◆蔡明 楊光會 楊世紅 董國霖 馬瑞

云南省小學(xué)、初中國防教育的內(nèi)容及形式發(fā)展研究*

◆蔡明 楊光會 楊世紅 董國霖 馬瑞

“國無防不力，民無防不安?！奔訌?qiáng)國防教育，是關(guān)乎國家安危、民族興衰的重大課題，是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)工程，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民族素質(zhì)的重要途徑。青少年是祖國的未來、民族的希望。夯實(shí)國防教育基礎(chǔ)，增強(qiáng)國家意識和國防觀念，提升國防后備人才質(zhì)量，需從小學(xué)生、初中生抓起。小學(xué)生、初中生國防教育內(nèi)容與形式研究是我國全民國防教育體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

小學(xué)生；初中生；國防教育

作者：蔡明、楊光會、楊世紅、董國霖、馬瑞，云南師范大學(xué)文理學(xué)院人文學(xué)院（650222）。

國防教育是國家為增強(qiáng)公民意識，提高公民的國防行為能力而進(jìn)行的教育，是國防教育和國民教育的重要組成部分。國防教育是每個國家全民教育的重要課題。它不僅涉及到人才培養(yǎng)、素質(zhì)養(yǎng)成、強(qiáng)健體魄、思想覺悟的提高，而且直接關(guān)系到國家的興亡、社會的穩(wěn)定發(fā)展乃至民族的昌盛，其目的是要不斷地提高全體公民對國家和民族利益的關(guān)心程度，提高受教育者的國防觀念，強(qiáng)化國防意識，增強(qiáng)國防行為能力等。

《中華人民共和國教育法》第一章第六條提出：“……在受教育者中進(jìn)行……國防的教育。”《中華人民共和國國防教育法》第一章第二條規(guī)定：“國防教育是建設(shè)和鞏固國防意識，以增強(qiáng)民族的凝聚力，提高全民素質(zhì)的重要途徑。”黨的十八大報告提出：“增強(qiáng)全民國防觀念，提高國防動力和后備力量的質(zhì)量?！眹抑饕I(lǐng)導(dǎo)十分重視國防教育從基礎(chǔ)教育抓起。云南地處西南邊陲，與越南、緬甸、老撾接壤，堪稱西南橋頭堡，少數(shù)民族繁多，經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)達(dá)，教育發(fā)展極不均衡。結(jié)合云南實(shí)際，對云南省小學(xué)、初中國防教育內(nèi)容和形式進(jìn)行發(fā)展研究，豐富其內(nèi)容，拓展其形式，加強(qiáng)其力度，全面促進(jìn)國防教育質(zhì)量提升十分有必要，為我國不同教育階段學(xué)生國防教育的內(nèi)容和形式研究提供借鑒。

1 現(xiàn)狀

云南省小學(xué)、初中分布較散，各州市經(jīng)濟(jì)、文化、交通等發(fā)展參差不齊，教育發(fā)展極不平衡，校際之間資源配置、學(xué)生來源、師資隊伍等建設(shè)差距較大，國防教育重視程度不一。學(xué)校對國防教育認(rèn)識不足、推進(jìn)不力，內(nèi)容和形式在實(shí)際工作中存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，呈現(xiàn)出以下三性。

1）替換性：雖然國家、省出臺了許多有關(guān)國防教育的法律法規(guī)以及國家領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)學(xué)校強(qiáng)化國防教育的重要性，然而政策對政策、文件對文件、會議對會議，有相當(dāng)一部份學(xué)校沒有這一塊工作。

2）選擇性：學(xué)校對實(shí)施國防教育執(zhí)行對己有利部分，不做統(tǒng)籌安排，沒有系統(tǒng)實(shí)施，內(nèi)容和形式以常規(guī)課程課堂教育中涉及部分為主。

3）應(yīng)付性：學(xué)校在實(shí)施國防教育過程中實(shí)行上有政策下有對策；上面不檢查干事也白搭；上面來調(diào)研，臨時擺場面；一年不涉及，年終交總結(jié)。

