新型農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展思考

王亮清

(河南農(nóng)業(yè)大學(xué)體育學(xué)院，河南 鄭州 450002)

1 新型農(nóng)村社區(qū)體育的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 新型農(nóng)村社區(qū)及意義

以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)是黨的十八大規(guī)劃的新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)和宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記形象地比喻道：“小康不小康，看看咱老鄉(xiāng)”，一語道破了廣袤農(nóng)村才是建成小康社會(huì)的難點(diǎn)之天機(jī)，道明了沒有農(nóng)村小康，就不可能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)小康之道理?；诖苏ù罅夥e極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，新型農(nóng)村社區(qū)亦應(yīng)運(yùn)而生成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基點(diǎn)而備受關(guān)注，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)成為當(dāng)前各級(jí)政府施政中的重點(diǎn)工作之一。合村并鎮(zhèn)集中居住、完備生活基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)等措施的實(shí)施，改善了居民生活環(huán)境，健全了生活保障，提高了生活質(zhì)量，縮小了城鄉(xiāng)差別，協(xié)調(diào)了社會(huì)發(fā)展。

1.2 新型農(nóng)村社區(qū)體育及價(jià)值

學(xué)界之前所說的社區(qū)體育是指沒有成立新型農(nóng)村社區(qū)前的城鎮(zhèn)社區(qū)體育，是實(shí)現(xiàn)全民健身途徑之一，它與城鎮(zhèn)化建設(shè)相伴而生，屬于社會(huì)體育范疇。學(xué)界基本認(rèn)同社會(huì)體育、群眾體育、大眾體育三者之間可以相互代替[1]。社會(huì)快速發(fā)展給人們工作、學(xué)習(xí)帶來諸多方便的同時(shí)還給人們的生活和健康帶來了種種負(fù)面影響，比如常見的“文明病”、“亞健康”等對(duì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響已經(jīng)引起高層的關(guān)注，隨之強(qiáng)化了《全民健身計(jì)劃》的實(shí)施。2013年8月31日，習(xí)近平總書記在沈陽強(qiáng)調(diào)：全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是建成小康社會(huì)重要內(nèi)涵，是實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。全民健身不光是城鎮(zhèn)居民的事，還包括廣大鄉(xiāng)村居民。長期以來由于受到國情、政策等方面因素的影響，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展不平衡，廣大鄉(xiāng)村居民沒有享受到應(yīng)有的公共體育服務(wù)。雖然政府試圖改變這種局面，比如實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”等等，但整體實(shí)際效果并不十分理想。值得欣慰的是建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)在頂層設(shè)計(jì)上為扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村全民健身被動(dòng)局面提供了契機(jī)。

新型農(nóng)村社區(qū)體育伴隨著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)而生，屬于社會(huì)體育范疇，是實(shí)現(xiàn)全民健身的又一重要途徑。它不僅能夠擔(dān)負(fù)起活躍居民生活、端正居民生活態(tài)度、滿足個(gè)體需要、促進(jìn)居民健康、融洽鄰里關(guān)系、提高幸福指數(shù)的責(zé)任，還能發(fā)揮其“潤滑劑”、“解壓閥”的作用，和睦相處凝心聚力，使居民生活質(zhì)量得到升華與提高，助推建設(shè)美麗家園，建成小康新農(nóng)村。社會(huì)的變革與發(fā)展，以及環(huán)境條件的改善亟待新型農(nóng)村社區(qū)體育突破以往城鎮(zhèn)體育和村落體育的局限，面向更廣泛的社區(qū)居民，走出一條屬于自己的發(fā)展之路。

2 休閑體育是新型農(nóng)村社區(qū)體育的必然選擇

2.1 休閑及意義

現(xiàn)在所謂的休閑是舶來品，學(xué)界對(duì)英文“Leisure”有三種理解：第一種理解為沒有強(qiáng)迫性色彩或自由的時(shí)間；第二種理解為盡到職業(yè)、家庭與社會(huì)責(zé)任之后，個(gè)人能夠盡情從事的活動(dòng)；第三種理解為一種精神狀態(tài)，也就是個(gè)人心理感受到的放松與愉悅氛圍。目前學(xué)界較為認(rèn)同的休閑概念是：人們利用可自由支配的時(shí)間做自己真正想做的事，并能夠從中獲得快樂與愉悅[2]，實(shí)現(xiàn)必要?jiǎng)趧?dòng)之余的自我發(fā)展[3]。

