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      茶園新區(qū):一座智慧新城的蝶變

      2013-12-29 00:00:00王一敬
      當(dāng)代黨員 2013年10期

      城市新區(qū):產(chǎn)城同步集約化

      ——注重城市規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的同步與協(xié)調(diào),居住人口、就業(yè)人口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同步與協(xié)調(diào),城市建設(shè)管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的同步與協(xié)調(diào),實現(xiàn)城市新區(qū)集約、集中、集聚發(fā)展。

      不過幾年,原本鮮見人影的茶園新區(qū)就車馬喧囂起來。

      雙向八車道上,車流不息;道路兩旁,樓房林立。

      雛菊,在人行道上吐露金黃。企業(yè)想越過這片金黃,得經(jīng)過層層“選拔”——畝產(chǎn)不低于600萬元。

      十年前,這里不過是一片荒地,而今已成一座靚麗新城。

      茶園新區(qū)蝶變的秘訣何在?

      規(guī)劃破題

      2005年9月12日,重慶城市副中心設(shè)計方案評審會場。

      數(shù)家設(shè)計單位的代表屏住呼吸,翹首等待結(jié)果的宣布。

      “中國城市規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計方案獲得茶園副中心城市設(shè)計第一名?!甭曇翮H鏘落地。

      時任茶園新區(qū)黨工委書記、管委會主任馬勇舒了一口氣。

      《重慶市城市總體規(guī)劃(2005—2020)》確立“茶園新區(qū)成為重慶城市副中心之一”,茶園新區(qū)和兩江新區(qū)、西永組團一起,成為推動重慶城鎮(zhèn)化的“三駕馬車”。

      2000年,茶園以工業(yè)園區(qū)的身份掛牌。而現(xiàn)在,從14.28平方公里的工業(yè)園區(qū)搖身變?yōu)?20平方公里的城市副中心,瞬間“膨脹”的茶園新區(qū)面臨的第一道難題是如何規(guī)劃布局。

      “這將決定新區(qū)的未來!”馬勇篤信。

      2004年初,馬勇曾帶隊前往蘇州。

      蘇州工業(yè)園區(qū)是當(dāng)時全國園區(qū)的樣本,但這次考察,馬勇卻發(fā)現(xiàn)它也曾經(jīng)歷“病痛”折磨。

      為追求土地效益最大化,園區(qū)內(nèi)只有清一色的廠房,沒有任何住宅、商業(yè)、服務(wù)等配套設(shè)施,“每天上班,動用大量公交車將工人運送到園區(qū),下班時又將其送回。期間,車輛只能閑置”。

      因為產(chǎn)、城發(fā)育不同步,園區(qū)和城市發(fā)展受到阻滯。

      “如果茶園這樣產(chǎn)、城分頭發(fā)展,將是一場惡夢?!瘪R勇看到了危機。

      為避免重蹈“空城”覆轍,2005年6月,重慶市規(guī)劃局和茶園新區(qū)管委會,聯(lián)手向全球征集茶園城市副中心規(guī)劃設(shè)計方案。

      中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、法國AREP公司、上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院等著名設(shè)計機構(gòu),聞訊而來。

      最后,中國城市規(guī)劃設(shè)計院的設(shè)計方案因整體性強、功能分區(qū)合理奪得桂冠。

      “規(guī)劃的三塊集中工業(yè)用地,如三足分布在不同方向,足與足之間通過兩大濕地公園連接起來,同時三足周圍環(huán)繞著商務(wù)中心、證券中心、電視媒體中心、市民中心、SHOPPINGMALL浮島嘉年華、SOHO、博物館、體育俱樂部、酒店等功能設(shè)施?!瘪R勇說。

