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      需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制研究文獻(xiàn)綜述*

      2014-01-22 07:14:54趙玉姝
      關(guān)鍵詞:農(nóng)技技術(shù)推廣導(dǎo)向

      焦 源 趙玉姝 高 強(qiáng)

      (中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島266100)

      2012年中央一號(hào)文件提出“依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”,對(duì)農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的角色進(jìn)行了準(zhǔn)確定位。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)市場的不斷完善和發(fā)展,我國農(nóng)技推廣事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的農(nóng)技推廣方法和模式與市場經(jīng)濟(jì)體制相矛盾,這些問題突出表現(xiàn)為推廣理念落后、農(nóng)技供需契合度不高、缺乏有效激勵(lì)機(jī)制等方面。[1]此外,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和農(nóng)村要素市場的不斷形成,使得傳統(tǒng)農(nóng)戶逐步分化成了小規(guī)模農(nóng)戶、專業(yè)種植戶、合作經(jīng)營戶等異質(zhì)類農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元化趨勢開始顯現(xiàn),不同農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求、交易方式、供給主體、生產(chǎn)目標(biāo)、生產(chǎn)原則等方面存在較大差異。面對(duì)異質(zhì)類農(nóng)戶差異化的農(nóng)技需求特征,如何將匹配度高、適應(yīng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞到農(nóng)戶手中,將對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系帶來新的問題與挑戰(zhàn)。

      需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣針對(duì)傳統(tǒng)“自上而下”的供給型推廣模式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶需求在推廣過程中的基礎(chǔ)作用,重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需契合與農(nóng)戶關(guān)于技術(shù)信息的回饋,準(zhǔn)確把握異質(zhì)類農(nóng)戶的技術(shù)需求特征。這種創(chuàng)新性的農(nóng)技推廣模式更好地適應(yīng)了農(nóng)戶分化背景下不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)需求,有利于協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收之間的矛盾。同時(shí),匹配度高的農(nóng)技服務(wù)可以在最大程度上激發(fā)農(nóng)戶應(yīng)用技術(shù)的積極性,并形成持續(xù)性的學(xué)習(xí)狀態(tài),培育職業(yè)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

      縱觀已有需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣的研究,國內(nèi)外學(xué)者研究對(duì)象涉及推廣方法、機(jī)制構(gòu)成要素與運(yùn)行、可行性分析和實(shí)現(xiàn)路徑等方面,研究視角大多從異質(zhì)類農(nóng)戶技術(shù)需求為主體出發(fā),基于推廣組織供給與農(nóng)戶需求這一矛盾,提供開展農(nóng)技推廣體系的改革方案。但就其研究內(nèi)容而言,大多停留在概念上,局限于農(nóng)戶農(nóng)技需求表象,特別是對(duì)農(nóng)技推廣體系重構(gòu)、推廣機(jī)制創(chuàng)新的影響激勵(lì)及作用途徑的研究則鮮有涉及。本文依照現(xiàn)有國內(nèi)外研究成果和內(nèi)容,通過整理和歸納,將該領(lǐng)域文獻(xiàn)分為以下五個(gè)方面進(jìn)行綜述。

      一、需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣產(chǎn)生的背景及理論內(nèi)涵

      需求導(dǎo)向(demand-driven)這一概念在國外文獻(xiàn)和著作中出現(xiàn)的頻率較高,眾多學(xué)者對(duì)這一模式產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入的分析。如Sulaiman指出,強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向技術(shù)推廣的原因是由于國內(nèi)外農(nóng)業(yè)環(huán)境不斷地發(fā)生著變化,以及農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的需求逐漸增加。此外,新型技術(shù)信息、市場信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等給農(nóng)戶生產(chǎn)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。[2]Esman認(rèn)為政府推廣人員承擔(dān)著技術(shù)推廣和溝通交流的任務(wù),但這些工作人員的工作效率不高,廣大農(nóng)戶真實(shí)的技術(shù)訴求得不到有效滿足。[3]Roling認(rèn)為許多推廣人員接受的培訓(xùn)太少,而且僅僅關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)本身。[4]這一方面使得推廣人員沒有足夠的能力進(jìn)行推廣活動(dòng),推廣效率較低;另一方面無法同農(nóng)戶進(jìn)行深入交流,了解他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正需要的技術(shù)服務(wù)。從這些學(xué)者的論述中可以看出,各國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中大都存在著這樣一個(gè)問題,即推廣組織和人員忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)需求,在推廣途徑和方法的選擇上依然遵循自上而下的模式,推廣效率較低。