休閑源于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，它標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度、表達(dá)著生存與休憩的辯證關(guān)系、反映著時(shí)代風(fēng)貌，它總是與一定歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明緊密相連，并相互作用。未來學(xué)家預(yù)測2015年前后部分國家將進(jìn)入休閑時(shí)代，讓人們生命中50 %的時(shí)間用于休閑[4]。值得注意的是東西方休閑方式有著較大差異，東方休閑注重的是心靈的愜意和輕松，而西方休閑則充滿著運(yùn)動(dòng)和刺激。

2.2 休閑體育及價(jià)值

休閑體育來自于英語“Leisure Sports”，學(xué)界也有三種解釋：第一種解釋為休閑體育是指為了豐富文化生活，調(diào)節(jié)精神，善度余暇而進(jìn)行的體育活動(dòng)，其根本目的在于消遣、娛樂、放松、獲得積極性休息，陶冶情感，以健康、高尚、文明、科學(xué)的方式度過余暇時(shí)間，它強(qiáng)調(diào)的是參與體育活動(dòng)主體的活動(dòng)時(shí)間；第二種解釋為休閑體育是指人們?cè)诠ぷ鲗W(xué)習(xí)之余進(jìn)行的群眾性體育活動(dòng)，它作為人們生活中不可缺少的重要內(nèi)容，通過挖掘其蘊(yùn)藏的各種身體活動(dòng)形式，在歡悅和諧的氛圍中日積月累的實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)健康，恢復(fù)體力，抵御疾病，調(diào)節(jié)心理，調(diào)節(jié)情操，激發(fā)生活欲望，培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)，改善人際關(guān)系，滿足精神追求以及享受高質(zhì)量的人生樂趣等目的，它強(qiáng)調(diào)的是參與體育活動(dòng)主體的身體活動(dòng)；第三種解釋為不管什么體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，只要把它作為一種休閑體育運(yùn)動(dòng)，從而達(dá)到歡欣鼓舞、身心快樂、心情開朗、消除疲勞等休閑體育的目的時(shí)，都可以稱之為休閑體育，它強(qiáng)調(diào)的是參與體育活動(dòng)主體獲得的心理效益，即愉快的情緒、情感體驗(yàn)。筆者認(rèn)為：休閑體育是指人們?cè)谧杂芍涞臅r(shí)間里，通過體育運(yùn)動(dòng)的方式，以直接或間接的體驗(yàn)，滿足需求的一種自覺自足的社會(huì)文化活動(dòng)[5]。是現(xiàn)代人們的一種生活方式更為符合現(xiàn)實(shí)。

休閑體育經(jīng)學(xué)者20世紀(jì)80年代引入我國后，便在國內(nèi)各個(gè)階層產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，使國民“零距離”接觸到西方休閑與休閑體育的同時(shí)，更感悟到東西方休閑與休閑體育觀念上的沖撞、思想上的震撼與行動(dòng)上的啟迪，真正意識(shí)到實(shí)現(xiàn)小康與身體健康及享受生活同等重要。解決溫飽問題后的一句“往上升的是年齡，往下降的是生命健康質(zhì)量”口頭禪，提醒著人們“請(qǐng)客吃飯不如請(qǐng)客流汗”。通過全身心地投入、欣賞和體驗(yàn)休閑體育運(yùn)動(dòng)的樂趣，消除身心的禁錮，產(chǎn)生幸福感和滿足感，在大汗淋漓中得到宣泄和補(bǔ)償。正是因?yàn)樾蓍e體育是全民健身的高級(jí)形式[6]，旨在滿足大眾休閑生活中健身與娛樂的身心需求[7]。所以，休閑體育才具有并表現(xiàn)出巨大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。

2.3 休閑體育是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物

一個(gè)事物的產(chǎn)生與變遷都與其存在的社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境息息相關(guān)，即使群眾體育和社會(huì)體育都是指人民大眾的體育，可以相互替代。但是二者也都具有鮮明的歷史烙印，如果先做一個(gè)假設(shè)：倘若人民大眾的體育在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下稱為群眾體育，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期稱為社會(huì)體育，那么在市場經(jīng)濟(jì)體制下能否稱為休閑體育？如果假設(shè)成立，則休閑體育代替社會(huì)體育只是時(shí)間早晚的問題。目前，中國社會(huì)仍處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)還沒有完全實(shí)現(xiàn)市場化，雖然經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，但初級(jí)社會(huì)主義階段的基本國情并沒有多大改變，地域差異、貧富差異、體育分配差異等不正?，F(xiàn)象仍很嚴(yán)重。因此，轉(zhuǎn)型期仍要持續(xù)一段時(shí)間，休閑體育在中國也僅僅處于初級(jí)階段，休閑體育代替社會(huì)體育還有一段路程。路雖說漫長，但不能不看到改革開放30多年成果帶來的希望。

