政治性、新聞性相結(jié)合增強(qiáng)黨報(bào)傳播力影響力
——兼論《山西日?qǐng)?bào)》創(chuàng)新辦報(bào)理念和報(bào)道模式的探索

□ 文/蘭炎平

新時(shí)期黨報(bào)如何保持主流媒體地位、引領(lǐng)社會(huì)輿論？作者集多年新聞報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，聯(lián)系《山西日?qǐng)?bào)》的探索實(shí)踐，認(rèn)為最根本的一條就是政治性與新聞性雙向結(jié)合。

山西日?qǐng)?bào) 黨報(bào) 傳播力 引領(lǐng)輿論

在省委機(jī)關(guān)報(bào)圈子里，無(wú)論是《山西日?qǐng)?bào)》編輯部，還是全國(guó)性論壇，每每討論辦報(bào)指導(dǎo)思想，往往有截然相左的兩種觀點(diǎn)。一曰黨報(bào)就是政治報(bào)，只要講政治就行。一曰黨報(bào)也是新聞紙，首先要講新聞性，政治上只要不碰紅線就行。這兩種觀點(diǎn)都是片面、糊涂的甚至是錯(cuò)誤的。

政治性與新聞性雙向結(jié)合，不僅僅是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，而是由省委機(jī)關(guān)報(bào)的政治屬性和社會(huì)屬性決定的。

任何政治團(tuán)體都不是要自?shī)首詷?lè)，而是要按照自己的政治主張改造社會(huì)，這就需要宣傳、動(dòng)員、組織大眾。機(jī)關(guān)報(bào)是團(tuán)體主辦的新聞媒體，功能是宣傳團(tuán)體的政治主張，對(duì)象是社會(huì)大眾。我們應(yīng)該牢牢記住機(jī)關(guān)報(bào)的本質(zhì)屬性，因?yàn)楸举|(zhì)屬性就是運(yùn)行規(guī)律，決定著我們應(yīng)該怎樣去辦報(bào)。

雙向結(jié)合的內(nèi)涵

在分析政治團(tuán)體機(jī)關(guān)報(bào)如何實(shí)現(xiàn)政治性與新聞性的雙向結(jié)合前，有三個(gè)概念必須明確，這就是“團(tuán)體文件”“社會(huì)報(bào)紙”“政治報(bào)紙”。

團(tuán)體文件，通常秉持的是團(tuán)體決策層、管理層的意志，有固定行文格式，多數(shù)不定期頒發(fā)，內(nèi)容多半是工作安排、工作規(guī)定、工作要求，告知團(tuán)體成員必須這樣做而不能那樣做。

社會(huì)報(bào)紙，通常秉持的是自由組合辦報(bào)者的意志，未必有明確的政治主張，以刊載新聞報(bào)道和時(shí)事評(píng)論為主，定期向社會(huì)公眾發(fā)行，具有一定的反映和引導(dǎo)社會(huì)輿論的功能。

政治報(bào)紙，通常秉持的是所屬政治團(tuán)體的意志，以傳播團(tuán)體政治主張為己任，以刊載新聞報(bào)道為主要內(nèi)容，以社會(huì)公眾為主要對(duì)象，定期向社會(huì)公眾發(fā)行，以引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾行為。

由此可見(jiàn)，作為一個(gè)政治團(tuán)體的機(jī)關(guān)報(bào)，必須堅(jiān)持所屬團(tuán)體的政治主張，但又不是團(tuán)體內(nèi)部文件，不能強(qiáng)調(diào)社會(huì)公眾必須怎么樣、不能怎么樣；必須報(bào)道新聞并予以評(píng)論，但又不是社會(huì)性報(bào)紙，報(bào)道新聞不能有聞必錄，評(píng)論時(shí)事不能信口開(kāi)河?？傊?，政治團(tuán)體的機(jī)關(guān)報(bào)，應(yīng)該是通過(guò)新聞報(bào)道新聞評(píng)論，反映所屬團(tuán)體的政治主張；換言之，秉持所屬團(tuán)體的政治主張，展開(kāi)新聞報(bào)道以至新聞評(píng)論，用以向社會(huì)公眾傳播團(tuán)體的政治主張，引導(dǎo)社會(huì)公眾按照這一政治主張去思考、去行動(dòng)。這，就是我們所說(shuō)的政治性與新聞性雙向結(jié)合的真正含義。

為什么機(jī)關(guān)報(bào)必須做新聞報(bào)道呢？為什么政治主張必須通過(guò)新聞報(bào)道傳播呢？否則會(huì)出現(xiàn)什么樣的狀況呢？這是問(wèn)題的關(guān)鍵。