      需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣作為一種創(chuàng)新性推廣模式,在全世界范圍內(nèi)受到廣泛關(guān)注。Scarborough等認(rèn)為,當(dāng)人們把農(nóng)業(yè)推廣作為一種學(xué)術(shù)準(zhǔn)則和實(shí)踐方法時(shí),就將需求導(dǎo)向作為一種概念進(jìn)行研究。[5]Garforth將需求導(dǎo)向農(nóng)技推廣描述為推廣人員所提供技術(shù)信息、建議和其他服務(wù)必須滿足廣大農(nóng)戶的真實(shí)需求,這種“需求”并不是像政府組織、推廣人員、技術(shù)研發(fā)人員描述的需求,而是農(nóng)戶所表達(dá)出來的需求。[6]Birner認(rèn)為需求導(dǎo)向的概念涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)中供給和需求的含義,而需求導(dǎo)向型技術(shù)推廣強(qiáng)調(diào)一種能夠滿足農(nóng)戶需求的理念,即使市場機(jī)制不能保證推廣服務(wù)在數(shù)量和質(zhì)量上符合農(nóng)戶期望,但“農(nóng)戶主導(dǎo)”或“農(nóng)戶驅(qū)動(dòng)”的推廣模式可以更好的解決市場失靈對(duì)農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)程的影響。[7]Klerkx在論述農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)私有化中提到“需求導(dǎo)向”是指推廣人員為農(nóng)戶在知識(shí)和信息之間尋找最優(yōu)的匹配服務(wù),這與傳統(tǒng)自上而下的推廣途徑存有較大差異。[8]

      此外,國內(nèi)外學(xué)者使用不同案例,總結(jié)需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣的方法和經(jīng)驗(yàn),為各國推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)制改革,增加農(nóng)業(yè)收入提供了借鑒和支持。[9-12]

      二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中農(nóng)技的供需契合研究

      受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代影響,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣依然遵循自上而下的推廣途徑,政府在推廣過程中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,政府推廣的技術(shù)與農(nóng)戶實(shí)際需求之間存在很大差距,政府推廣的并不是農(nóng)戶想要的,因而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)供需契合度不高,推廣效率低下。許多學(xué)者發(fā)現(xiàn)并指出這種推廣模式的弊端,從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“供給——需求”維度,嘗試構(gòu)建創(chuàng)新性的農(nóng)技推廣模式。如陳濤通過深入分析調(diào)查地區(qū)農(nóng)戶的需求行為和政府供給行為發(fā)現(xiàn):一方面農(nóng)戶技術(shù)需求意愿強(qiáng)烈,技術(shù)施用效果明顯;另一方面指出政府提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)存在理論性強(qiáng)而實(shí)用性差,推廣的目的性不強(qiáng),受眾范圍較小等缺點(diǎn)。從根源上講,農(nóng)技供需矛盾存在的原因在于沒有把握目前種田農(nóng)民的實(shí)際需求。[13]談存峰等通過對(duì)甘肅省樣本農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),從農(nóng)戶視角論述欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給需求狀況并指出:政府及相關(guān)推廣組織與農(nóng)戶利益關(guān)系不緊密;農(nóng)業(yè)社會(huì)化供給內(nèi)容和環(huán)節(jié)存在片面性和不穩(wěn)定性;農(nóng)戶對(duì)技術(shù)的需求受到家庭、個(gè)人等具體條件和交通、國家政策等一般條件的制約,農(nóng)技供需存在一定程度的不平衡。[14]蔣參等通過研究江蘇省農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)供給、需求及供給主體、需求主體的現(xiàn)狀,著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)技人員的缺位是現(xiàn)階段中國農(nóng)戶技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)的突出矛盾,最后提出整合、優(yōu)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),改善組織經(jīng)營職能,轉(zhuǎn)變技術(shù)推廣方式等解決對(duì)策。[15]

