李源潮

堅定中國特色社會主義理想信念在全面深化改革中發(fā)揮生力軍作用
——在共青團(tuán)十七屆二中全會上的講話

李源潮

（2014年1月10日）

2013年是共青團(tuán)工作繼往開來的一年。黨中央對共青團(tuán)工作高度重視，習(xí)近平總書記對共青團(tuán)和青少年工作多次發(fā)表重要講話，深刻闡明中國青年運動的時代主題和前進(jìn)方向，為做好新形勢下共青團(tuán)和青少年工作提供了根本遵循。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全團(tuán)共同努力下，成功召開了共青團(tuán)十七大，中央政治局常委同志全體出席，劉云山同志代表黨中央致祝詞，確定了今后5年共青團(tuán)工作的目標(biāo)任務(wù)，為共青團(tuán)事業(yè)繁榮發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。一年來，團(tuán)中央和各級團(tuán)組織認(rèn)真貫徹黨中央精神，落實團(tuán)十七大提出的各項任務(wù)，在組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益等方面都取得了新的成績。一是高揚了中國青年運動的時代主旋律。緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，廣泛開展“我的中國夢”等主題教育實踐活動，扎實推進(jìn)青少年勵志教育、道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，為堅定廣大青年的理想信念發(fā)揮了重要作用。二是促進(jìn)了改革發(fā)展。組織青年職業(yè)技術(shù)大賽、農(nóng)村青年致富帶頭人培訓(xùn)、青年志愿者行動等活動，倡導(dǎo)“光盤行動”等厲行節(jié)約新風(fēng)尚，動員廣大青年投身改革發(fā)展實踐，為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。三是基層工作取得新的進(jìn)展。充實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村專業(yè)合作組織的團(tuán)的力量，加強(qiáng)非公有制企業(yè)、社會組織、流動青年及行業(yè)團(tuán)組織的建設(shè)，積極利用互聯(lián)網(wǎng)等新手段開展工作，基層團(tuán)建得到加強(qiáng)，團(tuán)組織工作活力得到提升。四是服務(wù)水平有新的提高。著眼解決青少年實際困難，深化“希望工程”“圓夢行動”，幫助青少年成長成才，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在維護(hù)青少年合法權(quán)益方面辦了許多實事好事。五是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓思想、改作風(fēng)、強(qiáng)隊伍，團(tuán)干部黨性修養(yǎng)、群眾觀念、工作作風(fēng)得到錘煉，團(tuán)組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。1月6日，劉云山同志主持黨中央書記處會議聽取團(tuán)中央工作匯報，對共青團(tuán)過去一年的工作給予充分肯定。

關(guān)于2014年工作，黨中央書記處提出了明確意見?？偟囊笫牵焊吲e中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于共青團(tuán)和青少年工作的重要指示精神，緊扣時代主題，牢記根本任務(wù)，堅持改革創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大青年為全面深化改革、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展充分發(fā)揮生力軍作用。

一、引導(dǎo)青少年樹立和堅定在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中國夢的理想信念。這是十八大以來黨中央對共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求，是共青團(tuán)工作的時代主題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點上，幫助廣大青少年樹立實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念。黨中央要求共青團(tuán)要牢牢把握我國青年運動的時代主題，堅定廣大青年在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中國夢的理想信念。共青團(tuán)要牢記黨的要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)理想信念教育是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的核心任務(wù)，充分認(rèn)識現(xiàn)實社會各種思想意識影響和爭搶青少年的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)為黨育人、為民族筑魂的責(zé)任感緊迫感。

第一，深入開展中國特色社會主義宣傳教育和“我的中國夢”主題教育實踐活動。深入推進(jìn)中國特色社會主義宣傳教育，組織共青團(tuán)員尤其是團(tuán)員骨干學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟中國特色社會主義道路的艱辛探索，了解中國特色社會主義的現(xiàn)實任務(wù)和發(fā)展方向，堅定走中國特色社會主義道路的共同思想基礎(chǔ)。深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)歷史、了解國情，知道中國夢的歷史由來，增強(qiáng)振興中華的時代責(zé)任感。要聯(lián)系青年實際開展理想信念教育，把國家夢、民族夢化為每個青年自己的理想夢；把追求中國夢的動力化成學(xué)習(xí)的動力、勞動的動力、創(chuàng)造的動力；引導(dǎo)青年樹立對國家的信心、對社會的信心、對人生的信心，打牢走中國特色社會主義道路、為中國夢而奮斗的理想信念根基。

