（中國獸醫(yī)協(xié)會(huì)，北京 100022）

我國獸醫(yī)動(dòng)物福利教育現(xiàn)狀

賈自立

（中國獸醫(yī)協(xié)會(huì)，北京 100022）

近年來，動(dòng)物福利受到越來越多的關(guān)注。人們逐步認(rèn)識(shí)到，動(dòng)物福利既需人類保障也關(guān)乎人類自身健康發(fā)展。獸醫(yī)因其獨(dú)特的職業(yè)特點(diǎn)，在人與動(dòng)物的關(guān)系中，扮演著非常重要的角色。OIE在2012年指出：獸醫(yī)應(yīng)該是動(dòng)物福利的倡導(dǎo)者，因?yàn)楂F醫(yī)本身具有的職業(yè)特點(diǎn)，能夠認(rèn)識(shí)到動(dòng)物對于人類的幫助，它們?yōu)槿祟愄峁┦澄?，陪伴人類，且為人類的生物醫(yī)學(xué)研究和教育做出貢獻(xiàn)。從這個(gè)角度來講，獸醫(yī)的職責(zé)和動(dòng)物福利的本質(zhì)要求是一致的。獸醫(yī)在動(dòng)物福利領(lǐng)域?qū)⒓缲?fù)著其他人群無法替代的作用。

目前，動(dòng)物福利尚未納入我國的獸醫(yī)教育體系，多數(shù)獸醫(yī)在專業(yè)教育和職業(yè)教育過程中無法系統(tǒng)掌握相應(yīng)的動(dòng)物福利知識(shí)和專業(yè)技能。歐洲獸醫(yī)教育協(xié)會(huì)（European Association of Establishments for Veterinary Education，EAEVE）在2011年發(fā)布職業(yè)指南中明確提出“獸醫(yī)應(yīng)該接受動(dòng)物福利方面的培訓(xùn)，掌握涵蓋飼養(yǎng)、處置和屠宰環(huán)節(jié)的動(dòng)物福利相關(guān)知識(shí)和專業(yè)技能”，并對各大學(xué)獸醫(yī)專業(yè)的動(dòng)物福利教學(xué)大綱設(shè)置提出要求。歐洲獸醫(yī)聯(lián)盟（Federation of Veterinarians Europe，F(xiàn)VE）的2011—2015年戰(zhàn)略規(guī)劃中，聲明獸醫(yī)有責(zé)任運(yùn)用其專業(yè)知識(shí)和技能，改善動(dòng)物福利。所有獸醫(yī)應(yīng)該教育、告知或者影響農(nóng)場主、寵物主人、動(dòng)物醫(yī)院護(hù)士、處置動(dòng)物人員以及相關(guān)政策制定者，保護(hù)動(dòng)物，改善動(dòng)物福利。

為改善我國目前獸醫(yī)動(dòng)物福利教育的現(xiàn)狀，2012年10月中國獸醫(yī)協(xié)會(huì)（CVMA）動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)與福利分會(huì)和世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)（WSPA）在蘇州舉行的第三屆中國獸醫(yī)大會(huì)上簽署了合作協(xié)議。計(jì)劃在中國開展獸醫(yī)動(dòng)物福利教育項(xiàng)目（以下簡稱VAWE項(xiàng)目），雙方將合力在中國動(dòng)物福利教育現(xiàn)狀調(diào)研基礎(chǔ)上，參照國際獸醫(yī)動(dòng)物福利教育經(jīng)驗(yàn)，將動(dòng)物福利納入中國獸醫(yī)專業(yè)高等教育和獸醫(yī)職業(yè)繼續(xù)教育之中，最終建立適合于中國國情的獸醫(yī)動(dòng)物福利教育體系。

1 國內(nèi)動(dòng)物福利教育基本情況

2012年12月—2013年3月，VAWE項(xiàng)目組通過調(diào)查問卷和實(shí)地考察，對我國大學(xué)的動(dòng)物福利教育現(xiàn)狀及需求開展調(diào)研，旨在全面了解目前國內(nèi)畜牧獸醫(yī)專業(yè)開展動(dòng)物福利教育的基本情況；了解教師與學(xué)生對“動(dòng)物福利”的認(rèn)知及態(tài)度；探尋國內(nèi)畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)院校師生對動(dòng)物福利教育的需求。調(diào)研的基本情況如下：