      三、農(nóng)戶對(duì)技術(shù)采納行為及影響因素分析

      為深入研究需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣中農(nóng)戶訴求和技術(shù)需求狀況,國內(nèi)外學(xué)者從微觀角度出發(fā),將農(nóng)戶采納行為及影響因素作為研究重點(diǎn),研究成果豐碩。就當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)戶技術(shù)采用及影響因素的研究而言,主要包括以下四個(gè)方面:一是農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)需求及不同地區(qū)農(nóng)戶需求的對(duì)比研究。例如王志宏分析了我國農(nóng)村對(duì)技術(shù)需求的三種層次,即傳統(tǒng)技術(shù)改造型應(yīng)用層次、成熟適用技術(shù)應(yīng)用型層次和現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)型層次,并提出技術(shù)適用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性是農(nóng)村技術(shù)市場對(duì)需求技術(shù)的選擇原則。[16]李艷華以壽光和蔚縣兩地為例,論述了發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的不同。其中發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶對(duì)高新技術(shù)需求較為強(qiáng)烈,對(duì)技術(shù)的采用主要受預(yù)期收益和市場風(fēng)險(xiǎn)的影響;欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶依然停留在對(duì)化肥、農(nóng)藥等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求上,資金是影響該地區(qū)使用農(nóng)業(yè)技術(shù)的制約條件。二是研究農(nóng)戶對(duì)技術(shù)需求的優(yōu)先順序及影響因素。[17]廖西元等通過研究8個(gè)省10個(gè)縣(市)農(nóng)戶對(duì)10種不同水稻科技需求情況,提出農(nóng)戶對(duì)水稻科技需求的優(yōu)先順序。研究表明,水稻新品種是不同地區(qū)、不同種植規(guī)模農(nóng)戶的首要選擇。[18]楊傳喜等以山東、河南等11個(gè)省食用菌種植戶的調(diào)查數(shù)據(jù)為例,分析農(nóng)戶在不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的不同,通過定量分析進(jìn)一步得出農(nóng)戶文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)戶采納技術(shù)有正影響。[19]三是農(nóng)戶技術(shù)采用行為的研究。這方面的研究又可以分成兩種,一種是一般性技術(shù)采用行為的研究,他們從農(nóng)戶需求角度出發(fā),通過研究農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)技術(shù)過程、特點(diǎn)及影響因素,分析了農(nóng)戶在技術(shù)使用時(shí)的動(dòng)機(jī)和心理,提出預(yù)期收益是影響農(nóng)戶是否采用農(nóng)業(yè)技術(shù)最根 本的原因,[20-22]這同 Pindyck 和 Roberts認(rèn)為農(nóng)戶新技術(shù)采納決策的關(guān)鍵性影響因素在于技術(shù)的增值潛力,或者說是技術(shù)獲利性的觀點(diǎn)相一致。[23-24]另一種是農(nóng)戶對(duì)某些具體農(nóng)業(yè)技術(shù)如節(jié)水灌溉、新品種選擇、病蟲害防治等的采用行為。[25-27]四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的意愿及影響因素分析。莊麗娟等利用數(shù)理模型對(duì)我國荔枝主要產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶選擇技術(shù)服務(wù)時(shí)的需求意愿及影響因素進(jìn)行分析,得出農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)前產(chǎn)中技術(shù)較為偏好,而農(nóng)戶自身的特征影響其農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇的結(jié)論。[28]王景旭等以湖北省三市調(diào)查數(shù)據(jù),分析農(nóng)戶對(duì)水稻種植技術(shù)的不同需求,并以病蟲害防治技術(shù)需求為例研究影響該技術(shù)使用的各項(xiàng)因素,其中家庭收入、種植面積、信息來源渠道等對(duì)農(nóng)戶是否采納農(nóng)技具有顯著影響。[29]