第二，引導(dǎo)青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。黨中央強(qiáng)調(diào)，培育和踐行社會主義核心價值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略任務(wù)，必須從娃娃抓起、從青少年抓起。共青團(tuán)要按照中央要求，把培育和踐行社會主義核心價值觀作為一項重要任務(wù)，貫穿到共青團(tuán)和少先隊工作的各方面和全過程。要把社會主義核心價值觀教育落實到團(tuán)隊活動和團(tuán)隊建設(shè)中，開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國教育，開展講道德、尊道德、守道德教育，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，使社會主義核心價值觀在青少年中生根扎根。黨中央書記處在聽取團(tuán)中央工作匯報時還特別指出，要加強(qiáng)青少年民族團(tuán)結(jié)教育。這是個非常重要而又現(xiàn)實緊迫的問題。我國是一個多民族國家，56個民族是一個大家庭。建立民族和諧文化，實現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是關(guān)系國家長治久安的大事。共青團(tuán)要發(fā)揮自己的特殊作用，在青少年中深入開展民族團(tuán)結(jié)教育。

要深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，選樹“最美少年”“最美青工”等身邊道德模范，在青少年中營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要引導(dǎo)青少年在社會實踐中培養(yǎng)熱愛勞動、艱苦奮斗、創(chuàng)新創(chuàng)造精神，在志愿服務(wù)中培養(yǎng)奉獻(xiàn)友愛、互相幫助、共同進(jìn)步的高尚品德。

第三，共青團(tuán)少先隊抓理想信念和價值觀教育，關(guān)鍵要把學(xué)校階段抓住抓好。中央強(qiáng)調(diào)，培育和踐行社會主義核心價值觀要從小抓起、從學(xué)校抓起。這符合人的成長規(guī)律和認(rèn)識發(fā)展規(guī)律。學(xué)校階段是一個人理想道德啟蒙、形成的關(guān)鍵時期，學(xué)校是青少年最為集中的場所，共青團(tuán)和少先隊整建制的力量主要在學(xué)校。青少年理想信念教育和社會主義核心價值觀培育，學(xué)校階段是重中之重。要適應(yīng)青少年價值觀形成規(guī)律和不同年齡段心智發(fā)育特點，突出針對性和有效性。小學(xué)生主要是以“五愛”為核心的基本情感認(rèn)同，愛祖國、愛人民、愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛社會主義。中學(xué)生主要是確立基本的人生觀、價值觀、世界觀。大學(xué)生主要是對中國特色社會主義的理性認(rèn)同和自覺踐行。要把團(tuán)隊的教育與學(xué)校德育和學(xué)科教學(xué)、課外活動融合起來，與科學(xué)認(rèn)知、態(tài)度評價、情感培養(yǎng)、道德實踐有機(jī)結(jié)合。青少年思想引導(dǎo)要實在、具體、可行，防止和克服口號化、形式化、表面化，不斷提高吸引力感染力。給青少年講中國特色社會主義好，要講清楚好在哪里，不能光從眼前看、從自己看或者是情緒化地看，而要歷史地看、全球比較地看、科學(xué)地看。

二、組織動員廣大青年在全面深化改革、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。各級團(tuán)組織要按照黨中央要求，圍繞全面深化改革、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展這個中心任務(wù)，組織動員廣大青年建功立業(yè)。

第一，組織廣大青年深入學(xué)習(xí)黨中央全面深化改革的決策部署，做改革的擁護(hù)者、支持者、參與者。十八屆三中全會對全面深化改革作出總部署，吹響了中國新一輪改革的進(jìn)軍號。共青團(tuán)要加強(qiáng)形勢政策教育，引導(dǎo)廣大青年把握黨和國家大局需要，把思想統(tǒng)一到中央要求上，把力量凝聚到落實中央部署上。要引導(dǎo)廣大青年深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面深化改革的重大意義，深刻認(rèn)識全面深化改革是解決我國發(fā)展突出矛盾和問題的必由之路，堅定擁護(hù)改革、支持改革。要引導(dǎo)廣大青年深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面深化改革的重大任務(wù)，特別是與青年密切相關(guān)的改革舉措，積極投身改革、推進(jìn)改革。要引導(dǎo)廣大青年深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“人民是改革主體”的重要思想，深刻認(rèn)識青年在全面深化改革中的時代責(zé)任，走在改革前列、勇做改革先鋒。