      時間上同步推進,空間上產(chǎn)城一體,布局上功能分區(qū)——茶園新區(qū)產(chǎn)城聯(lián)動之路由此破題。

      群狼戰(zhàn)略

      2009年11月5日,茶園新區(qū)管委會三樓辦公室。

      凝視窗外整齊的現(xiàn)代化廠房,剛履新茶園新區(qū)管委會黨工委書記、管委會主任的夏正剛又喜又憂。從最初的臨時辦公樓和寥寥數(shù)家企業(yè)開始,在南岸區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展迅速。幾年來,茶園工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值等各項經(jīng)濟指標(biāo),在重慶市級特色工業(yè)園區(qū)中一直名列前茅。

      2004年,茶園工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到20億元。2005年,這一指標(biāo)翻了一倍,達到40億元。

      但勃勃生機之下,卻潛藏危機。

      由于入駐門檻低,園區(qū)幾十家企業(yè)里竟囊括了十幾個行業(yè)——機電、印刷、制藥、造紙、制衣、農(nóng)產(chǎn)品加工等。

      如此“大雜燴”,怎能支撐一個城市副中心發(fā)育壯大?

      “產(chǎn)業(yè)是一座城市的核心動力,沒有產(chǎn)業(yè)就沒有就業(yè),沒有就業(yè)何來人氣?”在管委會召開的專題會上,大家紛紛建言。

      “靠‘散打’走不遠,必須實行群狼戰(zhàn)略,讓產(chǎn)業(yè)集群化?!?/p>

      “產(chǎn)業(yè)集聚不能是項目和企業(yè)的簡單集中,不能是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的堆砌,必須是產(chǎn)業(yè)鏈之間的互補聯(lián)動?!?/p>

      “剛?cè)腭v的國虹集團年產(chǎn)值上億元,何不以此為‘點’向外拓展?”

      隨后,管委會深入考察——電子信息產(chǎn)業(yè)市場很大,但光靠國虹集團一家獨臂難撐。

      對此,管委會班子得出結(jié)論:大力引進配套企業(yè),形成從“點”至“線”,再至“面”至“網(wǎng)”,形成立體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

      產(chǎn)業(yè)大戰(zhàn)即將打響,而另一道難題卻迎面而來。

      筑巢引鳳

      “公司招不進高級人才!”2006年初,國虹集團向管委會抱怨,“高端人才看重生活品質(zhì),一看工作地點就什么都不談了!”

      國虹集團坐落在茶園新區(qū)核心地段,出門三公里,竟難找到一個小賣部。

      “過來開小超市吧,我們提供門面,免租金?!惫芪瘯鲃诱倚∩虘?。

      “不去,那里人都沒得,賣給誰?!毙∩虘艟芙^。

      管委會陷入窘境:“連小賣部都引不來,如何聚集產(chǎn)業(yè)?”

      “必須同步打造城市配套設(shè)施!”管委會決定。

      首先“開刀”的就是橫亙在主城與茶園之間的銅鑼山,它是茶園開門迎客的一道障礙。

      隨后,慈母山隧道工程開始動工,按照方案,慈母山隧道將西接朝天門大橋、黃桷灣立交,東連茶園的通江大道,形成快速路網(wǎng)。

      與此同時,茶園新區(qū)還形成了以茶園換乘樞紐、迪馬公交樞紐、茶園臨時換乘中心等九個公交樞紐——市中心與茶園的距離越來越近。

      不僅如此,飽受污染之苦的苦溪河也成為重點攻關(guān)目標(biāo)——2009年,苦溪河下游建成了污水處理廠,河道兩岸進行大面積綠化,并布置綠色景觀和休閑設(shè)施。

      茶園一天天變樣,但管委會并未停止造城的腳步?!安鑸@新區(qū)有10萬余畝天然森林,應(yīng)利用這個先天優(yōu)勢,建一座綠色城市?!彪S后,點線面融合布局的綠地與公園迎風(fēng)鋪展,改變了茶園新區(qū)的冰冷氣息。

      “有了宜居之形還不夠,還得有城市內(nèi)涵。”茶園新區(qū)管委會社會事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)坐不住了。

      在區(qū)委、區(qū)政府的合力推動下,重慶市11中、南岸珊瑚小學(xué)、南坪實驗幼兒園等名校紛紛進駐,“我們的目標(biāo)是每2萬人有一所小學(xué)、3.5萬人有一所中學(xué)”。