1.1 普查階段

通過普查開設(shè)畜牧獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)的院校，初步了解動(dòng)物福利課程開設(shè)情況，獲取有代表性或配合度較高的院校，為后期實(shí)地調(diào)查提供基礎(chǔ)。VAWE項(xiàng)目組共普查了77所院校，取得61所院?；貞?yīng)。在這61所院校中，開設(shè)動(dòng)物福利相關(guān)課程的院校為33所，占54.1%（33所院校中211和985院校10所）。

1.2 實(shí)地調(diào)查階段

VAWE項(xiàng)目組以調(diào)查問卷和現(xiàn)場訪問相結(jié)合的方式，對相關(guān)院校的學(xué)生、學(xué)科負(fù)責(zé)人和授課教師進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，收集動(dòng)物福利課程設(shè)置情況及師生對動(dòng)物福利的認(rèn)知態(tài)度。

本階段共訪問了91名老師和1304名學(xué)生。為了分析對比師生對動(dòng)物福利的認(rèn)知度，除已開設(shè)動(dòng)物福利課程的32所院校外，VAWE項(xiàng)目組還實(shí)地調(diào)查了未開設(shè)動(dòng)物福利課程的12所大學(xué)，共計(jì)44所，占27.3%。（44所大學(xué)中包含12所211和985院校）

2 歐盟地區(qū)獸醫(yī)動(dòng)物福利教育現(xiàn)狀

2011年3月至2012年3月，歐盟動(dòng)物福利研究項(xiàng)目組（Animal Welfare Research in an Enlarged Europe，AWARE）在歐盟36個(gè)國家（來自北歐地區(qū)、波羅的海地區(qū)、中東歐、巴爾干半島、地中海、中西歐、西北歐等地區(qū)）的農(nóng)業(yè)獸醫(yī)院校內(nèi)，以調(diào)查問卷的形式了解農(nóng)場動(dòng)物福利課程設(shè)置的相關(guān)情況，旨在于全面掌握歐盟國家農(nóng)業(yè)獸醫(yī)院校農(nóng)場動(dòng)物福利教育情況及地區(qū)間的現(xiàn)狀差異（以下簡稱“AWARE項(xiàng)目”）。

2.1 調(diào)研基本情況

據(jù)調(diào)查，歐盟共計(jì)有163所大學(xué)具有獸醫(yī)和動(dòng)物科學(xué)專業(yè)，其中的98所大學(xué)對AWARE項(xiàng)目的問卷進(jìn)行了反饋。根據(jù)反饋，98所大學(xué)中共開設(shè)210個(gè)（每所大學(xué)1-14個(gè)課程）全部或部分涉及農(nóng)場動(dòng)物福利的課程，其中有37個(gè)課程以不同語言的形式開設(shè)在不同院系專業(yè)中。除這210個(gè)課程外，另外還計(jì)劃開發(fā)19個(gè)新課程。AWARE項(xiàng)目只針對農(nóng)場動(dòng)物福利課程，因此210個(gè)課程中并不包含其他動(dòng)物福利課程（例如實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、寵物和動(dòng)物園動(dòng)物福利課程等）。

2.2 獸醫(yī)專業(yè)的動(dòng)物福利教育

2.2.1 歐盟獸醫(yī)動(dòng)物福利教育基本情況

AWARE項(xiàng)目調(diào)查結(jié)果顯示共有95所大學(xué)具有獸醫(yī)專業(yè)。經(jīng)評估，其中有65所大學(xué)（占68.5%）獸醫(yī)專業(yè)的農(nóng)場動(dòng)物福利課程大綱符合EAEVE的要求。其中1/3的大學(xué)開設(shè)農(nóng)場動(dòng)物福利課程的歷史少于5年，近1/3的大學(xué)為5-10年，只有不到5%的大學(xué)聲稱，該課程已開設(shè)近20年。所以對于大多數(shù)獸醫(yī)學(xué)院來說，農(nóng)場動(dòng)物福利是一項(xiàng)全新的課程。在獸醫(yī)本科、碩士和博士階段農(nóng)場動(dòng)物福利課程的比例分別為46%、44%和4%，所以課程主要開設(shè)在本科和碩士研究生階段，且其中83%的課程為必修課。獸醫(yī)專業(yè)的動(dòng)物福利課程內(nèi)容主要為動(dòng)物行為學(xué)（31%）、福利評估（26%）和法律（13%），還包括其他內(nèi)容，如應(yīng)激生理學(xué)、動(dòng)物倫理學(xué)（獸醫(yī)職業(yè)道德）和畜牧生產(chǎn)等方面。