2 對策

小學(xué)國防教育

1）內(nèi)容。

①國家的概念：建立對祖國、首都、疆域、民族的概念。

②標(biāo)識的概念：認(rèn)識國旗、國徽，黨旗、黨徽，軍旗、軍徽，團(tuán)旗、團(tuán)徽，少先隊旗、少先隊徽，紅領(lǐng)巾的圖案及意義。

③節(jié)日的概念：七一、八一、五一、五四、六一、九一八、中秋、清明、春節(jié)等重大社會節(jié)日的來歷及意義。

④英雄人物：老一輩革命家、民族英雄、戰(zhàn)斗英雄、歷史人物傳記等。

⑤黨和軍隊概念：了解共產(chǎn)黨，中國人民解放軍的光輝歷程及發(fā)展前景。

⑥兵種和武器概念：了解中國人民解放軍、兵種，常規(guī)槍、炮、飛機(jī)、坦克、軍艦、導(dǎo)彈等兵器。

⑦民族戰(zhàn)爭史：甲午海戰(zhàn)、義和團(tuán)、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭以及發(fā)生在云南的革命戰(zhàn)爭歷史。

⑧學(xué)生救生常識：空襲警報、國防動員、110、120、119，學(xué)習(xí)避險、逃生、救護(hù)以及交通行走的基本常識。

2）形式。

①常規(guī)每周和重大節(jié)日升降國旗、奏唱國歌，日常課程中涉及國防教育內(nèi)容的按質(zhì)按量在課堂教學(xué)中完成。

②少先隊員國防教育主題活動，每周設(shè)定一個下午的課外活動時間用于軍事技術(shù)的訓(xùn)練，重大紀(jì)念日組織學(xué)生參觀歷史博物館、革命教育基地及參觀軍營。

③建立交通要點(diǎn)的衛(wèi)生、執(zhí)勤、站崗、集合、列隊制度，協(xié)助交警組織人員通過馬路、上公交等；成立少年軍校，開展軍事演習(xí)，宣講軍事知識、英雄故事；營造時代風(fēng)尚，養(yǎng)成令行禁止的作風(fēng)；聘請部隊官兵擔(dān)任輔導(dǎo)員。

初中國防教育

1）內(nèi)容。

①基本的國防理論教育，了解個人與國際、民族、國家的關(guān)系，國家與鄰國的關(guān)系，主權(quán)與領(lǐng)土完整等。

②愛國主義教育：了解個人與集體、愛國主義與集體主義之間的關(guān)系，了解熱愛學(xué)習(xí)與報效祖國、孝敬父母之間的關(guān)系，與三生教育、素質(zhì)教育相結(jié)合。

③基本的國防法規(guī)教育：學(xué)習(xí)《兵役法》等國防法規(guī)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的優(yōu)良品質(zhì)。

④中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)：充分發(fā)揮中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護(hù)的作用，豐富主題團(tuán)日活動內(nèi)容，拓展團(tuán)組織的生活渠道，把團(tuán)組織生活與團(tuán)教育有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮團(tuán)在青年化國際教育活動中的模范帶頭作用。

2）形式。

①每周或重大節(jié)假日的升降國旗、奏唱國歌，常規(guī)課程新涉及的國際教育內(nèi)容的課程教學(xué)。

②利用暑期進(jìn)行軍事夏令營，體驗(yàn)軍營軍旅生活；組織學(xué)生重走長征路線，參觀歷史博物館，清掃烈士陵園祭奠英靈，擁軍幫屬；學(xué)英雄詩歌、散文、隨筆，開展講故事等比賽，了解新中國建設(shè)發(fā)展來自不易，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”是中華兒女的神圣使命。