      四、參與式農(nóng)技推廣模式研究

      參與式農(nóng)技推廣模式與需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣相比,在理念內(nèi)涵、制度保障、運(yùn)行環(huán)境等方面較為相似,但兩者在研究視角和研究范圍方面又存在一定差距。馬志國等認(rèn)為,參與式農(nóng)技推廣是指使用參與式理念對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新、研發(fā)和推廣,強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶參與技術(shù)決策、開發(fā)、實(shí)施和監(jiān)督的過程,通過提升生產(chǎn)要素使用效率和農(nóng)戶素質(zhì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。[30]同海梅通過總結(jié)參與式農(nóng)業(yè)推廣模式的工作步驟、目標(biāo)對(duì)象、項(xiàng)目選擇和管理等方面,探究參與式農(nóng)業(yè)推廣的運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)對(duì)推廣模式的管理機(jī)制進(jìn)行論述,強(qiáng)調(diào)推廣項(xiàng)目雙向傳遞溝通機(jī)制的重要性。[31]雷錦霞認(rèn)為參與性、整體性、開放性和靈活性是參與式農(nóng)技推廣機(jī)制的主要特點(diǎn),并分析構(gòu)建這一推廣機(jī)制的重要意義。[32]高啟杰針對(duì)我國發(fā)展實(shí)情和世界農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn),從政策與機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)與資源、新模式自身限制等方面總結(jié)參與式農(nóng)技推廣在我國推行過程中可能會(huì)遇到的困難和挑戰(zhàn)。[33](P56-59)在歸納參與式農(nóng)技推廣方法的應(yīng)用原則時(shí),他認(rèn)為這種新型推廣模式必須重視過程而不能只看結(jié)果;重視鄉(xiāng)土知識(shí)、群眾的技術(shù)與技能;需以人為中心,以問題為導(dǎo)向。張麗等介紹了國外農(nóng)作系統(tǒng)發(fā)展、農(nóng)民田間學(xué)校和農(nóng)業(yè)知識(shí)信息系統(tǒng)等三種參與式農(nóng)業(yè)推廣的目標(biāo)、特征及起源,為我國農(nóng)技推廣機(jī)制改革提供了一定經(jīng)驗(yàn)。[34]