2.2.2 歐盟對獸醫(yī)動(dòng)物福利教育的要求

FVE、EAEVE和OIE在獸醫(yī)動(dòng)物福利教育方面，提出了一系列的標(biāo)準(zhǔn)和要求（FVE，EAEVE在2012年執(zhí)行獸醫(yī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，OIE在2012年提出獸醫(yī)畢業(yè)生每日一項(xiàng)技能要求）。同樣，好的動(dòng)物福利需要疫病預(yù)防、獸醫(yī)治療、適當(dāng)?shù)娜菟?、科學(xué)的管理、合理的營養(yǎng)、人道處置和人道屠宰。FVE、 EAEVE的學(xué)習(xí)計(jì)劃已經(jīng)推廣至所有歐盟地區(qū)的大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院，而OIE提出的要求也在160個(gè)成員國家中得以實(shí)踐。

在歐盟，獸醫(yī)是在整個(gè)歐盟地區(qū)被自動(dòng)互認(rèn)的7個(gè)職業(yè)之一，且具有完善的獸醫(yī)本科教育質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)。歐洲獸醫(yī)本科教育質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)能力建設(shè)，尤其在專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能方面。

2.2.3 推廣獸醫(yī)動(dòng)物福利教育示范性大綱

FVE與EAEVE合作，在AWARE項(xiàng)目調(diào)研的基礎(chǔ)上，了解各大學(xué)獸醫(yī)專業(yè)本科教育動(dòng)物福利教育現(xiàn)狀，旨在推廣適用于全歐盟地區(qū)各大學(xué)獸醫(yī)專業(yè)使用的動(dòng)物福利課程。通過該課程的使用，統(tǒng)一各國家獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生在動(dòng)物福利方面的知識(shí)技能水平，能夠促使其在今后的職業(yè)生涯中，更好地勝任獸醫(yī)這一重要角色。

3 中國與歐盟獸醫(yī)動(dòng)物福利教育狀況的比較

3.1 大學(xué)生對動(dòng)物福利的認(rèn)知度

經(jīng)過調(diào)研，對比國內(nèi)外動(dòng)物福利教育現(xiàn)狀，我國動(dòng)物福利教育在規(guī)模、質(zhì)量和被重視程度上，存在較大的差異。

3.1.1 國內(nèi)的認(rèn)知度

目前國內(nèi)大學(xué)生已經(jīng)基本認(rèn)識(shí)到動(dòng)物福利的重要性，但是仍有32%的大學(xué)生從未聽說過動(dòng)物福利，12.2%的學(xué)生從未想過動(dòng)物福利的重要性。不少學(xué)生將野生動(dòng)物保護(hù)和動(dòng)物福利混為一談，表明目前我國大學(xué)生對動(dòng)物福利的認(rèn)知仍需提升。且調(diào)研表明接受過動(dòng)物福利課程學(xué)習(xí)的學(xué)生對動(dòng)物福利的認(rèn)知高于未學(xué)習(xí)的學(xué)生。

3.1.2 歐盟的認(rèn)知度

AWARE項(xiàng)目調(diào)查結(jié)果顯示歐盟共有95所大學(xué)具有獸醫(yī)專業(yè)。經(jīng)評估，其中有65所大學(xué)（占68.5%）獸醫(yī)專業(yè)的農(nóng)場動(dòng)物福利課程大綱符合EAEVE的要求。獸醫(yī)學(xué)院的農(nóng)場動(dòng)物福利課程平均學(xué)時(shí)為10-30學(xué)時(shí)，只有四所大學(xué)的農(nóng)場動(dòng)物福利課程超過100學(xué)時(shí)。課程的規(guī)模在12-320學(xué)生不等。