第二，組織動員廣大青年勇?lián)母镏厝?，為全面深化改革貢獻(xiàn)青春智慧和力量。三中全會部署的改革舉措有許多重大突破，落實這些部署最終需要在實踐中破解難題。青年人歷來在改革中起著先試先行的作用。要發(fā)揮青年敢闖敢干的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革中，立足本職承擔(dān)重任，積極探索、攻堅克難。要發(fā)揮青年思維活躍、視野開闊的優(yōu)勢，圍繞改革發(fā)展重點問題深入調(diào)研、認(rèn)真討論，為推動改革任務(wù)落實出主意、想辦法。要發(fā)揮青年思想解放、容易接受新事物的優(yōu)勢，理性全面看待改革帶來的利益調(diào)整，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

第三，鼓勵廣大青年抓住全面深化改革機(jī)遇，積極創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。全面深化改革將為青年成長發(fā)展、施展才華提供更好條件、更大舞臺。共青團(tuán)要引導(dǎo)幫助青年抓住改革機(jī)遇，闖出一片天地，干出一番事業(yè)。要抓住國家鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新的機(jī)遇，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，利用自己所學(xué)所長，創(chuàng)辦小微企業(yè)、科技企業(yè)。世界著名的微軟公司，是比爾·蓋茨大學(xué)沒畢業(yè)就創(chuàng)辦起來的。最近國家出臺了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款和貼息、稅收減免等一系列政策支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功，不光能實現(xiàn)自己的發(fā)展，還能帶動一大批就業(yè)。要抓住農(nóng)村改革發(fā)展的新機(jī)遇，以培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人為牽引，鼓勵農(nóng)村青年帶頭發(fā)展專業(yè)合作社，開展規(guī)?；?jīng)營。十八屆三中全會提出，深化農(nóng)村土地制度改革，鼓勵土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。這將會造就一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，就像當(dāng)年造就一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家一樣，青年人在農(nóng)村大有可為。要抓住國家大力支持中西部和貧困地區(qū)發(fā)展的新機(jī)遇，深入實施西部計劃、博士服務(wù)團(tuán)，鼓勵有志青年到基層、到中西部、到艱苦地區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。要抓住國家創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制的新機(jī)遇，深入開展青年文明號、青年崗位能手、青工技能振興計劃等創(chuàng)建活動，幫助優(yōu)秀青年人才脫穎而出，創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位成才。要大力選樹創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)青年典型，在廣大青年中營造勞動光榮、創(chuàng)造光榮、奉獻(xiàn)光榮的濃厚氛圍。青年成才有三個層次，第一是自立，第二是對社會有貢獻(xiàn)，第三是造福公眾。這與人生需要的三個層次和實現(xiàn)途徑相吻合。首先是生存的需要，靠勞動實現(xiàn)；其次是受人尊重的需要，靠創(chuàng)造實現(xiàn)；最高層次是追求理想的需要，靠奉獻(xiàn)實現(xiàn)。

三、竭誠服務(wù)青年成長發(fā)展，提高團(tuán)的吸引力凝聚力，擴(kuò)大有效覆蓋面。習(xí)近平總書記指出，共青團(tuán)要把解決吸引力和凝聚力不夠、有效覆蓋面不足這兩個問題作為全團(tuán)工作的重點，抓住這個牛鼻子下功夫。共青團(tuán)要深刻認(rèn)識面臨的新情況新挑戰(zhàn)，把工作做到青年最需要的地方去，努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅強(qiáng)堡壘。

第一，大力建設(shè)基層服務(wù)型團(tuán)組織。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織，共青團(tuán)也要在基層建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。要把服務(wù)青年成長發(fā)展作為基層團(tuán)組織工作的立足點，以服務(wù)吸引青年，以服務(wù)活躍組織，以服務(wù)增強(qiáng)基層團(tuán)組織凝聚力。要緊扣青年需求策劃開展基層團(tuán)的工作，多為青年辦實事、解難事。青年處在成長發(fā)展的起步期，在學(xué)習(xí)工作、身心健康、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婚戀交友、人際關(guān)系等方面面臨許多問題和困難，基層團(tuán)組織服務(wù)青年有很多事可以做?，F(xiàn)在有些地方根據(jù)青年“微需求”開展“微服務(wù)”，效果很好，應(yīng)該推廣。服務(wù)青年不在轟轟烈烈，而在日常持久，有針對性，做得實在。青年有困難時就想到團(tuán)組織，團(tuán)組織在青年中才有影響力號召力。各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要加大對基層建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織的支持。服務(wù)資源向基層傾斜，服務(wù)力量向基層集中，服務(wù)項目向基層轉(zhuǎn)移，形成長效機(jī)制，強(qiáng)化基層團(tuán)組織服務(wù)能力。這幾年，團(tuán)中央爭取有關(guān)部門和地方支持，出臺了不少經(jīng)費、干部、人才、項目等方面的支持保障政策，要進(jìn)一步落實到基層，在基層見效。要推動完善服務(wù)體系和幫扶體系。密切同有關(guān)部門配合，促進(jìn)青年特別是青年大學(xué)生、青年農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助解決青少年群體最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，加大青少年權(quán)益保護(hù)工作力度，更好維護(hù)廣大青少年合法權(quán)益。

