● 文 /王琦
國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),對于侵害公眾食品安全的行為,要加大處罰力度。此次修法將建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度,加大處罰力度,并加重問責(zé)地方政府負(fù)責(zé)人,力求保證人民“舌尖上的安全”。
“舌尖上的安全”已經(jīng)不是第一次被提及,完善食品安全法規(guī),迅速建立監(jiān)管體系已成為當(dāng)務(wù)之急,而只有“說”還不夠,后續(xù)的行動(dòng)才是關(guān)鍵。
貫徹最嚴(yán)食品安全法,關(guān)鍵要突出三個(gè)最嚴(yán)。一是“最嚴(yán)格的監(jiān)管”?,F(xiàn)在我國的食品安全治理模式大多是救火式,出事了才想起來管,缺乏制度化;再者多龍治水的管理模式,讓責(zé)任如皮球被踢來踢去。嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),分清責(zé)任,實(shí)現(xiàn)制度化、法制化,才能形成監(jiān)管常態(tài),守護(hù)法律威信。
二是“最嚴(yán)厲的處罰”。相較于違法行為動(dòng)輒百萬、千萬的獲利來說,我國現(xiàn)在的處罰顯然過輕,無法讓違法者“傷筋動(dòng)骨”,達(dá)到懲處目的。加大處罰力度,不僅要提高罰款數(shù)量,讓違法者痛心,更要上升到刑責(zé),讓違法者痛“身”。
三是“最嚴(yán)肅的問責(zé)”。食品安全事件的頻發(fā),執(zhí)行的不力是重要因素。很多重大食品安全事故往往是在媒體曝光之后才跟進(jìn)處理,監(jiān)管變成了空架子。只有嚴(yán)肅了問責(zé)才能倒逼前兩個(gè)“最嚴(yán)”的有效實(shí)施,否則在GDP、政績等的刺激下,“網(wǎng)開一面”、下紅頭文件護(hù)航等將繼續(xù)上演。