3.2 動(dòng)物福利教育存在的差距

3.2.1 在規(guī)模上存在差距

3.2.1.1 歐盟的規(guī)模。AWARE項(xiàng)目調(diào)查了歐盟地區(qū)163所具有獸醫(yī)和動(dòng)物科學(xué)專業(yè)大學(xué)的其中98所，100%已經(jīng)開設(shè)動(dòng)物福利相關(guān)課程。

3.2.1.2 我國的規(guī)模。在我國，VAWE項(xiàng)目調(diào)研了77所畜牧獸醫(yī)院校中的61所大學(xué)，其中有33所大學(xué)開設(shè)了動(dòng)物福利相關(guān)課程，占54.1%，且這33所大學(xué)的動(dòng)物福利課程還存在專門授課和穿插授課兩種模式。

3.2.2 課程設(shè)置

3.2.2.1 歐盟的設(shè)置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐盟地區(qū)大學(xué)僅在農(nóng)場動(dòng)物福利方面就開設(shè)有210個(gè)不同課程，其中有131個(gè)（占62%）是必修課程；歐盟地區(qū)大學(xué)的210個(gè)課程中，有100個(gè)學(xué)士課程，89個(gè)碩士課程以及13個(gè)博士課程，動(dòng)物福利教育已經(jīng)延伸至碩士和博士階段。在學(xué)時(shí)設(shè)置方面，動(dòng)物福利課程數(shù)量較多的北歐和西北歐地區(qū)，大學(xué)農(nóng)場動(dòng)物福利課程平均學(xué)時(shí)為37-47學(xué)時(shí)。

3.2.2.2 我國的設(shè)置。我國大學(xué)動(dòng)物福利課程基本開設(shè)在本科大三和大四年級(jí)，且我國大學(xué)動(dòng)物福利課程均為公共選修課或者專業(yè)選修課。僅有17%的大學(xué)在碩士研究生階段開設(shè)動(dòng)物福利課程。在學(xué)時(shí)設(shè)置方面，我國專門授課的動(dòng)物福利課程學(xué)時(shí)大約為16-36學(xué)時(shí)之間，穿插講授動(dòng)物福利的相關(guān)內(nèi)容學(xué)時(shí)僅為2-4學(xué)時(shí)。

3.2.3 缺乏適用性強(qiáng)的統(tǒng)編教材

盡管在我國大學(xué)動(dòng)物福利及相關(guān)課程中已有一系列的相關(guān)教材供師生參考使用，但是這些教材并不能完全滿足師生的要求，尤其是畜牧獸醫(yī)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)生。學(xué)生無法通過教材對動(dòng)物福利有一個(gè)全面而細(xì)致的了解，部分實(shí)踐需要的內(nèi)容如動(dòng)物福利評估缺失，實(shí)際應(yīng)用案例較少。另外，教材內(nèi)容更新較慢，未涵蓋國際動(dòng)物福利科學(xué)發(fā)展的最新要求。目前無論是專門教授或是穿插教授的動(dòng)物福利課程，超七成教師都會(huì)結(jié)合實(shí)際情況對課程教材做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

4 建議

4.1 動(dòng)物福利專業(yè)教育亟待加強(qiáng)

調(diào)查顯示，全國具有動(dòng)物醫(yī)學(xué)（獸醫(yī)）本科以上專業(yè)的大學(xué)共計(jì)71所，其中有20所大學(xué)在動(dòng)物醫(yī)學(xué)（獸醫(yī)）專業(yè)已開設(shè)動(dòng)物福利課程，占28%。在這20所大學(xué)中，只有13所大學(xué)的動(dòng)物福利課程為專門授課，其余是穿插授課，且課程均為選修課程。因?yàn)槭沁x修課程，教授動(dòng)物福利課程的教師大多數(shù)來自動(dòng)物科技學(xué)院。所以，中國大學(xué)獸醫(yī)專業(yè)動(dòng)物福利教育，無論從課程設(shè)置方面，還是師資力量方面都需要加強(qiáng)。

