馮海云

【摘 要】社會快速發(fā)展，科技日新月異，人的因素至關重要，從根本上說取決于人的綜合素質(zhì)，而加強職工教育培訓是提高職工素質(zhì)的有效手段。在開展職工教育培訓實踐、創(chuàng)新的過程中，還確實存在不少需要解決的實際問題。針對這些問題，加強和改進教育培訓工作，應進一步在推進教學培訓改革，強化師資隊伍建設和整合優(yōu)化培訓資源，完善制度創(chuàng)新培訓機制等方面下功夫。

【關鍵詞】水利職工 教育 培訓 思考

2011年，中央一號文件對加快水利改革發(fā)展做出重大決策部署，對水利人才隊伍建設提出了更高的要求。今年五月份我校在市局領導組織下，圍繞當時水利防汛抗旱這一中心工作承辦了一期全市防汛抗旱工作人員培訓班。以貼近學員需求為導向，精心選擇教材，在全市行業(yè)內(nèi)選聘專家分章節(jié)按要求授課。有的教師自制幻燈片；有的老師利用租來的現(xiàn)代教學媒體資源，采用形式多樣、形象生動的教學手段，深入淺出、寓教于樂。這次培訓切合了學員的需求，學以致用，深受學員好評，從而確保培訓收到了實效，但與新形勢新任務新要求相比，與建設人力資源強市的要求還不相適應，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）工學矛盾突出。工作與學習矛盾突出歷來是職工教育培訓面臨的一大難題，參加培訓學習的時間太多勢必影響日常工作的開展。

（二）教材不夠規(guī)范。對參訓人員了解掌握知識含量的層次缺乏研究，行業(yè)內(nèi)不同類別人員培訓學習所需的系統(tǒng)、規(guī)范、科學的實用教材體系還不完善。

（三）經(jīng)費投入偏少。新時期職工教育培訓工作在培訓場所、教學手段上，要求遠程教學和網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化的教學設施和手段，隨著培訓內(nèi)容、標準和要求的提高，需要投入較多的資金，目前職工培訓經(jīng)費距離培訓需求還存在較大差距，從一定程度上制約了培訓的規(guī)模，限制了職工培訓中班次設置的時間。

（四）機制不夠健全。 教育培訓的激勵約束機制有待進一步完善。目前，一整套系統(tǒng)、可操作的職工教育培訓檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成，缺乏足夠的動力。

我校如何有效推進教育培訓工作，以適應新形勢之需，應進一步在推動教學培訓改革，強化師資隊伍建設和整合優(yōu)化培訓資源，完善制度創(chuàng)新機制等方面下功夫：

一、更新理念，創(chuàng)新思路

新時期對職工教育培訓提出了新的要求，開展職工培訓，要增強對各國教育培訓、對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的了解、研究，才能提高對各項工作的預見性。以“三個堅持”為前提，更新培訓理念，創(chuàng)新培訓思路。

（一）堅持圍繞中心，服務大局。職工培訓要緊緊圍繞市委工作會議精神和市局中心工作，為全市新一輪跨越發(fā)展服務，增強職工培訓的針對性和適用性。

（二）堅持遵循規(guī)律，更新理念。把握職工教育規(guī)律和職工成長規(guī)律，增強職工教育培訓針對性和實效性，提高培訓質(zhì)量，實現(xiàn)職工培訓與職工職業(yè)成長的有機結(jié)合。

（三）堅持不斷擴展，培訓范圍。職工培訓工作不能只著眼現(xiàn)在，而要放眼長遠，探索、研究、掌握水利工程管理的理念和技術(shù)的發(fā)展方向，及時更新工作思路。在抓好基礎知識教育的同時，不斷引進新技術(shù)、新知識、新理念等內(nèi)容，圍繞民生水利、資源水利發(fā)展等方面的知識培訓，提高職工的綜合素質(zhì)。

二、整合資源，拓寬渠道

教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作，本著“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、集中辦學、資源共享”原則，按照“實事求是、與時俱進”的根本要求，必須以工作需求為先導，以優(yōu)秀師資為平臺，以解決實際問題為目標，采取多樣化的培訓方法，充分整合利用各種有效資源，實現(xiàn)培訓資源共享。

（一）整合師資力量。建設一支高素質(zhì)的教師隊伍是搞好當前教學培訓的關鍵所在。事業(yè)興衰，關鍵在人。以培訓、崗位練兵等形式，提升培訓機構(gòu)教師的業(yè)務和科研能力，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的師資隊伍；加強師資力量的開發(fā)和配置，選聘具有一定權(quán)威的、優(yōu)秀的兼職教師和專家來講課，引進師資，要進一步建立健全師資信息庫，整合師資力量，為選聘培訓師資做好保障。

（二）健全培訓網(wǎng)絡。培訓渠道上要求寬，在抓好傳統(tǒng)課堂教學的同時，要不斷拓寬培訓空間，努力實現(xiàn)培訓渠道多元化。大力建設遠程教育網(wǎng)，充分利用現(xiàn)代遠程教學網(wǎng)絡資源和現(xiàn)代化科技手段，開展實時和遠程網(wǎng)絡培訓，擴大培訓面，有效解決工學矛盾，發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢平臺。