      五、農(nóng)戶分化與兼業(yè)行為研究

      隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)比較收益的下降,使得農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本逐漸增加,農(nóng)戶兼業(yè)行為和分化趨勢開始顯現(xiàn)。秦宏以經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的視角,提出沿海地區(qū)農(nóng)戶分化的原因在于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引起了該區(qū)域大量農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。[35]丁慧媛提出農(nóng)戶分化是由于農(nóng)戶兼業(yè)經(jīng)營行為而導(dǎo)致的農(nóng)戶改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高度同質(zhì)化的局面并逐漸分解為不同規(guī)模和類型的特征群體并不斷演變的過程。[36]高強(qiáng)等從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩方面,將農(nóng)戶劃分為專業(yè)農(nóng)戶、一兼農(nóng)戶和二兼農(nóng)戶,并分別總結(jié)了各類農(nóng)戶生產(chǎn)目標(biāo)、數(shù)量、收入來源、社會(huì)地位等特征。[37]國內(nèi)外學(xué)者在探究農(nóng)戶分化和兼業(yè)過程的同時(shí),也利用調(diào)研數(shù)據(jù)和數(shù)理模型分析農(nóng)戶分化對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的影響。修孟源利用丹東市前陽鎮(zhèn)農(nóng)戶水稻種植的調(diào)研數(shù)據(jù),分析不同程度兼業(yè)化水平下,農(nóng)戶對(duì)水稻種植技術(shù)的采用意愿和行為。研究表明,兼業(yè)化程度低的農(nóng)戶希望使用提高作物產(chǎn)量的技術(shù)以增加家庭收入,而且這類農(nóng)戶大多選擇轉(zhuǎn)租他人土地以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成專業(yè)化種植農(nóng)戶;兼業(yè)化程度高的農(nóng)戶傾向于選擇改善水稻質(zhì)量和節(jié)約勞動(dòng)力的技術(shù)。[38]對(duì)于農(nóng)戶兼業(yè)是否阻礙了農(nóng)技的應(yīng)用,不同學(xué)者給出了不同的解釋:展進(jìn)濤等指出農(nóng)戶兼業(yè)化程度越高,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的興趣和需求越少,在一定程度上阻礙了農(nóng)戶對(duì)技術(shù)的采納。[39]張海霞等從實(shí)證角度分析四川省雅安市農(nóng)戶技術(shù)推廣現(xiàn)狀及影響因素,認(rèn)為逐漸加強(qiáng)的農(nóng)業(yè)兼業(yè)化是該區(qū)域良種推廣效率低下的重要原因。[40]然而部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)戶兼業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步,如向國成指出農(nóng)戶兼業(yè)化在本質(zhì)上是家庭成員個(gè)體層面與家庭整體層面專業(yè)化的統(tǒng)一,農(nóng)戶兼業(yè)導(dǎo)致生產(chǎn)迂回化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率和勞動(dòng)生產(chǎn)力。[41]通過總結(jié)發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶兼業(yè)及分化行為對(duì)農(nóng)戶技術(shù)采用的正反影響尚不明確,之所以得出這樣的結(jié)論是由于眾學(xué)者使用的不同地區(qū)調(diào)研數(shù)據(jù)不盡相同,采用模型進(jìn)行定量分析的結(jié)果也會(huì)存在一定差距。

      六、現(xiàn)有研究成果評(píng)價(jià)

      縱觀國內(nèi)外有關(guān)需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣的文獻(xiàn)和著作可以看出,國內(nèi)外學(xué)者十分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革和方法創(chuàng)新的研究,深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段農(nóng)技推廣機(jī)制集中于自上而下的供給推動(dòng)型,對(duì)農(nóng)戶技術(shù)需求因素考慮不足等推廣過程中出現(xiàn)的問題,從不同專業(yè)領(lǐng)域和角度分析了構(gòu)建需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣的背景、原因、過程、方法等研究內(nèi)容,采用大量案例分析和多種定量模型,尋找最優(yōu)農(nóng)技推廣模式。通過總結(jié)現(xiàn)有學(xué)術(shù)成果發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外學(xué)者在論述需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣的主體研究邏輯思路是:剖析研究區(qū)域或當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題和缺陷,論述農(nóng)戶技術(shù)需求在推廣過程中的重要作用,利用數(shù)理模型分析農(nóng)戶對(duì)技術(shù)采納行為及影響因素,提出在構(gòu)建需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制過程中遇到的問題和挑戰(zhàn)并提出相應(yīng)對(duì)策。研究方法大致包括數(shù)理模型分析法、系統(tǒng)分析法、歷史分析法、案例分析法等??傮w而言,對(duì)需求導(dǎo)向視角下農(nóng)技推廣的研究內(nèi)容不斷深化和擴(kuò)展,研究方法逐步更新,但從目前來看,關(guān)于需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣的研究還存在以下幾個(gè)方面的不足。