4.2 獸醫(yī)專業(yè)亟待增加動(dòng)物福利繼續(xù)教育

OIE在2012年對獸醫(yī)專業(yè)提出的“每日一項(xiàng)技能，確保獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量”的要求，正是為了獸醫(yī)在今后的職業(yè)生涯中，能夠遵守和執(zhí)行好的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。OIE提出的這項(xiàng)要求已在160個(gè)成員國家中得以實(shí)踐。正在修訂的歐盟指令2005/36/EC（2005）—專業(yè)資質(zhì)認(rèn)可，也對獸醫(yī)資質(zhì)提出更具體的要求。在原有只涉及食品生產(chǎn)領(lǐng)域的動(dòng)物行為學(xué)和保護(hù)學(xué)科基礎(chǔ)上，動(dòng)物福利將被提議作為一項(xiàng)基本科目，納入到新修訂的指令中。目前我國還未將動(dòng)物福利內(nèi)容納入到執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試大綱中，在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)動(dòng)物福利教育方面幾乎是空白。中國已于2007年加入OIE組織，面對國際組織對于獸醫(yī)資質(zhì)提出的最新要求，我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)教育應(yīng)該包含動(dòng)物福利方面的專業(yè)技能培訓(xùn)。

4.3 建立獸醫(yī)動(dòng)物福利教育制度

目前，無論是在大學(xué)獸醫(yī)專業(yè)教育，還是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的職業(yè)教育，我國在獸醫(yī)動(dòng)物福利領(lǐng)域方面尚無要求。動(dòng)物福利學(xué)科尚未納入教育部動(dòng)物醫(yī)學(xué)（獸醫(yī)）教學(xué)大綱，同時(shí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試大綱也未涵蓋動(dòng)物福利內(nèi)容。因此，我國獸醫(yī)人員在基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能方面，缺乏動(dòng)物福利知識(shí)和技能的教育，很難達(dá)到OIE對獸醫(yī)能力的要求。

4.4 充分發(fā)揮中國獸醫(yī)協(xié)會(huì)福利分會(huì)的作用

中國獸醫(yī)協(xié)會(huì)動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)與福利分會(huì)在與世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)共同開展中國獸醫(yī)動(dòng)物福利教育現(xiàn)狀及需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，參考?xì)W盟動(dòng)物福利研究項(xiàng)目組（AWARE項(xiàng)目）2012年度調(diào)研報(bào)告，并按照OIE 2012年對獸醫(yī)專業(yè)提出的“每日一項(xiàng)技能，確保獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量”的要求，撰寫了《中國獸醫(yī)動(dòng)物福利教育現(xiàn)狀與應(yīng)對策略》，希望推動(dòng)中國獸醫(yī)動(dòng)物福利教育體系建設(shè)，與國際獸醫(yī)教育體系接軌，滿足OIE等國際組織對獸醫(yī)的要求，進(jìn)而使獸醫(yī)在食品安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面體現(xiàn)其自身價(jià)值。

我國國情比較復(fù)雜，將動(dòng)物福利納入到獸醫(yī)教育中還有很長的一段路要走。但是，隨著公眾對動(dòng)物福利的關(guān)注度提升，國際社會(huì)對動(dòng)物福利越來越重視，動(dòng)物福利科學(xué)發(fā)展和OIE等國際組織不斷提出的新要求，獸醫(yī)必須在改善動(dòng)物福利方面扮演著科研、技術(shù)、社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳角色，這也已經(jīng)成為了國際獸醫(yī)服務(wù)發(fā)展的主流趨勢。因此我國獸醫(yī)動(dòng)物福利教育也應(yīng)順勢而上，通過建立完善的獸醫(yī)動(dòng)物福利教育體系，使獸醫(yī)人員具備動(dòng)物福利專業(yè)知識(shí)和技能，這不僅有利于改善我國數(shù)以億計(jì)動(dòng)物的福利，也有利于提升我國獸醫(yī)隊(duì)伍在國際上的整體形象，保障公共衛(wèi)生和人類持續(xù)健康發(fā)展。

S85-4文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

：1005-944X（2014）06-0023-04