3 新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育的有利因素

3.1 較完善的群眾體育行政管理網(wǎng)絡(luò)體系

建國之初，毛澤東主席就向全黨全國各族人民發(fā)出“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的動(dòng)員令，1952年中央人民政府設(shè)立了體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，賀龍?jiān)獛洺鋈蔚谝蝗沃魅巍Ｒ院?，除臺(tái)灣省外，全國縣以上政府機(jī)構(gòu)均相繼成立了體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)[8]。群眾體育司-處-科自上而下負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織群眾參加多種多樣的體育活動(dòng)，群眾體育蓬勃發(fā)展，人民體質(zhì)狀況得到較大改善，中國體育事業(yè)迎來了第一個(gè)黃金發(fā)展期。改革開放30多年，全國縣以上政府機(jī)構(gòu)相繼恢復(fù)，并壯大了體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(現(xiàn)稱為體育局或教體局)，建立了相對(duì)完善的群眾體育行政管理網(wǎng)絡(luò)體系，特別是“全民健身計(jì)劃”和“農(nóng)民體育健身工程”的推出與實(shí)施，更是強(qiáng)化了群眾體育司-處-科的職責(zé)和任務(wù)，促進(jìn)了群眾體育健康、有序地發(fā)展。

3.2 豐富的群眾體育科研成果資源

群眾體育是中國現(xiàn)代體育三大支柱(學(xué)校體育、競技體育、群眾體育)之一，群眾體育科學(xué)研究領(lǐng)域聚集著一批高職稱、高學(xué)歷的研究型人才，豐富的研究成果能夠?yàn)樾滦娃r(nóng)村社區(qū)開展休閑體育提供有益的借鑒。不同地域新型農(nóng)村社區(qū)有著不同的歷史背景、風(fēng)俗習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社區(qū)居民的體育愛好也存在著較大差異，勢必影響著對(duì)體育的認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目選擇、時(shí)空安排，以及場地器材均有不同的訴求。因此，在開展新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育的過程中要制定出切實(shí)可行、合理科學(xué)的實(shí)施方案，充分利用豐富的群眾體育科研成果資源，成立相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新工作機(jī)制，研發(fā)簡單適用的休閑體育健身方法、內(nèi)容和用品，為新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

3.3 強(qiáng)烈的社區(qū)居民體育意愿

以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展使得高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保糧區(qū)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)宜居農(nóng)村新社區(qū)協(xié)同建設(shè)與發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)，居民生存條件和生活質(zhì)量得到較大改善。村民集中居住，空閑時(shí)間增加，健康長壽意識(shí)增強(qiáng)，以及體育公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善促使富裕起來的居民體育意愿逐漸強(qiáng)烈，社區(qū)居民強(qiáng)烈的體育意愿不僅為新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育提供了便利，還為新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)驅(qū)力和原動(dòng)力。

3.4 席卷發(fā)達(dá)國家的休閑體育熱潮

工業(yè)革命后，西方發(fā)達(dá)國家的休閑體育迅速得到普及與提高，并席卷整個(gè)歐洲、北美，成為影響全世界發(fā)展的一個(gè)潮流。形成這一潮流的原因筆者不想多言，但需要解析這一潮流的三個(gè)特點(diǎn)：其一是重視休閑體育教育，美、英、德、日等西方國家無一例外地都將休閑體育教育置于重要位置，在學(xué)校體育課程設(shè)置上都安排了大量的戶外運(yùn)動(dòng)課和體育理論課，系統(tǒng)講授、學(xué)習(xí)和掌握休閑體育的知識(shí)與技能，擴(kuò)展學(xué)生休閑視野，豐富學(xué)生生存技能；其二是重視休閑體育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑體育必須有產(chǎn)業(yè)作支撐，以休閑體育為內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)已成為美國等西方發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；其三是重視休閑體育消費(fèi)群體，發(fā)展休閑體育同樣需要休閑體育消費(fèi)作支撐。研究資料顯示：美國的休閑消費(fèi)已占GDP的7 %，在英國運(yùn)動(dòng)休閑對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為1.7 %，俄羅斯為1.9 %。能否說發(fā)達(dá)國家休閑體育的今天就是中國休閑體育的明天？

