摘 要：當(dāng)今世界，社會與法律經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)成為國家經(jīng)濟社會發(fā)展中不可缺少的一項內(nèi)容，各種問題日益攀升，給我國企業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重的影響，本文從分析專利惡意訴訟的構(gòu)成要件的角度對社會與法律經(jīng)濟學(xué)的重要性進行了探討。

關(guān)鍵詞：法律配套 政策性金融 法律經(jīng)濟學(xué)

一、法律經(jīng)濟學(xué)及專利惡意訴訟的相關(guān)概念

法律經(jīng)濟學(xué)又稱為“法律的經(jīng)濟分析”或者“法和經(jīng)濟學(xué)”，是20世紀60年代在美國首先發(fā)展起來的一門法學(xué)與經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域交叉的新興學(xué)科，是一門運用經(jīng)濟學(xué)理論闡述法律問題的學(xué)科。用法律經(jīng)濟學(xué)的代表人物波斯納的話來說，法律經(jīng)濟學(xué)就是“將經(jīng)濟學(xué)的理論和經(jīng)驗主義方法全面運用于法律制度分析”的學(xué)科。具體地講，就是采用經(jīng)濟學(xué)的理論與分析方法，研究特定社會的法律制度、法律關(guān)系，以及不同法律規(guī)則的效率。R·P·麥樂怡認為，“法律經(jīng)濟學(xué)是通過對法律規(guī)則進行成本和收益分析及經(jīng)濟效率分析，使人們可以就法律實施的結(jié)果得出結(jié)論，并且對特定的法律安排的社會價值作出評價”。法律經(jīng)濟學(xué)在80年代剛被介紹到我國時即引起了國內(nèi)學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，它開闊了法學(xué)研究的新視角，使法學(xué)研究可以從成本投入與資源分配等角度對法律與制度的安排做出經(jīng)濟的分析，以求達到二者結(jié)合的最佳效益，對于解釋現(xiàn)行的法律制度，以及預(yù)測其發(fā)展趨勢也有著積極的意義。

“知識產(chǎn)權(quán)”（Intellectual Property）是涉及知識成果和知識價值的一種權(quán)利，是自然人、法人和其他組織對其科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、工商經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域里創(chuàng)造的精神財富所依法享有的專有權(quán)。簡要概括起來，知識產(chǎn)權(quán)是人們對通過腦力勞動創(chuàng)造出來的智力成果和知識財產(chǎn)所依法享有的一種民事權(quán)利。

民事訴訟是公民和法人為維護自身合法權(quán)益解決矛盾糾紛的一項重要的法律手段，公民和法人可以通過在國家司法機關(guān)行使訴訟權(quán)來有效地保護自身的合法權(quán)益。近年來，隨著人民法院為方便人民群眾進行民事訴訟而降低民事訴訟門檻，以及我國民事經(jīng)濟糾紛的日益復(fù)雜化，給一些企圖通過訴訟來實現(xiàn)其非法目的、謀取非法利益的惡意訴訟留下了可乘之機，而以專利為工具手段提起惡意訴訟的案件近年來已呈增多之勢。惡意訴訟，顧名思義是一種濫用訴訟權(quán)的不當(dāng)行為，包括惡意當(dāng)事人出于非正當(dāng)目的采取不正當(dāng)訴訟手段但借助合法程序，企圖誘使法院作出錯誤裁判，從而達到損害他人合法權(quán)益為自身謀取非法利益的行為。

對于專利惡意訴訟，我國《專利法》第三次修改稿中明確規(guī)定：“專利權(quán)人或者利害關(guān)系人以損害他人利益為目的，無事實根據(jù)和正當(dāng)理由而以他人侵犯其專利權(quán)為由向人民法院起訴或者請求管理專利工作的部門處理，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！币话阏J為，知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟特指權(quán)利人為獲取不正當(dāng)利益，在明知權(quán)利有瑕疵的情況下起訴相對人侵權(quán)，致使相對人在訴訟中遭受損失的行為專利惡意訴訟與現(xiàn)代法治是不相容的，從法律經(jīng)濟學(xué)角度來講，專利惡意訴訟不僅嚴重損害了有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益，也給法官及辦案人員設(shè)下諸多陷阱，增加了法律工作的職業(yè)風(fēng)險，而且專利惡意訴訟同時浪費了我國本來就有限的司法資源，擾亂了司法秩序，一定程度上損害了我國司法機關(guān)的公正形象，讓人們對社會公信力和司法權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑，不利于我國現(xiàn)代法制建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展。