      (一)研究視野不夠開闊

      在現(xiàn)有需求導(dǎo)向農(nóng)技推廣的研究中,多數(shù)研究者將需求導(dǎo)向作為一種理念寓于推廣過程中,注重需求導(dǎo)向的方法和實(shí)踐操作并對(duì)農(nóng)戶技術(shù)需求意愿和影響因素進(jìn)行定量和定性的研究,以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)供給和需求的高度契合,提高農(nóng)技推廣效率。但將需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣作為完整體系并分析其作用機(jī)理的研究尚未出現(xiàn)。另一方面,已有研究多局限于從農(nóng)技推廣機(jī)制某一方面、某一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)同農(nóng)戶需求特征相互矛盾而導(dǎo)致的問題出發(fā),開展農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新研究,而對(duì)于農(nóng)技推廣機(jī)制中其他相關(guān)行為主體及實(shí)施環(huán)節(jié)的論證則相對(duì)缺乏,特別是對(duì)農(nóng)技推廣體系重構(gòu)及推廣機(jī)制創(chuàng)新的影響激勵(lì)及作用途徑的研究鮮有涉及。此外,大量研究成果對(duì)農(nóng)戶分化和兼業(yè)化的影響分析不夠全面,對(duì)異質(zhì)類農(nóng)戶的劃分標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)需求、供給方式及與異質(zhì)類農(nóng)戶需求特征相適應(yīng)的差異化農(nóng)技推廣模式的研究基本處于空白狀態(tài)。

      (二)研究方法缺乏新意

      國內(nèi)外學(xué)者在探究不同區(qū)域農(nóng)戶需求及影響因素的過程中,多數(shù)構(gòu)建logistic回歸模型并依據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行論述,鮮有針對(duì)異質(zhì)類農(nóng)戶不同技術(shù)需求的定量實(shí)證研究和農(nóng)戶分化視角下農(nóng)技供給需求契合度評(píng)價(jià)研究,更缺乏對(duì)需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣的作用機(jī)制、運(yùn)行環(huán)境、保障機(jī)制的新型研究思路、理念及方案設(shè)計(jì)。此外,眾多學(xué)者使用的調(diào)研數(shù)據(jù)多數(shù)不夠全面,無法全景反映特定地區(qū)農(nóng)戶技術(shù)需求的真實(shí)情況,在此基礎(chǔ)上分析出的結(jié)果針對(duì)性不強(qiáng),多數(shù)流于形式,對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員實(shí)際工作的指導(dǎo)意義不大,甚至出現(xiàn)誤導(dǎo)的情況。

      (三)研究內(nèi)容較為單一

      當(dāng)前,自上而下的供給型農(nóng)技推廣機(jī)制仍占主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和生產(chǎn)需求無法進(jìn)行對(duì)接,大大降低了農(nóng)業(yè)推廣的效率和科技成果的轉(zhuǎn)化率。盡管從農(nóng)戶需求視角開展農(nóng)技推廣體系改革已得到諸多關(guān)注,且取得了階段性的研究成果,但就其研究內(nèi)容而言,多數(shù)停留在基本概念上,局限于農(nóng)戶農(nóng)技需求表象,在更深層次上系統(tǒng)探究農(nóng)戶農(nóng)技需求的差異化特征、影響因素及變動(dòng)趨勢方面的成果相對(duì)較少。此外,多數(shù)研究成果忽略了農(nóng)戶技術(shù)信息的反饋及農(nóng)戶與推廣人員的雙向互動(dòng),農(nóng)村通訊設(shè)施和交流平臺(tái)搭建等方面的建議和對(duì)策在深層次上存在一定欠缺。

      總之,需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣在研究方法、研究內(nèi)容和研究視野方面仍存在一定缺陷,但這一理念越來越受到全世界政府和學(xué)者的重視,并在一些國家逐步建立和完善。由于農(nóng)技推廣模式的實(shí)踐性較強(qiáng),而且受自然、社會(huì)等因素的影響較大,因此各地區(qū)在應(yīng)用該推廣模式時(shí)應(yīng)當(dāng)注意因地制宜,不能盲目照抄照搬。

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