李曉光　崔占峰　曲延芬

摘 要：本文在探討跨學(xué)科交叉課程群開發(fā)建設(shè)的社會(huì)需求和專業(yè)培養(yǎng)背景的基礎(chǔ)上，分析了國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略背景下海洋與公共管理跨學(xué)科交叉課程群設(shè)置的必要性與構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：復(fù)合型人才；跨學(xué)科交叉課程群；海洋與公共管理

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2014）03-0059-02

一、跨學(xué)科交叉課程群開發(fā)建設(shè)的概念、動(dòng)因和背景

跨學(xué)科交叉課程群是指：（1）為了實(shí)現(xiàn)某種人才培

養(yǎng)目標(biāo)而開設(shè)的若干門課程的集合，這些課程的主體知識(shí)來自于至少兩個(gè)主干學(xué)科；（2）從兩個(gè)或多個(gè)主干學(xué)

科的知識(shí)范圍中選取若干門相關(guān)課程組成知識(shí)相互補(bǔ)充的課程群；（3）立足于兩個(gè)或多個(gè)主干學(xué)科的知識(shí)范

圍，設(shè)置一些涵蓋跨學(xué)科相關(guān)知識(shí)的交叉式課程，形成課程群。

開設(shè)跨學(xué)科交叉課程群的主要?jiǎng)右蚴钱?dāng)今社會(huì)需要大批具有多學(xué)科知識(shí)、多方面技能的復(fù)合型高級(jí)人才。

（一）跨學(xué)科交叉課程群開發(fā)建設(shè)的社會(huì)要求背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，越來越多的高層次工作崗位都具有多功能、多方位、多專業(yè)等特征，進(jìn)而要求就職人員綜合素質(zhì)高，綜合能力強(qiáng)，具有多學(xué)科理論基礎(chǔ)，掌握多專業(yè)實(shí)際技能。面對(duì)國家和地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型高層次人才的需求，高等院校必須在相應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域探索交叉型、復(fù)合式的人才培養(yǎng)模式，開設(shè)包含多學(xué)科知識(shí)內(nèi)容的交叉課程群就是相應(yīng)的課程教學(xué)改革舉措。

（二）跨學(xué)科交叉課程群開發(fā)建設(shè)的人才培養(yǎng)背景

國內(nèi)一些高校正在試驗(yàn)一種新型的交叉復(fù)合人才培養(yǎng)模式。比如，浙江大學(xué)城市學(xué)院試驗(yàn)構(gòu)建了交叉復(fù)合培養(yǎng)平臺(tái)。其中信電分學(xué)院對(duì)電子信息工程專業(yè)教學(xué)融入創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)教育元素，探索跨專業(yè)、跨院系復(fù)合交叉培養(yǎng)方式。其外語分學(xué)院試行英法雙語人才培養(yǎng)，成功培養(yǎng)出兼?zhèn)溆⒎p語能力和國際貿(mào)易專業(yè)知識(shí)的人才[1]。

華中師范大學(xué)致力培育具備多學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，開設(shè)了“化學(xué)—生物學(xué)”、“數(shù)學(xué)—物理學(xué)”、“數(shù)學(xué)—經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“計(jì)算機(jī)—美術(shù)”、“化學(xué)—物理學(xué)”、“日語—國際貿(mào)易”等多個(gè)交叉培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班[2]。

交叉復(fù)合人才培養(yǎng)模式試驗(yàn)都涉及人才培養(yǎng)方案里的課程設(shè)置改革，跨學(xué)科交叉課程群的開發(fā)與建設(shè)正好應(yīng)運(yùn)而生。下面將探討在國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，為滿足對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)與管理復(fù)合型人才的大量需求，開發(fā)建設(shè)跨學(xué)科交叉課程群，實(shí)行交叉復(fù)合培養(yǎng)人才的問題。