3.5 國家強(qiáng)有力的政策支持

為了全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，“十一五”期間國家投入大量資金用于新農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施和文化建設(shè)。截至2010年底，全國共建設(shè)完成農(nóng)民體育健身工程23萬個(gè)，投入經(jīng)費(fèi)達(dá)到118.3億元[9]。到2015年要在全國50 %的行政村建成《農(nóng)民體育健身工程》[10]。十八大后新型城鎮(zhèn)化建設(shè)10年拉動(dòng)40萬億投資將為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入新的動(dòng)力與活力。2013年7月30日中央強(qiáng)調(diào)：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。2013年8月31日習(xí)近平總書記又在沈陽強(qiáng)調(diào)：體育是綜合國力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)，要把體育工作放到重要位置，促進(jìn)群眾體育全面發(fā)展。這些強(qiáng)有力政策的支持都為開展新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育夯實(shí)了基礎(chǔ)，從國家層面上為新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育營造了良好氛圍。

4 新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育的影響因素

4.1 新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育自身的局限性

目前看，可供新型農(nóng)村社區(qū)開展的休閑體育項(xiàng)目并不多，局限于傳統(tǒng)的籃球、乒乓球、秧歌和一些民間體育項(xiàng)目，略顯單一、枯燥和乏味，難以激起居民不同年齡段、不同人群持久地參與休閑體育的熱情。

4.2 保障機(jī)制薄弱

工作保障機(jī)制是新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育必不可少的基礎(chǔ)條件，決定著開展的效果和質(zhì)量。能否開展和達(dá)到預(yù)期效果，必須基于健全的工作保障機(jī)制，否則長期有效地開展新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育將成為一紙空文。目前盡管我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的文化大院(站點(diǎn))有專職或兼職人員，但是負(fù)責(zé)體育的專兼職人員卻少之又少，數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)不到新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育的需求，況且開展工作所需的財(cái)力和物力也處于窘境。如果解決不好工作保障機(jī)制，那么新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育必定會(huì)受到制約。

4.3 監(jiān)管機(jī)制尚不健全

《河南省建設(shè)體育強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2013—2020年)》中要求：到2020年河南省所有社區(qū)都要建體育組織。由主管體育的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體的規(guī)章制度，共同開展好本區(qū)域、本社區(qū)的體育工作。但是，從實(shí)際調(diào)研資料看，許多社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并沒有真正發(fā)揮管理監(jiān)督作用，分工不清、責(zé)任不細(xì)，缺乏行之有效的規(guī)章制度。

4.4 學(xué)校教育“重文輕體”

中國從古至今重文輕武，“一介武夫”等貶義詞枚不勝舉，視休閑為“游手好閑”，視休閑體育為“玩物喪志”和“不務(wù)正業(yè)”，這種錯(cuò)誤的、陳舊的不良教育觀念根深蒂固，即使在新中國成立后毛澤東主席號(hào)召學(xué)生“德智體”全面發(fā)展，爭做“三好學(xué)生”的時(shí)代，學(xué)校體育教育也未擺脫“小三門”的命運(yùn)。直到目前實(shí)施素質(zhì)教育，社會(huì)和學(xué)校仍然存在嚴(yán)重的重智育、輕體育，崇尚“體靜心閑”，片面追求升學(xué)率的不良教育觀念，學(xué)生休閑體育鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足，難以形成愛護(hù)身體、珍惜健康、崇尚休閑體育鍛煉的濃厚氛圍。城市教育尚且如此，那就不難想象廣大基層農(nóng)村中小學(xué)教育會(huì)是何種情景。錯(cuò)誤的、陳舊的不良教育觀念勢必會(huì)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)居民產(chǎn)生不良影響，一定程度上阻撓休閑體育的開展。