      為給產(chǎn)業(yè)提供人才支撐,茶園新區(qū)劃出一平方公里,興建職教園。

      嶺頓商業(yè)長廊、同景國際配套商業(yè)、慶隆希爾頓酒店商業(yè)小鎮(zhèn)等特色商業(yè)社區(qū)紛紛開建。

      達爾康醫(yī)院、重醫(yī)附二院江南醫(yī)院、重慶市東南醫(yī)院入駐。

      …………

      傾力打造之后,一座新城脫胎而出。

      而產(chǎn)業(yè)之戰(zhàn),也在同步打響。

      產(chǎn)業(yè)航母

      2008年10月,初秋微涼。

      “工業(yè)和信息化部電信研究院要成立分院了!”茶園新區(qū)管委會副主任何峰一臉激動。

      工信部電信研究院是中國最大通信檢測機構(gòu),為3G手機頒發(fā)入網(wǎng)認證,“這是天大的機遇”。

      此時,茶園新區(qū)產(chǎn)業(yè)之戰(zhàn)經(jīng)過一年猛拼,正進入關(guān)鍵期。

      從2007年開始,茶園新區(qū)開始著力打造以移動終端制造為核心的產(chǎn)業(yè)集群,和泰塑膠公司、鼎 科技公司等配套企業(yè)相繼入駐茶園。

      一個個“點”的落地,形成了工業(yè)設(shè)計、PCB模組、注塑噴涂、電池生產(chǎn)等手機配套產(chǎn)業(yè)“線”。

      如何將這條“線”拓展為“面”,茶園新區(qū)久攻不下。

      “如果工信部電信研究院分院能落戶茶園,完成這個‘面’就不難了。”何峰說。

      茶園新區(qū)管委會聯(lián)手市信息產(chǎn)業(yè)局(現(xiàn)已并入市經(jīng)信委),公關(guān)工信部。

      “在深圳有幾千家手機廠,而南岸茶園只有國虹集團一家,為一家企業(yè)開設(shè)一個分院沒必要?!惫ば挪侩娦叛芯吭簩<曳穸ㄌ嶙h。

      危急關(guān)頭,在市政府和區(qū)政府的率領(lǐng)下,茶園新區(qū)打響兩大戰(zhàn)役。

      一是繼續(xù)公關(guān)——“要成立分院,就需要高端人才加盟。茶園新區(qū)不是工業(yè)園區(qū),而是一座宜居宜業(yè)宜商的城市,具有吸引高端人才的軟環(huán)境?!?/p>