政治團(tuán)體機(jī)關(guān)報(bào)兼具社會(huì)屬性，就是它也是一張報(bào)紙，也得遵循報(bào)紙的一般規(guī)律。報(bào)紙本質(zhì)是傳遞新聞信息，是一種面向社會(huì)大眾的新聞信息服務(wù)。而新聞信息對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，就像陽(yáng)光、空氣一樣，須臾不可離開(kāi)。因?yàn)楣娒恳粋€(gè)人，既是自然的人，更是社會(huì)的人，他需要隨時(shí)感知周?chē)男畔ⅲ哉J(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己，并由此決定自己在社會(huì)活動(dòng)中如何趨利避害。公眾選擇了報(bào)紙，把報(bào)紙作為獲取信息的途徑，報(bào)紙也就成為面向大眾的傳媒。正是看中了報(bào)紙這種為大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的社會(huì)屬性，政治團(tuán)體才創(chuàng)辦自己的機(jī)關(guān)報(bào)。

于是順理成章，政治團(tuán)體的機(jī)關(guān)報(bào)必須報(bào)道新聞，否則就失去了社會(huì)屬性，公眾就會(huì)因?yàn)闆](méi)有對(duì)己有用的信息棄之而去；政治團(tuán)體的機(jī)關(guān)報(bào)不能只刊發(fā)文件報(bào)道，指令公眾必須這樣而不能那樣，因?yàn)樽灾饕庾R(shí)越來(lái)越強(qiáng)的公眾會(huì)由此產(chǎn)生逆反心理。正確也是唯一的選擇是：采集公眾關(guān)注的新聞信息，及時(shí)刊發(fā)報(bào)道并予評(píng)論，使公眾覺(jué)得報(bào)紙可讀有用以至成為良師益友。而團(tuán)體政治主張的傳播，就貫穿于新聞報(bào)道的采集、選擇、刊發(fā)、評(píng)論中，自然是“羚羊掛角，不留蹤跡”。傳播于無(wú)形，這是政治團(tuán)體機(jī)關(guān)報(bào)最理想的狀態(tài)。

探索與實(shí)踐

什么是政治？政治是上層建筑領(lǐng)域中各種權(quán)力主體維護(hù)自身利益的特定行為以及由此結(jié)成的特定關(guān)系。正是從這一意義上，孫中山講“政治是眾人之事”。什么是新聞？新聞是社會(huì)公眾欲知應(yīng)知而未知的新近發(fā)生或正在發(fā)生的重要事件和重要事實(shí)。正是從內(nèi)涵意義上，我們說(shuō)新聞更是“眾人之事”。

就《山西日?qǐng)?bào)》而言，作為中共山西省委機(jī)關(guān)報(bào)，其根本職責(zé)就是傳播黨的路線、方針、政策，傳播省委的思路、決策、舉措，引領(lǐng)全省人民群眾按照中央和省委的安排部署，積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為山西全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而奮斗。這就是省委機(jī)關(guān)報(bào)的政治性，即作為政治性核心的黨性。不過(guò)，所有這一切政治性的功能，都必須通過(guò)新聞報(bào)道去實(shí)現(xiàn)，都必須以百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式去呈現(xiàn)。這就要求報(bào)紙要辦得頂天立地，即省委滿(mǎn)意、公眾愛(ài)看。

在這方面，現(xiàn)在最可能出現(xiàn)的偏差是只講政治性、不講新聞性。時(shí)下有一種泛政治化傾向，把好多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的看法分歧也歸結(jié)為政治問(wèn)題。還有就是個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論是機(jī)關(guān)工作人員還是黨報(bào)工作人員，只要不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的話(huà)就是不講政治?！罢螁?wèn)題”、“不講政治”，猶如達(dá)摩克利斯之劍懸在頭上，令好多機(jī)關(guān)報(bào)老總只好唯政治是舉，新聞報(bào)道退后。版面上多數(shù)是政策文件、工作總結(jié)、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、政務(wù)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)出行，而社會(huì)人群普遍關(guān)注的新聞少之又少，公眾欲知應(yīng)知而未知的信息基本全無(wú)。這樣的省委機(jī)關(guān)報(bào)，由于新聞性嚴(yán)重缺位，政治性便大打折扣，省委不滿(mǎn)意，公眾不愛(ài)看，只能是徒有其名的省委機(jī)關(guān)報(bào)。

立足這樣的認(rèn)知，我們通過(guò)2011年報(bào)紙調(diào)理，在2012年《山西日?qǐng)?bào)》全面改版時(shí)，提煉出自己的辦報(bào)理念：“堅(jiān)守政治性，激活新聞性，確立雙向結(jié)合的辦報(bào)理念，探索雙向結(jié)合的實(shí)務(wù)模式，使《山西日?qǐng)?bào)》成為既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又與時(shí)代同行的現(xiàn)代化黨報(bào)?！彪S后，又將此凝練為“政治責(zé)任，新聞?chuàng)?dāng)，人本情懷，職業(yè)品格”表述語(yǔ)，置于報(bào)頭，激勵(lì)大家。