二、海洋與公共管理跨學(xué)科交叉課程群設(shè)置的必要性

（一）海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需海洋與公共管理復(fù)合型人才

我國海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位提升加大了對(duì)海洋與公共管理復(fù)合型人才的需求。2012年國務(wù)院批準(zhǔn)出臺(tái)了《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，制定了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)海洋事業(yè)的指導(dǎo)方針和行動(dòng)綱領(lǐng)。

面對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)海洋事業(yè)飛速發(fā)展的新形勢(shì)，高等院校也將迎來對(duì)海洋方面專業(yè)人才的大量需求，特別是對(duì)既精通公共事業(yè)管理專業(yè)知識(shí)又掌握海洋經(jīng)濟(jì)和海洋管理知識(shí)的復(fù)合型高層次人才的大量需求。

（二）海洋與公共管理專業(yè)培養(yǎng)方案調(diào)整的要求

國家教育部2012年公布的本科專業(yè)目錄規(guī)定在海洋科學(xué)專業(yè)里設(shè)置一些有關(guān)海洋管理的課程，基本思路還是屬于理工科專業(yè)知識(shí)配備一些海洋管理知識(shí)的傳統(tǒng)套路，其人才培養(yǎng)基本定位在：行業(yè)技術(shù)+行業(yè)管理知識(shí)=本行業(yè)管理人才（技術(shù)官僚）[3]。但是，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)常需要一些跨行業(yè)跨專業(yè)的復(fù)合型人才，比如政府機(jī)關(guān)需要既掌握海洋管理知識(shí)，又熟悉政府管理和行政管理等領(lǐng)域知識(shí)的多面手的工作人員。他們視野開闊，可以兼顧多方面管理業(yè)務(wù)，還具有通盤思考、把握全局的素質(zhì)和能力，更適合在政府機(jī)構(gòu)壓縮、人員編制精簡(jiǎn)的新形勢(shì)下?lián)喂ぷ鳌?/p>

高層次的管理人才不僅要掌握本行業(yè)專門知識(shí)，還要了解國民經(jīng)濟(jì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)政策、政府公共政策、公共管理的基本知識(shí)，要能夠理解國家對(duì)本行業(yè)管理政策及其在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中的作用。從工作性質(zhì)來看，海洋管理屬于公共管理的一部分，其中一部分管理職能屬于政府管理或者行政管理，其他部分屬于公共事業(yè)管理。所以，在原來開辦了公共事業(yè)管理專業(yè)或者行政管理專業(yè)的高等院校開設(shè)跨海洋事業(yè)與公共管理的交叉課程群，可以為較快地培養(yǎng)出社會(huì)急需的交叉復(fù)合型人才提供一條便捷途徑，還可以省去正規(guī)設(shè)置新專業(yè)的程序上的麻煩，并且具有根據(jù)社會(huì)人才市場(chǎng)需要，靈活調(diào)整培養(yǎng)方案的方便性。

三、海洋與公共管理交叉課程群設(shè)置的構(gòu)想

（一）海洋與行政管理交叉課程群設(shè)置的構(gòu)想

1.行政管理專業(yè)的主干學(xué)科是公共管理一級(jí)學(xué)科

和政治學(xué)一級(jí)學(xué)科。國家教育部規(guī)定，其培養(yǎng)目標(biāo)為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的復(fù)合型人才。為了達(dá)此目標(biāo)，行政管理專業(yè)的核心課程則規(guī)定為政治學(xué)原理、管理學(xué)原理、公共管理學(xué)（行政管理學(xué)）、法學(xué)概論（憲法與行政法）、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)（政府經(jīng)濟(jì)學(xué)）、公共政策學(xué)、行政組織學(xué)、公共部門人力資源管理等[4]。

如果人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在海洋管理機(jī)構(gòu)、涉海行政管理部門、海洋監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門、涉海企事業(yè)單位、涉海社會(huì)團(tuán)體從事管理工作的復(fù)合型人才，則可以立足行政管理專業(yè)開發(fā)海洋與公共管理（行政管理）交叉課程群。

2.可以把原行政管理專業(yè)規(guī)定的核心課程做出調(diào)