      二是爭取3G基地落戶——2009年3月,中國首個3G基地落戶茶園新區(qū),包括IBM在內(nèi)的多家世界級TD通訊公司入駐茶園。

      工信部動心了。

      2010年,工信部電信研究院西部分院落戶茶園,相關(guān)企業(yè)將在家門口享受到通信設(shè)備測試、認證、技術(shù)評估等高端服務(wù)。

      茶園新區(qū)就此站上3G時代技術(shù)潮頭,移動終端產(chǎn)業(yè)由“線”擴展成“面”。

      工信部電信研究院西部分院一落戶,立即變?yōu)椤按攀?,國信通、寶捷訊等手機整機企業(yè)隨之入駐。

      隨著手機“研發(fā)—設(shè)計—生產(chǎn)—銷售—售后”一體化運營體系成型,電子信息產(chǎn)業(yè)之“網(wǎng)”全面鋪開。

      茶園電子信息產(chǎn)業(yè),就此形成了龐大集群。

      與此同時,電器制造業(yè)、高端機械裝備制造業(yè)也以集群發(fā)展之勢,不斷茁壯成長。

      2010年,茶園新區(qū)三個工業(yè)園區(qū)合為一體,茶園新區(qū)的“產(chǎn)業(yè)航母”就此形成。

      高端升級

      2012年6月1日,下午4時45分,下課鈴響,中學(xué)生張嘉格走向校門。

      張嘉格持門禁卡,朝緊閉的鐵門輕輕一晃。

      綠燈閃爍,鐵門打開。

      同時,張嘉格母親鄧紅葵手機上收到一條短信:學(xué)校放學(xué),張嘉格出校門。

      從學(xué)校試點“家校一卡通”以來,鄧紅葵每天都要收到幾條類似的短信——連消費、用水等情況都一一在列。

      “‘家校一卡通’作為校園應(yīng)用項目,只是物聯(lián)網(wǎng)在日常生活中小試牛刀?!敝袊苿游锫?lián)網(wǎng)基地(重慶)副總經(jīng)理謝志遠說。

      “我們的日常生活也隨城市升級換代了?!编嚰t葵感慨。

      這聲感慨,源于茶園新區(qū)的高端出擊戰(zhàn)略。

      近幾年,茶園新區(qū)經(jīng)濟增速在重慶已趨前列。

      “十幾平方公里的蛇口工業(yè)園區(qū),年產(chǎn)值能達600多億元。茶園新區(qū)才400多億元,還大有可為?!痹俅尉腿尾鑸@新區(qū)黨工委書記、管委會主任的馬勇不甘心。

      “全世界的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)都處于探索階段,這是中國和全球在電子信息領(lǐng)域唯一同步起跑的產(chǎn)業(yè)?!辈鑸@新區(qū)決定“吃螃蟹”。

      隨后,經(jīng)多方銜接,市政府、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)團隊開始出擊“物聯(lián)網(wǎng)”。

      2010年12月,茶園新區(qū)成功申報“國家新型工業(yè)化電子信息物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地”。

      在此吸引下,2011年11月,中國移動物聯(lián)網(wǎng)基地落戶茶園新區(qū)。緊接著,北大方正、源通世紀(jì)等企業(yè)紛至沓來。

      2015年,茶園新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達1500億元。

      產(chǎn)業(yè)與城市的高度融合,開始推動茶園新區(qū)向智慧新城轉(zhuǎn)變。

      2013年,茶園新區(qū)中小學(xué)全部安裝“家校一卡通”;城南家園公租房小區(qū)、江南小區(qū)安裝“宜居通”;400臺電梯安裝“電梯衛(wèi)士”……家居、市政、交通、物流、安防、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域,一一開始引入“智能化”。

      產(chǎn)城融合的智慧新城,開始聚集人氣——國虹集團首席技術(shù)官陳維富舉家遷進茶園。

      “公司出門五分鐘,就是生態(tài)商圈、輕軌車站……我很享受這里的新生活?!标惥S富說。

      “2011年至今,公司引進工程師近200人,流失率為零。”國虹集團副總裁鄭克江滿是欣喜。

      茶園新區(qū)的產(chǎn)城融合之路還在延續(xù)。

      2012年,經(jīng)開區(qū)拓展至茶園?!斑@預(yù)示,茶園新區(qū)管委會的工作重點轉(zhuǎn)向城市功能配套和社會事業(yè)建設(shè)?!辈鑸@新區(qū)黨工委書記、管委會主任劉永華接過城市建設(shè)的重擔(dān)。

      2012年底,南岸區(qū)委書記劉寶亞明確提出,南岸區(qū)將舉全區(qū)之力,把茶園新區(qū)打造為“創(chuàng)業(yè)園、新都會、智慧城”——一座產(chǎn)業(yè)與城市和諧,城市與自然和諧,經(jīng)濟和社會和諧,人與人和諧的江南新城。

      十幾年歷程,一片荊棘荒地,通過產(chǎn)城融合,搖身變?yōu)楫a(chǎn)值突破千億元、容納100萬人的智慧新城,而現(xiàn)在,一幅新的藍圖——“江南新城,一生之城”又徐徐展開。