二、專利惡意訴訟的構(gòu)成要件

由于我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度本身的特點使得目前的專利惡意訴訟往往具有極大的隱蔽性。比如發(fā)明發(fā)現(xiàn)權(quán)、外觀設(shè)計專利權(quán)、實用新型專利權(quán)的審查授權(quán)方面目前還有許多漏洞需要彌補，這就容易給專利惡意訴訟提供條件，但是在這些專利權(quán)還未被確認為無效以前，相關(guān)專利權(quán)人就有權(quán)起訴。那么專利惡意訴訟都有哪些法律構(gòu)成要件呢？在近幾年的司法實踐中，法官們往往是依據(jù)誠實信用、公平原則，并結(jié)合專利法、民事訴訟法、民法通則等相關(guān)法律規(guī)定來處理。對于專利惡意訴訟的侵權(quán)行為的認定同樣要考慮違法行為、損害事實、因果關(guān)系和主觀過錯這四個要件，特別是專利惡意訴訟權(quán)利人的主觀過錯是否存在惡意，是認定知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟是否成立的關(guān)鍵。

三、中國社會與法律經(jīng)濟學(xué)問題分析

（一）法律制度尚不完善

雖然我國已具備實施BOT投資方式的基本法律環(huán)境，但現(xiàn)有法律制度在政府特許、擔(dān)保等多方面未能滿足BOT投資方式制度需求，亟待完善現(xiàn)有法律制度或作有利的應(yīng)用解釋。改革開放以來，我國已制定和頒布了二百多個涉及外商投資的法律和法規(guī)，然而我國頒布的法律、法規(guī)在許多問題上與國際慣例還有一定的距離。

（二）投資方式面臨的風(fēng)險

BOT投資方式和國內(nèi)投資相比，除了建設(shè)期和經(jīng)營期、資金持續(xù)的風(fēng)險之外，還面臨著政治風(fēng)險、匯率風(fēng)險、通貨膨脹的風(fēng)險和外商信譽的風(fēng)險。外商投資的期限較長，在建設(shè)期間和經(jīng)營期間很可能發(fā)生相關(guān)的外匯匯率的變動。全球范圍內(nèi)的通貨膨脹不斷出現(xiàn)，甚至有些國家和地區(qū)出現(xiàn)了惡性通貨膨脹，外商投資的過程中有可能轉(zhuǎn)嫁通貨膨脹風(fēng)險。

（三）區(qū)域發(fā)展不平衡

現(xiàn)有投資項目的分布，東部尤其是沿海較多，中部各省次之，西部的BOT項目較少。由于開放程度和經(jīng)濟發(fā)展的差異所致，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后而且欠賬較多，這嚴重制約著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟與社會發(fā)展。

今后，在構(gòu)建政策性金融體系過程中應(yīng)吸取過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，努力逐步建立和完善政策性金融的法律法規(guī)框架，通過法律法規(guī)形式確定政策性金融的地位，分別對各類政策性金融機構(gòu)的設(shè)立目的、業(yè)務(wù)原則、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)手段、資金使用與補充方式、監(jiān)督管理機構(gòu)及方式等進行明確規(guī)定，從而建立和完善政策性金融機構(gòu)的基本運作框架，提升政策性金融機構(gòu)管理運作的規(guī)范程度。考慮到中國政策性金融制度建設(shè)還必須經(jīng)歷一段漸進探索、開拓、創(chuàng)新的過程，可采取由粗到細、先易后難的方式，從制度、章程的較粗線條的全覆蓋到漸進細化、升級的法規(guī)全覆蓋的立法技術(shù)路線，最終形成較完備的相關(guān)法律體系。