4.5 健身意識(shí)薄弱

農(nóng)村居民由于長期從事繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和操持家務(wù)，閑暇時(shí)間有限，又加上居住環(huán)境相對(duì)閉塞，導(dǎo)致信息交流、人際交往不暢，致使接觸新鮮事物滯后。造成體育健身意識(shí)薄弱，并產(chǎn)生諸如“身體無病等于健康”、“田間勞作等同于體育鍛煉”、“體育鍛煉是城里人的事”等等不良體育健康觀。這些不良的體育健康觀短期內(nèi)不會(huì)隨著入住新型農(nóng)村社區(qū)而發(fā)生根本改變，肯定會(huì)左右部分新型農(nóng)村社區(qū)居民的體育言行，會(huì)對(duì)開展休閑體育產(chǎn)生不良影響。

4.6 娛樂方式不良

近些年，新農(nóng)村建設(shè)帶來了社會(huì)巨變，新型農(nóng)村社區(qū)居民物質(zhì)生活得到改善的同時(shí)，精神生活質(zhì)量也有所提高。但是，相對(duì)于城市社區(qū)居民而言，還有不小的差距，娛樂途徑少、條件差、一些不良的娛樂方式，例如成年人賭博打麻將、青少年迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲等仍然盛行鄉(xiāng)里，不僅腐蝕著居民的心靈，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，更有甚者還會(huì)導(dǎo)致發(fā)生惡性治安案件，干擾休閑體育的開展。

5 新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育的建議

5.1 堅(jiān)定信念持之以恒

既然休閑體育是新型農(nóng)村社區(qū)體育的重要選擇，那么就應(yīng)該從現(xiàn)在開始積極開展新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育，縱然新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育還有漫漫征程，也要抱定信念攻堅(jiān)克難、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育，早日迎來新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育的春天。

5.2 借助政府力量，建構(gòu)多樣性休閑體育健身平臺(tái)

在新型農(nóng)村社區(qū)開展休閑體育過程中，要充分挖掘完善的群眾體育行政管理網(wǎng)絡(luò)體系和豐富的群眾體育科研成果資源的優(yōu)勢，借助國家強(qiáng)有力的政策支持，順應(yīng)休閑體育熱潮，開展豐富多彩、妙趣橫生的休閑體育活動(dòng)，讓廣大新型農(nóng)村社區(qū)居民積極地參與到休閑體育活動(dòng)中，享受休閑體育的樂趣，滿足休閑體育的意愿，提高健康素質(zhì)。利用新媒體和傳統(tǒng)媒體，通過多種途徑和多種渠道大力宣傳新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育，加深居民的認(rèn)同感，喚起全社會(huì)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)居民體質(zhì)健康的廣泛關(guān)注與支持。轄區(qū)內(nèi)深度推進(jìn)青少年兒童“健康第一”教育，加大青、中、老年體育健康教育力度，促使拋棄不良的娛樂方式，倡導(dǎo)科學(xué)健身文明生活，共享新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果。

5.3 加大宣傳力度，完善保障機(jī)制

新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育自身的局限性，缺失的工作保障機(jī)制，以及形式化的管理監(jiān)督機(jī)制都會(huì)阻礙新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育的深入開展。但是，面對(duì)席卷西方發(fā)達(dá)國家的休閑體育熱潮和國家強(qiáng)有力的政策支持，體育工作者，尤其是熱衷于農(nóng)村體育工作研究和從事農(nóng)村體育工作的同志們要有歷史責(zé)任感，積極探索解決新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育自身的局限性，缺失的工作保障機(jī)制，以及形式化的管理監(jiān)督機(jī)制等問題，建立適應(yīng)新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育發(fā)展的工作保障體制和監(jiān)管機(jī)制。例如，根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)居民年齡、性別和體質(zhì)特征，豐富休閑體育活動(dòng)項(xiàng)目內(nèi)容，改革活動(dòng)組織形式，克服新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育的自身局限性；健全新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育工作組織機(jī)構(gòu)，建立“政府+高校+社會(huì)組織+企事業(yè)單位”共同參與的工作保障體制，提供必要的資金、人員和設(shè)施支持；完善監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制，責(zé)任追究和行政懲罰執(zhí)行不力和適當(dāng)行為等等。最小化不良的教育觀、體育健康觀和娛樂方式對(duì)開展新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育負(fù)作用的影響，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)休閑體育健康可持續(xù)發(fā)展。

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[9]國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2011—2015)的通知[EB/OL].(2011-02-24)[2013-10-10].http:www.chinanews.com/gn/2011/02-24/2865198.