●王 維

重視體制編制調(diào)整中的干部教育管理

●王 維

體制編制調(diào)整事關(guān)部隊(duì)全面建設(shè)和官兵切身利益，官兵十分敏感、密切關(guān)注。如何做好編制調(diào)整中的干部教育管理工作，既是體制編制調(diào)整的重要內(nèi)容，也是影響部隊(duì)安全穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，必須積極適應(yīng)改革要求，準(zhǔn)確把握特點(diǎn)規(guī)律，確保部隊(duì)調(diào)整改革及各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，推動部隊(duì)建設(shè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一、抓教育，樹立“三觀”

在體制編制調(diào)整改革中，黨委機(jī)關(guān)應(yīng)始終堅(jiān)持教育為本，努力在解決干部的思想認(rèn)識問題上下功夫，牢固樹立正確的“三觀”。

大局觀。深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革是我軍走中國特色精兵之路的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是提高我軍信息化條件下作戰(zhàn)能力的重要保證。做好調(diào)整改革工作，要用政治任務(wù)的觀念提高廣大干部的思想認(rèn)識。要及時召開干部大會，組織學(xué)習(xí)調(diào)整改革的主要精神和有關(guān)要求，深刻理解軍委總部決策指示，引導(dǎo)廣大干部充分認(rèn)清調(diào)整改革的重大意義，使廣大干部做到感情服從原則、局部服從整體、個人服從組織，確保認(rèn)識到位、行動自覺。

走留觀。部隊(duì)體制編制調(diào)整改革勢必會對部分干部的利益造成影響，“思前程、憂后路”的現(xiàn)象比較普遍。針對這些情況，要及時組織開展專題教育、召開專題組織生活會、舉辦表決心大會等活動，教育廣大干部把個人意愿與部隊(duì)需要統(tǒng)一起來，自覺服從需要，正確對待走留，做到“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“走”者迎接挑戰(zhàn)、“留”者加倍努力。

敬業(yè)觀。調(diào)整中，部分干部的工作崗位會有不同程度的變化，有的從機(jī)關(guān)到基層，有的從部隊(duì)到地方，有的從較熟悉的環(huán)境到比較生疏甚至艱苦的地方工作，由此產(chǎn)生這樣那樣的失落感，從而工作消極。針對這些情況，要及時引導(dǎo)干部消除思想顧慮，增強(qiáng)工作信心，安心干好手頭的工作，把本色體現(xiàn)到責(zé)任上，把黨性融入到奉獻(xiàn)中，做到在位一分鐘、干好六十秒，力爭盡上一分力、發(fā)出十分光。

二、抓管理，嚴(yán)格“三管”

針對體制編制調(diào)整改革期間干部的思想實(shí)際和容易出現(xiàn)的問題，各級黨委要專門研究制定有關(guān)管理措施，嚴(yán)格“三管”。

管思想。在接到編制調(diào)整命令后，要對擬撤編單位干部及時進(jìn)行全面談心，摸準(zhǔn)個人真實(shí)想法，確保不漏一人。做到旅黨委常委與營連主官談一遍、部門領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科長談一遍、機(jī)關(guān)科長與參謀干事助理員談一遍、連主官與黨員干部談一遍。同時，正規(guī)黨團(tuán)組織生活，保證人人、時時、事事均在組織管理之中，接受組織的教育和監(jiān)督，防止和杜絕政治性問題的發(fā)生。

管工作。按管理權(quán)限加大對干部的經(jīng)常性考評，編制調(diào)整前綜合形成管理考評意見，作為干部調(diào)整的依據(jù)。對部分分流、轉(zhuǎn)業(yè)交流干部在體制編制改革前所負(fù)責(zé)的工作，要派出專人進(jìn)行工作交接，使離隊(duì)后的工作具有連續(xù)性，防止由于工作沒有及時移交而影響其他工作的開展。

管安全。為了使編制改革期間不出任何問題，要專門召開干部大會，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員教育，組織學(xué)習(xí)歷次體制編制調(diào)整中違法犯罪的教訓(xùn)通報(bào)。要嚴(yán)格層級管理和責(zé)任區(qū)分，堅(jiān)持主官親自抓、分管具體抓、機(jī)關(guān)合力抓，建立健全干部管理責(zé)任制，層層簽訂管理責(zé)任書；嚴(yán)格一日生活制度，正規(guī)上下班秩序，確保各項(xiàng)任務(wù)正常開展；嚴(yán)格請銷假制度，了解掌握干部行動，管住干部的生活圈、娛樂圈、交往圈，防止和杜絕行政責(zé)任事故的發(fā)生。

三、抓服務(wù)，做到“三幫”

黨委機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本，把為干部排憂解難作為應(yīng)盡職責(zé)，具體做到“三幫”。

幫難。落實(shí)新編制后，部分干部需要分流到其他單位去工作，個人生活和工作上會面臨許多新的矛盾和困難。生活上，各級黨委要及時進(jìn)行調(diào)查分析，研究幫助分流干部解決實(shí)際困難的具體舉措，凡是政策允許、經(jīng)過努力能辦到的都要千方百計(jì)地解決，確實(shí)解決不了的要給干部解釋清楚；工作上，干部部門要積極與分流干部新單位聯(lián)系，逐個介紹分流干部的有關(guān)情況和特長，力求分流干部安置到合適的崗位。

幫弱。對于留在原單位的干部，部隊(duì)?wèi)?yīng)立足自身，充分挖掘潛力，采取集中辦班輪訓(xùn)、結(jié)幫學(xué)對子和請?jiān)盒：脱b備生產(chǎn)廠家、科研院所的專家教授講課輔導(dǎo)等方式，搞好經(jīng)常性的培訓(xùn)，增強(qiáng)能力素質(zhì)。還要充分利用重大演習(xí)演練活動摔打磨練干部，讓他們在軍事斗爭準(zhǔn)備的實(shí)踐中練謀略、練指揮、練技術(shù)，積極適應(yīng)部隊(duì)作戰(zhàn)任務(wù)轉(zhuǎn)變、作戰(zhàn)能力的要求。

幫新。加大對新調(diào)整納編干部的幫扶，重點(diǎn)在辦公條件、住房、家屬隨軍、子女入學(xué)等方面給予關(guān)心。在工作上，要引導(dǎo)新調(diào)整納編干部主動適應(yīng)新的形勢和體制要求，盡快理順關(guān)系，展開新的工作，確保教育不中斷、管理不斷線。同時，還要妥善處理干部工作涉及的各種遺留問題，確保盡快實(shí)現(xiàn)新老編制的平穩(wěn)過渡。

【作者系73071部隊(duì)政治部干事】