      【經(jīng)驗集錦】

      兩江新區(qū):“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)+城市”同步推進

      作為內(nèi)陸第一個國家級開放開發(fā)新區(qū),兩江新區(qū)按照“生態(tài)最美、環(huán)境最優(yōu)、山水突出、個性鮮明”的目標(biāo),努力打造“一半山水一半城”的生態(tài)宜居新區(qū),建設(shè)具有現(xiàn)代功能的國際化城市。

      智能化城市建設(shè)。加快推進空港、水港、鐵路港、保稅港、信息港為重點的功能設(shè)施建設(shè),加快推進兩江總部基地、國際品牌港、中歐商貿(mào)城、生命科學(xué)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、國際影視城等綜合性項目建設(shè)。以“智慧+自然”為城市開發(fā)建設(shè)理念,實施了悅來國家綠色低碳生態(tài)城區(qū)、水土片區(qū)可再生能源建筑集中連片應(yīng)用示范區(qū)等項目;開展了數(shù)字城管、保稅物流便捷通關(guān)、“渝新歐”國際物流大通道等大量智慧城市建設(shè)。

      “五園合一”搭建產(chǎn)業(yè)平臺。邀請著名規(guī)劃大師彼得·卡爾索普主持規(guī)劃設(shè)計。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,按照產(chǎn)城同步、產(chǎn)業(yè)融合的原則,集產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新園、家園、物流園、生態(tài)園“五園合一”,為產(chǎn)業(yè)入駐搭建優(yōu)質(zhì)的承接載體。如水土高新園區(qū)在打造電子信息、生物制藥等產(chǎn)業(yè)的同時,積極配套家園、生態(tài)園——開建410萬平方米的保障性住房、7萬平方米的云頂山公園、6萬平方米的云計算廣場等。

      注重生態(tài)與產(chǎn)城的平衡。水域、山地和生態(tài)面積占去兩江新區(qū)近一半,總規(guī)模近6000畝的龍灣中央城市森林公園、九曲河濕地森林公園、蔡家中央森林公園三大城市森林公園,使兩江新區(qū)實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間的協(xié)調(diào)分布。按“江山疊翠,綠網(wǎng)融城”的規(guī)劃理念和“一帶、四楔、十廊、百園、綠網(wǎng)”的空間布局,兩江新區(qū)又實施外圍四山森林屏障工程、橫向森林廊道建設(shè)工程、森林生態(tài)休閑游憩區(qū)建設(shè)工程、兩江濱江景觀帶建設(shè)工程、城市綠化空間建設(shè)工程和城市森林綠網(wǎng)建設(shè)工程。

      強化農(nóng)轉(zhuǎn)城人員融入。按照“一改六好”(即“劃撥地改為出讓地”,“地段好、戶型好、質(zhì)量好、配套好、環(huán)境好、物業(yè)好”)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了新型安置房,提高了農(nóng)民財產(chǎn)性收入。鼓勵落戶入園企業(yè)拿出15%的就業(yè)崗位給農(nóng)轉(zhuǎn)城人員,實施免費技能培訓(xùn)、訂單式就業(yè)培訓(xùn)、新市民日常培訓(xùn),讓農(nóng)轉(zhuǎn)城人員逐漸融入城市。

      西永組團:三位一體推進產(chǎn)城融合

      重慶西永組團位于歌樂山和縉云山之間,是重慶城市副中心之一,其規(guī)劃范圍包括西永鎮(zhèn)、土主鎮(zhèn)、陳家橋鎮(zhèn)和虎溪鎮(zhèn)四個鎮(zhèn)域范圍。通過準(zhǔn)確定位,西永組團走出了一條產(chǎn)城融合之路。

      借勢教育產(chǎn)業(yè)。位于西永組團的大學(xué)城采取各種優(yōu)惠政策吸引市內(nèi)高校入駐園區(qū),在較短時間內(nèi)積聚了15所大學(xué),教師、學(xué)生人數(shù)15—20萬人,使西永組團一躍成為重慶乃至西部地區(qū)的教育高地,積聚了大量技術(shù)人才。

