下一代的廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)還是互聯(lián)網(wǎng)，其實質(zhì)都應(yīng)是開放而非封閉的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3月10日，2013年全國兩會官方消息，廣電與新聞出版兩大系統(tǒng)整合。這就引出一個話題——新的組織架構(gòu)、新的產(chǎn)業(yè)鏈條，需要新的發(fā)展視野。

首先，內(nèi)容資源需要重新審視。包括廣播影視、圖書報刊、網(wǎng)絡(luò)游戲（新聞出版總署擁有的前置審批權(quán)）等在內(nèi)的全媒體版權(quán)資源，終于作為一個行業(yè)整合在一起。如何盤活全媒體資源？基于版權(quán)的市場化開發(fā)與資本化溢價，是能牽一發(fā)動全身的樞紐。但是，足夠開放的市場機(jī)制、足夠有力的版權(quán)保護(hù)環(huán)境、足夠長尾的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、足夠資本化的創(chuàng)新拉動，我們還欠缺多少？

其次，媒介資源需要重新審視。廣電的有線電視、地面電視、移動多媒體廣播、直播衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺等媒介資源，新聞出版的紙媒發(fā)行、新華書店、電子閱讀等媒介資源，本質(zhì)上都隸屬于專網(wǎng)體系，無法培育出基于開放平臺的生態(tài)系統(tǒng)繁榮，都不是全媒體的最佳分發(fā)通路，公共移動互聯(lián)網(wǎng)才是！

再次，三網(wǎng)融合需要重新審視?！锻七M(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》（國發(fā)【2010】5號文）的發(fā)布動機(jī)，源于相關(guān)各方的利益合力——中央政府當(dāng)時迫切需要新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)拉動內(nèi)需，應(yīng)對全球金融危機(jī)；電信運(yùn)營商希望在“人口紅利”的邊際效應(yīng)日漸遞減時，通過進(jìn)入視頻內(nèi)容領(lǐng)域，推高帶寬需求以拉動寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)投資，并為專網(wǎng)增值業(yè)務(wù)拓展新邊界；廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商則希望找到新機(jī)遇，切入蓬勃發(fā)展的通信市場，尤其是復(fù)制那個令人羨慕的SP/CP生態(tài)系統(tǒng)……

但是，以微信為代表的OTT服務(wù)迅猛普及，昭示著在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營與信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)的不可逆轉(zhuǎn)的分離趨勢，成就新一代虛擬運(yùn)營商的雛形。

在這一趨勢下，普通消費(fèi)者對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的訴求將不斷退化，最后只剩下“包月流量”；撐起增值業(yè)務(wù)運(yùn)營生態(tài)系統(tǒng)的SP/CP，也將追隨用戶的消費(fèi)偏好轉(zhuǎn)移，通過移動互聯(lián)網(wǎng)開放平臺提供各類業(yè)務(wù)；包括網(wǎng)絡(luò)視頻在內(nèi)的各類桌面互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，都在云計算的技術(shù)支撐下，通過一云多屏的分發(fā)模式，完成向移動互聯(lián)網(wǎng)的過渡。

在這一趨勢下，最具決定意義的電子終端產(chǎn)品，不是傳統(tǒng)意義上的電視機(jī)、機(jī)頂盒或計算機(jī)，而是以智能手機(jī)、平板電腦為代表的手持智能終端。手持智能終端，加上泛在的移動互聯(lián)網(wǎng)接入環(huán)境，遵循標(biāo)準(zhǔn)的短距網(wǎng)絡(luò)設(shè)備間信息交換協(xié)議，就可提供“三網(wǎng)融合”的所有功能、滿足所有應(yīng)用場景——在技術(shù)上，這么說沒有太大的問題；在應(yīng)用上，已成為很多年輕用戶的習(xí)慣。

電信、廣電和互聯(lián)網(wǎng)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，均已接近用戶自然增長極限（如電話、電視和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的普及率），基于現(xiàn)有業(yè)務(wù)的相互進(jìn)入，不可能產(chǎn)生真正的市場增量；所以，無論下一代的廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)還是互聯(lián)網(wǎng)，其實質(zhì)都應(yīng)是開放而非封閉的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，都應(yīng)是市場主導(dǎo)的而非行政強(qiáng)制的產(chǎn)業(yè)鏈條，都應(yīng)是競爭促進(jìn)的而非保護(hù)培育的核心競爭力。