i)k-1[]i(1+i)k-1[SX)](5)
L為第k年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支差額。當(dāng)L=0時(shí),目標(biāo)期間內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡;當(dāng)L>0時(shí),目標(biāo)期間內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收大于支;當(dāng)L<0時(shí),目標(biāo)期間內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不低支。根據(jù)模型,利用matlab,代入數(shù)據(jù)得到社會養(yǎng)老基金收支結(jié)果如下:
養(yǎng)老金收入和支出之間的關(guān)系可以用表4來表示。
3 影響?zhàn)B老金收支平衡的因素
從上述諸多模型可以看出,在部分積累模型下,影響?zhàn)B老金收支平衡式的變量有:繳費(fèi)年限M、繳費(fèi)工資、工資增長率。
3.1 繳費(fèi)年限(退休年齡)
繳費(fèi)年限是決定養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)水平的一個基本因素。在預(yù)期壽命和保障水平一定的情況下,提高繳費(fèi)年限,不僅可以縮短平均享養(yǎng)老金年限,降低養(yǎng)老基金支付總負(fù)擔(dān),而且還可以相對延遲職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的期限,增加養(yǎng)老基金的收入,從雙向有利于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金收支平衡。據(jù)國際勞工局估計(jì),退休年齡從60歲提高到65歲,養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)降低50%。在人口年齡確定時(shí),退休年齡越高,撫養(yǎng)比就越低。但一提到提高退休年齡,就會遇到就業(yè)壓力過大等問題。但只要我們分清造成我們國目前就業(yè)難的主要原因后,這個問題就容易破解。中國現(xiàn)階段失業(yè)壓力主要來源于結(jié)構(gòu)性失業(yè)。為了解決這一問題,如前面所述,我們應(yīng)該延長年輕人教育年限,限制就業(yè)的最低年齡。這樣分階段、有步驟的提高繳費(fèi)年限的設(shè)想是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
3.2 繳費(fèi)工資
按照國家規(guī)定,企業(yè)應(yīng)以全部職工繳納工資基數(shù)之和作為繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)基數(shù)的大小對社?;鹗杖氲脑鰷p產(chǎn)生重要影響。在繳費(fèi)比例既定的前提下,繳費(fèi)基數(shù)大,基金收入額就大。
3.3 工資增長率
由于職工繳費(fèi)與領(lǐng)取的養(yǎng)老基金均按一定比例與工資掛鉤,因此一旦工資增長,職工繳費(fèi)與領(lǐng)取的養(yǎng)老基金也會隨著增長。根據(jù)上面模型分析可知,工資增長率對職工領(lǐng)取養(yǎng)老金的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對其所繳納的繳費(fèi)。因此降低工資增長率可以緩解養(yǎng)老金支付負(fù)擔(dān)。
4 結(jié) 論
由上分析可知,計(jì)費(fèi)基數(shù)低于工資總額、收繳率低、使比例居高不下。而高的繳費(fèi)比例又將進(jìn)一步使覆蓋面和收繳率降低,從而對基金收支平衡產(chǎn)生負(fù)面影響。為了扭轉(zhuǎn)這種情況,只有按照傳統(tǒng)論的思維方法,綜合采取各種有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對養(yǎng)老基金征繳運(yùn)營及養(yǎng)老基金發(fā)放的監(jiān)督,建立符合中國國情的養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制,逐步做到個人賬戶,有計(jì)劃、有步驟地提高就業(yè)年齡、退休年齡,適當(dāng)降低養(yǎng)老基金代替率,這樣才能從根本上解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡的問題。
模型的優(yōu)缺點(diǎn):①該模型的假設(shè)在理論上是成立的,具有一定的合理性。②現(xiàn)實(shí)存在諸多不確定因素,例如,政府對每月繳納養(yǎng)老金的金額數(shù)量或者年齡利率有所改變時(shí),可能會影響假設(shè)的條件,導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不合理。③從問題出發(fā),分析了應(yīng)該考慮的各種情況,建立了一般的數(shù)學(xué)模型,并進(jìn)行實(shí)例驗(yàn)證,從而證明了所建立的數(shù)學(xué)模型可以較好地解決實(shí)際問題。④用Matlab準(zhǔn)確地對眾多數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,在運(yùn)用Matlab進(jìn)行計(jì)算時(shí),可以準(zhǔn)確且快速地進(jìn)行煩瑣的運(yùn)算。⑤為了使計(jì)算簡便,使所得的結(jié)果更理想化,忽略了一些次要因素。
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[作者簡介]張丹丹(1982—),女,漢族,海南文昌人,海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。研究方向:數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)。