最近，一則報(bào)道引起我的興趣。據(jù)上海市交通運(yùn)輸和港口管理局的信息，今年入冬以來，受船舶流量激增的影響，蕰藻浜航道蕰川路橋至滬太路橋水域持續(xù)擁堵。連日來，本市地方海事機(jī)構(gòu)采取積極的應(yīng)對(duì)措施，累計(jì)疏導(dǎo)船舶1200余艘。承擔(dān)本市60%城市生活垃圾清運(yùn)重任的環(huán)境物流三分公司虎林路碼頭也位于蕰藻浜擁堵航段內(nèi)，一旦其水路運(yùn)輸通道受堵，必將影響上海城市的正常運(yùn)行。藴藻浜的船舶受枯水季節(jié)的影響，許多船舶擁堵在一起，船民的經(jīng)濟(jì)利益受到損失，改善通航環(huán)境的需求不絕于耳。

現(xiàn)在，上海內(nèi)河水上運(yùn)輸是否真的落后了，到了該淘汰的地步了？這個(gè)問題，業(yè)內(nèi)的答案肯定是一致的，要大力發(fā)展水上運(yùn)輸。2011年1月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》印發(fā)，國(guó)家也在大力推進(jìn)建設(shè)，然而情況并不令人樂觀。

有一組數(shù)據(jù)讓你看了會(huì)大吃一驚。根據(jù)上海權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的運(yùn)輸線路長(zhǎng)度數(shù)據(jù)：一、鐵路運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)里程1990年是259 公里、正線延展里程356 公里，到2012年457公里、正線延展里程826公里；二、公路運(yùn)輸1990年通車?yán)锍? 050 公里、高速公路36公里，到2012年通車?yán)锍?12 541公里、高速公路806公里；三、內(nèi)河航道1990年航道里程至2010年航道里程都是 2 100公里，到了2012年航道里程2 074 公里。從上述數(shù)據(jù)可以看出這22年來，鐵路、公路交通都有較大發(fā)展，其中高速公路更是二十多倍的超高速增長(zhǎng)。然而，這22年來，內(nèi)河航道建設(shè)沒有趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，從內(nèi)河航道長(zhǎng)度數(shù)據(jù)上看還萎縮了1.2%。特別是國(guó)家在積極推進(jìn)發(fā)展內(nèi)河水上運(yùn)輸，而我們的航道并沒有出現(xiàn)明顯的快速增長(zhǎng)。

問題還是出在經(jīng)濟(jì)上?！耙敫?，先修路”，公路的發(fā)展特別是高速公路建設(shè)，高速公路作為一種現(xiàn)代化的公路運(yùn)輸通道在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)中正在發(fā)揮著越來越重要的作用。實(shí)踐證明，高速公路作為基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)沿線的物流、資源開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起到積極的促進(jìn)作用，給我們帶來了經(jīng)濟(jì)繁榮。目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也到了新的階段。不但要讓經(jīng)濟(jì)維持較高的發(fā)展水平，同時(shí)更加注意對(duì)環(huán)境的整治與保護(hù)。

古人云，三十年河?xùn)|，三十年河西。我們的機(jī)會(huì)又來了。大家知道，環(huán)境污染容易，治理難?，F(xiàn)在，社會(huì)越發(fā)達(dá)，越重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。因此，上海應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，讓水上運(yùn)輸既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保的運(yùn)輸方式做大。樹立“要發(fā)展，修水路”的理念。通過大力優(yōu)先發(fā)展上水上運(yùn)輸，來改善上海的環(huán)境和創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)前，上海應(yīng)該到了痛下決心疏通藴藻浜—油墩港—黃浦江，建設(shè)“水上環(huán)線”的時(shí)候了，通過“水上環(huán)線”的建設(shè)，來改變我們的交通結(jié)構(gòu)，進(jìn)而達(dá)到環(huán)境整治的目的。同時(shí)，這也是上海新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

歷史告訴我們，先輩們的水系建設(shè)和調(diào)整為上海成為世界性大都市奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)在我們?cè)僖淮螁?dòng)上海水系整治，對(duì)上?？沙掷m(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的，并將引領(lǐng)上海新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

機(jī)不可失，時(shí)不再來。

上海市航海學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)

桑史良