③每周設(shè)置一個下午的課余活動時間作為軍事技能訓(xùn)練課，舉辦軍事技能、軍兵器建模及國防知識、緊急疏散、模擬戰(zhàn)場救護(hù)等競賽。

④設(shè)置部隊官兵擔(dān)任輔導(dǎo)員，舉辦國防教育主題周日，軍民共建下軍營，進(jìn)社區(qū)擁軍優(yōu)屬，讓廣大青少年體驗(yàn)軍隊的工作及生活，崇尚軍事，認(rèn)同好男兒就要當(dāng)兵，入伍光榮。

⑤營造社會國防教育氛圍，一方面，充分利用報刊、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，積極營造濃厚的熱愛國防、建設(shè)國防的愛國主義氛圍；另一方面，充分發(fā)揮社會大課堂的育人功能，傳播“正能量”。重大節(jié)假日，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、各級黨組織可組織“航天英雄”“最美中國人”、老紅軍、優(yōu)秀軍嫂等英模事跡報告會，開展多樣化、易接受、效果好的國防教育。

⑥加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，共享國際國內(nèi)國防教育資源，拓展國防教育渠道。

3 結(jié)論

通過對云南省小學(xué)、初中國防教育的內(nèi)容及形式的走訪、調(diào)研，筆者認(rèn)為國防教育設(shè)計趨于成熟，內(nèi)容、形式符合小學(xué)、初中受教育對象的發(fā)展規(guī)律。

1）云南省絕大多數(shù)小學(xué)、初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對國防教育的認(rèn)識需要提升，國防教育常態(tài)化長效機(jī)制尚未形成。國防教育的內(nèi)容及形式單一，“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象嚴(yán)重，軟硬件教學(xué)條件亟需完善，學(xué)生國防知識掌握不全，國防觀念淡薄，國防技能缺失。

2）云南省小學(xué)、初中受地域條件影響，發(fā)展極不均衡，國防教育缺乏行之有效的評估體系。學(xué)校整體評估、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核幾乎沒有涉及國防教育內(nèi)容。

3）云南省小學(xué)、初中國防教育內(nèi)容應(yīng)以所設(shè)學(xué)科課堂教學(xué)為主。據(jù)分析統(tǒng)計，在小學(xué)所設(shè)學(xué)科中，能結(jié)合進(jìn)行國防教育的篇目課時，約占本科總篇目的比例為：語文10%，思想道德10%，歷史8%，地理3%，音樂5%，體育10%，美術(shù)3%。初中課程學(xué)科的設(shè)置中，能結(jié)合進(jìn)行國防教育的篇目課時，約占本學(xué)科總篇目課時的比例為：語文26%，政治43.3%，歷史60.9%，地理36.2%，數(shù)學(xué)9.72%，物理25.5%，化學(xué)11.5%，植物8.7%，英語10.5%，音樂25%，體育25%，美術(shù)10%。結(jié)合云南地域、學(xué)校實(shí)際增添云南反帝反封建的民族斗爭歷史事件教育，介紹多民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、共同發(fā)展，共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興、圓中國夢的神圣使命，認(rèn)識云南軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的“橋頭堡戰(zhàn)略”的重要意義。

4）云南省小學(xué)、初中國防教育應(yīng)通過豐富多彩的體驗(yàn)式活動增強(qiáng)學(xué)生的國防觀念，夯實(shí)國防理論知識，崇尚習(xí)武精神，強(qiáng)健保家衛(wèi)國之體魄，培養(yǎng)學(xué)生“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的政治抱負(fù)，涵養(yǎng)“位卑未敢忘憂國”“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的報國情懷，滋養(yǎng)“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的浩然正氣，恒養(yǎng)“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”“鞠躬盡瘁，死而后已”的為國獻(xiàn)身精神。

[1]傅景云.國防教育概論[M].北京∶軍事科學(xué)出版社,2003.

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G418

A

1671-489X(2014)14-0013-02

10.3969/j.issn.1671-489X.2014.14.013

本文系全國教育科學(xué)“十一五”2010年度規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題（課題批準(zhǔn)號：GLA102086）研究項(xiàng)目成果之一。