遵循這一辦報(bào)理念，改版獲得上下好評(píng)。在隨后2013年編輯部開(kāi)展的“兩年”活動(dòng)（新聞報(bào)道精品年·提升業(yè)務(wù)內(nèi)功年）中，又完善了“一體兩翼三點(diǎn)三新兩并進(jìn)”的報(bào)道模式，即以事件報(bào)道為本體，以中心報(bào)道和新聞報(bào)道為兩翼，以工作重點(diǎn)、工作難點(diǎn)、工作疑點(diǎn)和新聞事件、新聞現(xiàn)象、新聞人物為著力點(diǎn)，力求“即時(shí)”和“延伸”兩方面報(bào)道并進(jìn)而提升。

無(wú)論是理念還是模式，就政治性與新聞性雙向結(jié)合，實(shí)務(wù)層面的核心做法是：政務(wù)報(bào)道要突出新聞性，工作報(bào)道要找到新聞點(diǎn)，事件報(bào)道要度量政治取向，延伸報(bào)道要站穩(wěn)政治立場(chǎng)。這事好說(shuō)難做，需要有省委的支持，社會(huì)的理解，業(yè)內(nèi)的認(rèn)同，自身的能力，職業(yè)的擔(dān)當(dāng)。盡管其間有困難、有波折，但硬著頭皮堅(jiān)持做下來(lái)，效果還是相當(dāng)不錯(cuò)的。省委書(shū)記袁純清評(píng)價(jià)：“你們通過(guò)改革改制改版，報(bào)紙煥發(fā)了新的活力?，F(xiàn)在的報(bào)紙不僅內(nèi)容豐富，而且辦得生動(dòng)，富有時(shí)代氣息。對(duì)你們的工作，省委是充分肯定的?！笔〕且晃?0多歲的讀者說(shuō)：“《山西日?qǐng)?bào)》以前翻一翻就過(guò)，現(xiàn)在能在手里停留十幾分鐘，或者看更長(zhǎng)時(shí)間了。”

現(xiàn)在，上述辦報(bào)理念和報(bào)道模式已經(jīng)成為整個(gè)編輯部的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。就我個(gè)人而言，從騎摩托車(chē)采訪的一線記者，到主持整個(gè)報(bào)紙的總編輯，經(jīng)過(guò)對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^的學(xué)習(xí)和研究，經(jīng)過(guò)30多年辦報(bào)的實(shí)踐和思考，經(jīng)過(guò)業(yè)內(nèi)外不同觀點(diǎn)的比較和碰撞，從前零碎片斷的想法現(xiàn)在形成一個(gè)整體清晰的認(rèn)識(shí)：《山西日?qǐng)?bào)》作為省委機(jī)關(guān)報(bào)紙，以黨性為主要內(nèi)容的政治性是第一位的，我們必須始終堅(jiān)守。但同樣毫無(wú)疑問(wèn)的是，《山西日?qǐng)?bào)》又是一個(gè)大眾傳媒，以傳播信息為主要內(nèi)容的新聞性是它的顯著特點(diǎn)。由此可見(jiàn)，我們不是一般的報(bào)人，而是黨報(bào)的報(bào)人；我們不是一般的黨員，而是辦報(bào)的黨員。新聞性需要政治性來(lái)引領(lǐng)，政治性需要通過(guò)新聞性來(lái)實(shí)現(xiàn)。違背政治性，背離黨的宗旨，就會(huì)誤導(dǎo)大眾，是極大的錯(cuò)誤；不講新聞性，眼中無(wú)大眾，就會(huì)弱化政治性，那也是極大的錯(cuò)誤。要真想辦好黨報(bào)，這“兩性”就要兼顧，著力點(diǎn)就是在新聞報(bào)道中尋求政治性與新聞性的結(jié)合點(diǎn)。

現(xiàn)在，看報(bào)的人越來(lái)越少，上網(wǎng)的人越來(lái)越多，特別是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新聞客戶(hù)端大行其道，無(wú)數(shù)年輕人棄報(bào)上網(wǎng)。在這種形勢(shì)下，黨報(bào)如果故步自封、不求進(jìn)取，就一定會(huì)被邊緣化，就一定會(huì)失去年輕人，而失去年輕人就失去了未來(lái)，還談什么主流媒體的地位和對(duì)社會(huì)輿論的引領(lǐng)作用！

有鑒于此，《山西日?qǐng)?bào)》今年一方面要繼續(xù)按照政治性與新聞性雙向結(jié)合的辦報(bào)理念和報(bào)道模式，提高報(bào)道質(zhì)量，提升報(bào)紙品位。更重要的一方面，是在前兩年開(kāi)通官方微博、微信公眾平臺(tái)的基礎(chǔ)上，著力打造“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)山西日?qǐng)?bào)新聞客戶(hù)端”（APP），在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上再辦一個(gè)《山西日?qǐng)?bào)》。這樣，報(bào)紙與網(wǎng)媒兩輪驅(qū)動(dòng)、并駕齊驅(qū)，《山西日?qǐng)?bào)》的傳播力和影響力會(huì)越來(lái)越好。

編 輯 吳長(zhǎng)偉 mailv@xinhuanet.com