(河南中醫(yī)學(xué)院，鄭州 450008)

知識(shí)自由是人類平等、自由權(quán)利的重要內(nèi)容，也是由應(yīng)然自由走向?qū)嵢蛔杂傻谋匾緩胶捅Ｕ?。保障每一個(gè)公民平等、不受限制地獲取和利用知識(shí)信息是圖書館事業(yè)的核心價(jià)值和最高使命。然而，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，從根本上改變了傳統(tǒng)的信息傳播、儲(chǔ)存和獲取方式，傳統(tǒng)知識(shí)自由的核心價(jià)值和內(nèi)涵面臨前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。

1 知識(shí)自由的概念和內(nèi)涵

知識(shí)自由(Intellectual freedom),也譯作信息自由或智識(shí)自由，國際圖聯(lián)(IFLA)在2002年通過的《國際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)因特網(wǎng)宣言》將其表述為：知識(shí)自由是指每個(gè)人都享有持有與表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)、尋求與接收信息的權(quán)利。知識(shí)自由是民主的基礎(chǔ)，是圖書館概念的核心。[1]美國圖書館協(xié)會(huì)(ALA)在《知識(shí)自由手冊(cè)》(第八版)中認(rèn)為“知識(shí)自由指的是所有圖書館用戶擁有不受限制地探尋和接收關(guān)于任何觀點(diǎn)的信息的權(quán)利，不應(yīng)屈服于其他人出于其利益考慮的審查”。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，知識(shí)自由已經(jīng)從一種服務(wù)理念逐步成長(zhǎng)為圖書館規(guī)范的核心內(nèi)容，成為現(xiàn)代圖書館制度的重要組成部分。1994年修訂的聯(lián)合國教科文組織《公共圖書館宣言》指出：“自由、繁榮以及社會(huì)與個(gè)人的發(fā)展是人類根本價(jià)值的體現(xiàn)。人類根本價(jià)值的實(shí)現(xiàn)取決于智者在社會(huì)中行使民主權(quán)利和發(fā)揮積極作用能力的提高。人們對(duì)社會(huì)以及民主發(fā)展的建設(shè)性參與，取決于人們所受良好教育和存取知識(shí)、思想、文化和信息的自由開放程度?！?002年8月，國際圖聯(lián)《格拉斯哥宣言》宣稱“不受限制地獲取、傳遞信息是人類的基本權(quán)利”，“維護(hù)獲取知識(shí)的自由是全世界圖書館和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)”[2]。2012年《中華人民共和國公共圖書館法(征求意見稿)》第二十八條進(jìn)一步指出：“國家保障公民、法人及其他組織享有平等獲取知識(shí)和信息的權(quán)利、免費(fèi)享受公共圖書館基本服務(wù)的權(quán)利”。

圖書館知識(shí)自由的內(nèi)涵可以歸納為圖書館用戶在表達(dá)觀點(diǎn)和獲取知識(shí)領(lǐng)域的平等與不被歧視、自由與不受非法限制兩個(gè)方面的權(quán)利，它是公民自由權(quán)利的重要組成部分。與此相對(duì)應(yīng)的是，保障圖書館用戶在表達(dá)觀點(diǎn)和獲取知識(shí)領(lǐng)域的平等與自由，也是圖書館的責(zé)任。所謂圖書館平等，即圖書館“要一視同仁地為用戶提供資料、設(shè)施和服務(wù)。不允許出現(xiàn)因種族、國家或地區(qū)、性別、年齡、健康狀況、宗教或政治信仰等任何因素而引發(fā)的歧視”。[3]所謂圖書館自由，包括圖書館收集、提供信息資料的自由和圖書館用戶要求和接受信息資料的自由。即圖書館用戶要求得到什么信息和接受什么信息都由用戶本人自主決定，其他組織和個(gè)人無權(quán)干涉，而與此相適應(yīng)的是，對(duì)于用戶要求的信息圖書館也可以不受干預(yù)地收集和提供。

2 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代圖書館的知識(shí)自由

世紀(jì)之交，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨帶來了信息儲(chǔ)存和信息傳播方式的根本變革，由此，圖書館及其倡導(dǎo)的知識(shí)自由也在發(fā)生著一場(chǎng)深刻的革命。

在信息時(shí)代，知識(shí)與信息以前所未有的方式和速度發(fā)布、儲(chǔ)存和傳播，文獻(xiàn)的生產(chǎn)也從傳統(tǒng)的印刷形式向數(shù)字格式轉(zhuǎn)化。對(duì)于圖書館來說，傳統(tǒng)紙本文獻(xiàn)時(shí)代對(duì)信息文獻(xiàn)的挑選、分類、儲(chǔ)存、提供的壟斷者地位逐步喪失，圖書館一貫堅(jiān)守的知識(shí)平等和知識(shí)自由理念的內(nèi)涵和外延不能不隨之發(fā)生深刻的變化。

2002年8月23日，在第68屆國際圖聯(lián)大會(huì)上，通過了《國際圖聯(lián)因特網(wǎng)聲明》，其內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：(1)知識(shí)自由是每個(gè)人應(yīng)該享有的持有及表達(dá)主張，以及尋求并接受信息的權(quán)利；它是民主的基礎(chǔ)，是圖書館服務(wù)的核心；(2)不論通過何種媒介，不論屬于哪個(gè)國家，自由獲取信息是圖書館和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的中心職責(zé)；(3)圖書館和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)不受阻礙地進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，這可以幫助社區(qū)和個(gè)人獲得自由和發(fā)展；(4)阻礙信息流通的因素應(yīng)該被清除，尤其是那些帶來不平等、貧困和絕望的因素[4]。