整，形成海洋與公共管理（行政管理）交叉課程群為：政治學(xué)原理、行政管理學(xué)、行政法、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)、行政組織學(xué)、海洋法學(xué)、海洋行政管理、海岸帶管理、海洋監(jiān)察管理、海洋法學(xué)、公共部門人力資源管理等。

（二）海洋與公共事業(yè)管理交叉課程群設(shè)置的構(gòu)想

1.公共事業(yè)管理專業(yè)的主干學(xué)科是公共管理一級(jí)

學(xué)科。國家教育部規(guī)定，其培養(yǎng)目標(biāo)為文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保障、公用行業(yè)等公共事業(yè)單位、行政管理部門、非政府組織等公共部門從事業(yè)務(wù)管理和綜合管理工作的復(fù)合型人才。為了達(dá)此目標(biāo)，公共事業(yè)管理專業(yè)的核心課程則規(guī)定為政治學(xué)原理、管理學(xué)原理（公共管理學(xué)）、法學(xué)概論（公共事業(yè)管理法律制度）、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共事業(yè)管理概論、公共政策學(xué)、公共組織財(cái)務(wù)管理、城市公用事業(yè)管理理論與實(shí)踐、非政府組織管理、公共工程項(xiàng)目管理等[5]。如果人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在海洋經(jīng)濟(jì)與規(guī)劃管理部門、涉海行政管理部門、海洋環(huán)保部門、涉海事業(yè)單位等公共部門從事業(yè)務(wù)管理和綜合管理工作的復(fù)合型人才，則可以立足公共事業(yè)管理專業(yè)開發(fā)海洋與公共管理（公共事業(yè)管理）交叉課程群。

2.可以把原公共事業(yè)管理專業(yè)規(guī)定的核心課程做

出調(diào)整，形成如下海洋與公共管理（公共事業(yè)管理）交叉課程群：管理學(xué)原理（公共管理學(xué)）、海洋法學(xué)概論、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共事業(yè)管理概論、公共政策學(xué)、公共組織財(cái)務(wù)管理、海洋管理概論、海岸帶管理、海域使用管理、公共工程項(xiàng)目管理等。

以上兩種海洋與公共管理交叉課程群都屬于核心課程，可以在學(xué)科基礎(chǔ)教育課程模塊里開設(shè)，或者在專業(yè)教育課程模塊的基礎(chǔ)課程子模塊中開設(shè)，一般應(yīng)設(shè)為考試課程。

（三）構(gòu)建海洋學(xué)與海洋經(jīng)濟(jì)交叉課程群的設(shè)想

為了給海洋與公共管理交叉課程群的開設(shè)提供前期的知識(shí)基礎(chǔ)，也為了給海洋與公共事業(yè)管理交叉復(fù)合型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)中增加一定的海洋學(xué)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和海洋經(jīng)濟(jì)知識(shí)，可以配備海洋學(xué)與海洋經(jīng)濟(jì)交叉課程群，具體實(shí)施可以在學(xué)科基礎(chǔ)教育課程模塊中開設(shè)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋學(xué)概論，一般設(shè)為考試課程；在專業(yè)教育課程模塊的限選課程子模塊中設(shè)置海洋經(jīng)濟(jì)概論課程，一般設(shè)為考查課程。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃寧璐，劉丹.學(xué)院交叉復(fù)合培養(yǎng)平臺(tái)構(gòu)建專題交流會(huì)

舉行[EB/OL].[2011-12-05].http：//www.zucc.edu.cn

/index.php？c=index&a=detail & id=14825.

[2]李克武，胡中波，鄭倫楚.大學(xué)本科復(fù)合型研究人才培養(yǎng)

模式探索——以華中師范大學(xué)交叉實(shí)驗(yàn)班為例[J].大

學(xué)：學(xué)術(shù)版，2011，（10）.

[3][4][5]中華人民共和國教育部高等教育司.普通高等學(xué)

校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹（2012年）[Z].北京：高等

教育出版社，2012.endprint