第二，大力推進(jìn)團(tuán)的組織與工作創(chuàng)新。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對各方面工作都提出了新的更高要求，要以改革創(chuàng)新精神來謀劃團(tuán)的工作。各級團(tuán)組織要按照黨中央要求，積極推進(jìn)團(tuán)與青年工作的理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，加快構(gòu)建覆蓋廣泛、運行有效的組織體系和工作格局。一要開拓新領(lǐng)域。在抓好傳統(tǒng)領(lǐng)域的同時，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，包括新文化組織、海外留學(xué)歸國青年群體的團(tuán)建工作，有針對性地做好蟻族、北漂、自由職業(yè)者、內(nèi)地少數(shù)民族青年等特殊性青年群體工作。二要創(chuàng)造新載體。要適應(yīng)形勢變化，對希望工程、青年志愿者等傳統(tǒng)品牌賦予新的內(nèi)涵。這幾年共青團(tuán)推出的關(guān)愛農(nóng)民工子女、與人大代表政協(xié)委員面對面、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款等有了一定影響，要進(jìn)一步打造精品。同時，要繼續(xù)探索創(chuàng)造更多適應(yīng)時代特點、體現(xiàn)社會功能、服務(wù)青年需求的新載體。三要運用新手段?，F(xiàn)在，文化、藝術(shù)、時尚元素對青年影響很大，共青團(tuán)要充分運用視頻、動漫、微電影、游戲等新手段開展工作，把有意義的事情做得更有意思。四要建設(shè)新陣地。近年來，許多地方探索建設(shè)青年中心、青年匯、青年家園、新市民學(xué)校等新陣地，把活動、項目、人員打包整合、集中服務(wù)，很受青年歡迎。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新趨勢，繼續(xù)打造服務(wù)青年的新陣地。五要開辟新空間。現(xiàn)在手機(jī)已成為青年的“第六器官”，青年是網(wǎng)民的最大群體，網(wǎng)絡(luò)在深刻改變和塑造著青少年。黨中央書記處要求共青團(tuán)要管網(wǎng)用網(wǎng)，開辟網(wǎng)上工作新空間。共青團(tuán)要辦好中青網(wǎng)、未來網(wǎng)等重點網(wǎng)站，加強(qiáng)與知名網(wǎng)站合作，做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，集聚網(wǎng)上正能量。六要集合新資源。全面深化改革將改變和拓寬共青團(tuán)獲得資源的機(jī)制和渠道。要善于運用市場機(jī)制調(diào)動資源，通過社會化動員整合資源，抓住政府職能轉(zhuǎn)移機(jī)遇承接資源，提高共青團(tuán)的服務(wù)能力。

團(tuán)干部是共青團(tuán)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的骨干力量。習(xí)近平總書記殷切期望廣大團(tuán)干部堅定理想信念，心系廣大青年，提高工作能力，錘煉優(yōu)良作風(fēng)。共青團(tuán)要按照黨中央要求，切實加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開展“學(xué)理論·強(qiáng)黨性·鑄信仰”活動，學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，堅定中國特色社會主義理想信念。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，抓好教育培訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，懂青年、懂基層、懂社會，提高青年群眾工作本領(lǐng)。要加強(qiáng)實踐鍛煉，帶頭到基層一線、艱苦地區(qū)經(jīng)受鍛煉、增長才干。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，走進(jìn)青年、聯(lián)系青年、服務(wù)青年，做青年友，不做青年官，全團(tuán)下基層、工作抓落實，保持先鋒本色和良好形象?？傊瑘F(tuán)干部是黨的年輕干部的重要組成部分，要知大局、懂本行、干實事，努力做一個合格的黨的干部，做一個合格的年輕干部，做一個合格的青年工作干部。

各級黨委、政府要從保證黨和國家事業(yè)后繼有人、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好共青團(tuán)和青少年工作的重大意義。要加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，聽取工作匯報，指導(dǎo)工作開展，保障工作條件。要熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求團(tuán)干部，把團(tuán)的崗位作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要崗位，交任務(wù)、壓擔(dān)子，幫助他們健康成長。要采取切實有效措施關(guān)心青年、幫助青年，激勵廣大青年在全面深化改革、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展中，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗中充分發(fā)揮生力軍作用。