3 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代知識(shí)自由的規(guī)制

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，國際圖聯(lián)對(duì)知識(shí)自由、知識(shí)平等的基本理念沒有變化。因?yàn)橹R(shí)的自由與平等是人類社會(huì)自由、平等和人權(quán)保障的基礎(chǔ)，是基本人權(quán)的重要組成部分。但知識(shí)自由與其他權(quán)利一樣都是相對(duì)的而不是絕對(duì)的，因?yàn)闆]有邊界的權(quán)利不再是權(quán)利，沒有規(guī)制的自由也不再是自由。傳統(tǒng)紙本文獻(xiàn)時(shí)代圖書館知識(shí)自由的規(guī)制主要是通過兩種形式來實(shí)現(xiàn)的：(1)出版管理制度。出版管理制度又可以分為事前審查制(預(yù)防制)和事后追懲制兩種。我國2011年修訂的《出版管理?xiàng)l例》采用的是預(yù)防制和追懲制相結(jié)合的管理制度?！稐l例》在第五條第一款中確認(rèn)“公民依法行使出版自由的權(quán)利，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障”，同時(shí)第二款明確規(guī)定“公民在行使出版自由權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利”。條例規(guī)定出版物的印刷、發(fā)行、進(jìn)口和出口由出版行政主管部門進(jìn)行審查；(2)圖書館對(duì)文獻(xiàn)的選擇和分類。圖書館本身是一個(gè)自主的主體，它對(duì)圖書文獻(xiàn)的選擇和分類過程本身就是一個(gè)對(duì)圖書文獻(xiàn)的內(nèi)容和形式進(jìn)行規(guī)制的過程。每一個(gè)圖書館都有自己特定的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)目的和服務(wù)原則，與此相適應(yīng)，那些被認(rèn)為有助于實(shí)現(xiàn)自身服務(wù)目的，符合自身服務(wù)原則的圖書文獻(xiàn)，才能得以選用。由此可見，紙本文獻(xiàn)時(shí)代讀者的知識(shí)自由實(shí)際上是在上述兩種規(guī)制之下的自由。

上世紀(jì)九十年代起，數(shù)碼技術(shù)突飛猛進(jìn)，電腦頻繁更新?lián)Q代，個(gè)人聯(lián)網(wǎng)器具功能強(qiáng)勁，互聯(lián)網(wǎng)迅速普及。網(wǎng)絡(luò)承載的信息品種日益多樣，人機(jī)互動(dòng)向“無縫隙”狀態(tài)發(fā)展，最終形成了特殊的“虛擬空間”。在這個(gè)嶄新的空間，傳統(tǒng)的信息收集、整理、傳播、保存、使用的程序和方式被顛覆，傳統(tǒng)的知識(shí)管理系統(tǒng)也幾乎完全被打破。每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端既是一個(gè)信息使用者，也是一個(gè)信息發(fā)布平臺(tái)，知識(shí)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)集于一身[5]。幾乎在一夜之間，我們身處一個(gè)“虛擬”與“實(shí)體”并存的世界。但當(dāng)我們享受在無限網(wǎng)上暢游的同時(shí)，一個(gè)深不可測(cè)的網(wǎng)絡(luò)黑洞也在悄悄地向我們張開。因?yàn)閭鹘y(tǒng)社會(huì)打造的知識(shí)安全、信息安全體系已然在“虛擬網(wǎng)絡(luò)”的沖擊下支離破碎。我們不得不承認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí)，紙本文獻(xiàn)時(shí)代圖書館的“雙層規(guī)制體系”在互聯(lián)網(wǎng)面前已然土崩瓦解。

知識(shí)自由是公民的權(quán)利，知識(shí)安全也是公民的權(quán)利。我們不能為了安全而否認(rèn)自由，也不能為了自由而漠視安全?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨是一場(chǎng)信息革命，也是一場(chǎng)社會(huì)革命。在知識(shí)自由的規(guī)制領(lǐng)域，舊的規(guī)則體系已然被打破，新的規(guī)則體系將被建立。本文認(rèn)為，這個(gè)規(guī)制體系也應(yīng)該是雙層的，其基本設(shè)想是，依據(jù)圖書館特定的服務(wù)目的和服務(wù)原則設(shè)置網(wǎng)絡(luò)防火墻，作為圖書館網(wǎng)絡(luò)安全的前沿，以國家的事后追懲法規(guī)體制作為網(wǎng)絡(luò)安全的保障。這樣安全保障下的知識(shí)自由才是一個(gè)文明社會(huì)應(yīng)該具有的自由。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李超平，馬辛?xí)F，畢達(dá).圖書館未成年人服務(wù)中的智識(shí)自由：國外案例評(píng)析[J].圖書館，2013(5):1-5.

[2] 胡秋玲.自由獲取知識(shí)與信息[J].圖書館建設(shè), 2003(2): 101-102.

[3] 中國圖書館學(xué)會(huì).圖書館服務(wù)宣言[EB/OL].(2008-10-28)[2014-04-10].http://www.ssxlib.com/ssxlib/ClassOP.aspx?ID=1412/.

[4] 中國圖書館學(xué)會(huì).關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)問題的聲明[EB/OL].(2012-03-14)[2014-04-10].http://www.hudong.co.

[5] 利求同.大學(xué)圖書館的嚴(yán)冬[J].書城, 2012(7): 70-77.