      拓展全產(chǎn)業(yè)鏈。通過深刻把握世界IT產(chǎn)業(yè)鏈向亞洲轉(zhuǎn)移的趨勢,2005年建設(shè)西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引惠普、富士康等IT產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)近160家,其中世界500強企業(yè)9家,西永由此成為全球最大筆記本電腦生產(chǎn)基地。同時,西永積極拓展電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋筆電、平板電腦、打印機、手機、相機、顯示器、服務(wù)器等眾多種類,集成電路、電子產(chǎn)品制造和軟件研發(fā)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3000億元規(guī)模。

      打造商貿(mào)中心。規(guī)劃400余萬平方米商業(yè)配套、219萬平方米中央商業(yè)區(qū),傾力打造西永城市商貿(mào)中心區(qū),為大學(xué)城、微電園、鐵路物流園三大高地提供以居住、商貿(mào)服務(wù)為主,文化娛樂、旅游度假等為輔的多種配套服務(wù),并在每個居住區(qū)域內(nèi)規(guī)劃了老年人活動中心和幼兒園。規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模達297.6萬平方米的公租房,由園區(qū)統(tǒng)一分配給IT工人居住,可容納10萬人。?笊

      【專家觀點】

      重慶的城市新區(qū)在推進產(chǎn)城融合的過程中,應(yīng)注重用地混合功能和多元聚居模式。將工作、生活、交通、游憩等功能相對集中和有機融合,通過對空間和功能有組織地控制,實現(xiàn)集中與分散的有機統(tǒng)一,減少跨組團的長距離出行,為市民創(chuàng)造配套完善、交通便利、環(huán)境宜居、社會和諧的工作和生活環(huán)境。城市用地以集中緊湊的方式進行布局和發(fā)展,通過相對集中的混合土地利用,增加土地使用效率,促使人口和經(jīng)濟地集中,保持公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)活力,有利于城市交通問題的解決和增強經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。采取混合居住模式,可讓不同文化程度、不同經(jīng)濟收入的人在同一個大型集聚區(qū)中,共享高水平的各級公共服務(wù)設(shè)施,使居民住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教,享受均等化的生活服務(wù)和配套設(shè)施,保障性住房與商品房規(guī)模按比例配置,同時保障性住房要盡量安排在公共交通干線和站點周邊。

      ——重慶市規(guī)劃局城市規(guī)劃師 王法成

      在快速城市化過程中,由于規(guī)劃、資金、土地等原因,往往造成新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,所以這方面要強化:一要強化交通先行,完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,通過快速路、城市軌道交通等建設(shè),提高中心城區(qū)、新城、重點鎮(zhèn)、郊區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交通通達性,構(gòu)建高密度、大容量、多形態(tài)、無縫化的城市交通體系;二要強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要推進一些園區(qū)市政設(shè)施的改進和完善,在不同城市空間的交集地帶,按照共享共用的原則,合理規(guī)劃布局適當(dāng)?shù)氖姓O(shè)施;三要強化循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的理念,完善環(huán)保設(shè)施的布局,加快工業(yè)污水、生活污水、生活垃圾等處理設(shè)施建設(shè),推動城市綠色發(fā)展。

      ——北京方迪經(jīng)濟發(fā)展研究院 李學(xué)杰

      實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的雙輪驅(qū)動、雙向提升,這是產(chǎn)業(yè)新城的核心訴求。產(chǎn)城融合,存在二產(chǎn)、三產(chǎn)融合的問題,產(chǎn)業(yè)之間首先要進行融合,然后才是產(chǎn)業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和居住區(qū)在空間上的深度融合。二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合為我們描畫了未來發(fā)展的模式:原先我們做一個產(chǎn)業(yè)區(qū),就是蓋廠房、搞工業(yè),二產(chǎn)、三產(chǎn)融合之后,除了工業(yè),還有很多土地可以用于從事第三產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中,加工制造業(yè)也會不斷地第三產(chǎn)業(yè)化。

      ——中國人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究所所長、教授 孫久文

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