智庫

從過去看，盡管前置審批層層把關(guān)，依然沒能徹底解決食品藥品安全問題，相反，消費(fèi)安全的問題更為突出了。事實(shí)上，當(dāng)前的“市場(chǎng)失靈”主要是在行政審批之后出現(xiàn)的。

——中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，解決“市場(chǎng)失靈”不在于事前有沒有審批，而在于事后監(jiān)管是否到位。

國務(wù)院各部門取消或下放或者保留的行政審批有十幾種不同的名稱。統(tǒng)計(jì)口徑也不統(tǒng)一，有的算大項(xiàng)，有的算小項(xiàng)，有的一個(gè)大項(xiàng)里面包括十幾項(xiàng)，甚至二十幾項(xiàng)小項(xiàng)。這就導(dǎo)致有的地方在取消下放時(shí)按小項(xiàng)計(jì)算，保留時(shí)按大項(xiàng)算。

——中國行政體制改革研究會(huì)秘書長王滿傳認(rèn)為，要明確界定什么叫行政審批，什么叫一項(xiàng)行政審批，各省各部門編目錄清單時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范。

建立土地市場(chǎng)的核心是產(chǎn)權(quán)改革。政府因確立和保護(hù)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，看起來壓縮了自己的權(quán)力空間，其實(shí)可以針對(duì)農(nóng)民的土地使用權(quán)所產(chǎn)生的公共性問題，行使合理的干預(yù)權(quán)，以維持資源利用的公正性及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

——中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英認(rèn)為，農(nóng)民權(quán)利與政府公權(quán)之間完全可以找到和諧共生的具體路徑。

行政壟斷怎么破解？這個(gè)問題，中國比其它的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家要嚴(yán)峻得多。電力、電信、鐵路、民航、郵政等，這些壟斷性的部門，要打破壟斷，要放寬民營資本和外商資本的進(jìn)入，要實(shí)行這種公平公正的競(jìng)爭(zhēng)。

——國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤認(rèn)為，改革的基點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的公共利益最大化，而不是以某一個(gè)企業(yè)作為本位。

在當(dāng)前情況下，可以讓大醫(yī)院直接管理周邊的社區(qū)醫(yī)院，由它直接負(fù)責(zé)若干社區(qū)醫(yī)院的管理和協(xié)調(diào)，對(duì)整個(gè)區(qū)域的病人分流效果較好。也算是一種小的醫(yī)聯(lián)體、共同體，讓政府從社區(qū)后退，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的分層醫(yī)療、分級(jí)管理。

——北京大學(xué)首鋼醫(yī)院院長陳仲強(qiáng)認(rèn)為，在基層醫(yī)院的技術(shù)水準(zhǔn)難以達(dá)到比較高層次的前提下，分級(jí)診療要實(shí)施只是一句空話。

智庫不能老想著怎么產(chǎn)生影響力，只要我們能做出實(shí)實(shí)在在的研究，自然就會(huì)有影響。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，只要你說的是真話，接近現(xiàn)實(shí)，即使政府不認(rèn)同，最后還是會(huì)有影響。因此影響力只是一個(gè)副產(chǎn)品，而不是一個(gè)智庫應(yīng)當(dāng)追求的東西。

——新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為，智庫就是要在知與行之間建立起一個(gè)橋梁，目前中國很多智庫都是有庫無智。