三、科學設置，改進方式

培訓工作中課程設置要精，要管用，要充分體現(xiàn)時代性。要認真貫徹“按需定教、學以致用、突出重點、分類培訓、注重實效”的原則。

（一）按需設置突出針對性。當前是一個知識經(jīng)濟占主導地位的時代，知識更新加快。要進一步深化教學內(nèi)容改革，突出培訓主體與發(fā)展需要相結(jié)合。堅持做好“參訓人員培訓需求問卷”， 以學員需求為導向，注重個性需求，全面掌握每名職工需求層次、類型等，在綜合分析的基礎上科學設置各類科目。根據(jù)不同類別、層次、崗位人員的特點，因人、因崗而宜，不斷調(diào)整、科學設計培訓內(nèi)容，增強培訓實效。

（二）突出重點增強實用性。關注現(xiàn)實生活中本行業(yè)發(fā)展和改革中的難點、疑點、熱點問題和重點工作，深化拓展培訓內(nèi)容。在課程設計上要遵循“少而精”的原則。要大膽探索、思考相關業(yè)務工作的需要來設置專業(yè)課，在內(nèi)容上突出重點，使學員學深學透，便于指導實踐，推動工作。

（三）內(nèi)容求新增強前瞻性。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和培訓對象不同，思路必須緊貼時代，超前計劃，增強培訓的前瞻性、適應性。按照“抓知識更新和業(yè)務培訓”的要求，培訓內(nèi)容要瞄準本行業(yè)學科前沿新知識作為培訓的必學內(nèi)容，要具有時代性，加大專業(yè)知識培訓力度，不斷創(chuàng)新職工教育培訓內(nèi)容。

在注重課程內(nèi)容科學設置的同時，在培訓形式上，要著重抓好“四個結(jié)合”：短期培訓與中長期培訓相結(jié)合；教師面授與遠程多媒體教學相結(jié)合；將課堂教學培訓與實地學習考察相結(jié)合； 將學習與研討相結(jié)合，不斷創(chuàng)新方式，增強吸引力，確保實效性。endprint

四、完善制度，創(chuàng)新機制

制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，要進一步完善創(chuàng)新務實管用的現(xiàn)代培訓管理制度，建立健全職工教育培訓的工作運行機制，對培訓的全過程，實施精細化、科學化、規(guī)范化管理，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的科學培訓格局。

（一）建立培訓需求調(diào)研制度。堅持每年開展職工教育培訓需求調(diào)研制度，及時客觀全面地掌握職工培訓需求，不斷優(yōu)化培訓內(nèi)容，為制定年度培訓計劃，設計課程內(nèi)容奠定堅實基礎。

（二）不斷完善培訓考核機制。強化職工在職繼續(xù)教育學習制度，加強培訓證書管理，推動職工教育培訓工作科學化、制度化和規(guī)范化，建立健全職工教育培訓管理考核長效機制。探索把職工學習與年終考核有機結(jié)合起來，認真全面地評議職工學習情況；培訓結(jié)束后，教學機構(gòu)須組織考試，通過基礎理論問答、綜合素質(zhì)測試或工作建議書和調(diào)研報告答辯等測試方式建立相應考核制度，并對每一位學員的在校表現(xiàn)作出評價，不斷完善學員培訓考評機制。按照上級部門的有關規(guī)定，制定培訓學員請假三級審批制、課前點名簽到制、考勤情況通報等制度，嚴肅職工培訓紀律，規(guī)范職工培訓行為，為職工培訓提供堅實的制度保障。

（三）探索建立學員問效機制。在培訓工作中或培訓結(jié)束后，通過向參訓學員發(fā)放調(diào)查問卷、測評表、座談及訪談等形式，了解受訓人員的思想和工作情況，交流學習心得，廣泛征求學員對辦班形式、施教方法、組織管理、教學質(zhì)量等方面的意見建議，并及時向授課教師進行反饋，適時改進培訓方法和措施，確保培訓的質(zhì)量和效果。

（四）健全培訓檔案管理制度。進一步建立并加強對職工培訓學習檔案的管理，把職工學習表現(xiàn)、考試成績、培訓情況等納入培訓檔案，作為參訓人員考核和使用的重要依據(jù)，拓展教育培訓檔案的功能。嚴格落實職工培訓學習檔案管理制度，加大對職工教育培訓的檢查考核力度，促進職工教育培訓的經(jīng)?；?、制度化。

（五）建立培訓經(jīng)費保障制度。教育培訓資金不足一直是制約職工培訓工作的瓶頸。要進一步加大財力投入，加快現(xiàn)代化教學設備配置，建立職工培訓專項經(jīng)費，保證教育培訓經(jīng)費落到實處，以確保培訓工作的正常開展。同時，要建立健全相關制度，規(guī)范職工教育培訓經(jīng)費的使用和管理，提高經(jīng)費的使用效果。

教育培訓工作是一項長期的系統(tǒng)工程，任重而道遠。把這項工作作為一項立足當前、事關長遠的基礎工程來抓，逐步形成規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化的教育培訓模式，還需要在具體工作環(huán)境中不斷探索和研究。當前，我們必須自覺把科學發(fā)展觀貫徹落實到培訓工作全過程，以提高水利職工隊伍綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為重點，以改革創(chuàng)新為動力，全面有效推進教育培訓工作，實現(xiàn)培訓規(guī)模、質(zhì)量、效益的最佳結(jié)合。endprint