張國平

(中共德宏州委黨校，云南 芒市 678400)

中國共產(chǎn)黨是一個有著90多年光榮歷史、8500多萬黨員的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨，一直以來是中國共產(chǎn)黨人面臨的一個重大歷史課題。它關系到黨的存亡、人民的福祉、國家的興衰和民族的復興。2012年11月8日，胡錦濤在十八大報告中明確提出，要“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。［1］十八大報告中對黨的建設提出的“三型”新要求和新目標，為新時期、新階段黨的建設進一步指明了前進方向和發(fā)展目標。

一、中國共產(chǎn)黨要永葆先進性必須以建設學習型政黨為前提

學習是中國共產(chǎn)黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就十分注重自身的學習與進步，帶領人民取得了新民主主義革命的偉大勝利。早在1941年5月，毛澤東在《改造我們的學習》中強調(diào)，共產(chǎn)黨人要注重“研究現(xiàn)狀”、“研究歷史”、“研究和應用馬列主義”。［2］796-7971942年，中共中央正在全黨、全軍開展反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對“黨八股”以整頓文風的延安整風運動。毛澤東明確指出:“學風和文風也都是黨的作風，就是黨風”。“學風問題是領導機關，全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，就是全黨同志的工作態(tài)度問題。既然這樣，學風問題就是一個非常重要的問題，就是第一重要的問題?！保?］812-813可見，中國共產(chǎn)黨人早在革命斗爭時期就十分重視黨員干部的學習問題，通過學習來增強黨和人民軍隊的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終贏得新民主主義革命的勝利。

鄧小平在學習上歷來主張實行開放政策，反對固步自封、夜郎自大。1957年4月，他在西安黨員干部大會上講話時強調(diào):“要學習世界上一切先進的經(jīng)驗，世界各國，包括美國在內(nèi)，有先進的東西我們也要學?！保?］264十一屆三中全會拉開了中國改革開放的序幕。面對黨和國家建設的新情況、新任務，鄧小平在十一屆三中全會上繼續(xù)強調(diào)黨員干部要進行學習:“現(xiàn)在要搞現(xiàn)代化建設……全黨必須再重新進行一次學習?！薄案镜氖且獙W習馬列主義、毛澤東思想，要努力把馬克思主義的普遍原則同我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的具體實踐結合起來。當前大多數(shù)干部還要著重抓緊三個方面的學習:一個是學經(jīng)濟學，一個是學科學技術，一個是學管理。學習好，才能領導好高速度，高水平的社會主義現(xiàn)代化建設。”［4］143以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體繼承和發(fā)揚了黨在革命和建設時期的學習精神和傳統(tǒng)，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的巨大成就。

隨著改革開放進程的不斷深入，中國共產(chǎn)黨人更加重視學習。1995年11月，江澤民在北京視察工作時提出:“在對干部進行教育當中，要強調(diào)講學習，講政治，講正氣。全國都要這樣做，北京市更要起帶頭作用。”［5］483緊接著 25 日，《人民日報》就發(fā)表了題為《講學習講政治講正氣》的評論員文章，強調(diào)“講學習主要是學理論、學知識、學技術。首先是學理論?！彪S后全黨迅速掀起了轟轟烈烈的“三講”教育運動，以提高全黨的思想政治理論水平。1998年6月，江澤民在中央委員和候補委員學習鄧小平理論和十五大研討班上講話時，特別指出:“加強學習的問題，我所以對領導干部和全黨同志反復倡導和強調(diào)，是因為它太重要了，關系黨和國家工作全局，關系改革和建設事業(yè)的長遠發(fā)展?！保?］改革開放越深入，黨員干部學習的任務更重、更多和更艱巨。所以，胡錦濤在黨的十七屆四中全會上首次提出要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。［7］黨的十八大報告再次將要建設學習型馬克思主義執(zhí)政黨列為黨的建設目標。

可見，無論是革命戰(zhàn)爭時期，還是建設發(fā)展時期，中國共產(chǎn)黨都十分重視自身的學習，學習是黨發(fā)展進步永葆先進性的根本途徑，也是黨不斷戰(zhàn)勝困難、贏得勝利的重要法寶。學習型政黨建設是時代發(fā)展對黨的建設提出的必然要求。世情、國情、民情、黨情在不斷地發(fā)生著變化，需要中國共產(chǎn)黨人不斷學習與時俱進，永葆先進性。學習是一個政黨不斷發(fā)展進步的根本途徑，只有不斷地學習，才能科學地、深刻地認識人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律。當今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世界格局多極化和經(jīng)濟全球化不斷加強，科學技術日新月異，知識、信息更新速度不斷加快。在這樣的大背景下，不學習就意味著落后，將被時代所淘汰。任何一個國家、民族、政黨或者個人，都離不開學習，都需要通過學習獲得進步和發(fā)展。所以，新時期新階段中國共產(chǎn)黨人要牢固樹立終身學習的理念，大力推進學習型政黨建設，促進學習型社會的形成，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，永葆黨的先進性。

二、中國共產(chǎn)黨要鞏固執(zhí)政地位必須以建設服務型政黨為核心

建設服務型政黨是黨的宗旨的必然要求。中國共產(chǎn)黨人把全心全意為人民服務確立為黨的宗旨寫入黨章，始終堅持走群眾路線，是由黨的性質(zhì)決定的。因為人民是國家的主人，黨來源于人民，黨要依靠人民、團結人民，所以更要服務于人民。1943年7月，毛澤東在中共中央抗戰(zhàn)六周年紀念宣言中指出:“共產(chǎn)黨員是一種特別的人，他們完全不謀私利，而只為民族與人民求福利。他們生根于人民之中，他們是人民的兒子……?！保?］1944年9月，他在中央警備團追悼張思德的大會上進一步指出:“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領導的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民利益工作的?！薄爸灰覀?yōu)槿嗣竦睦鎴猿趾玫模瑸槿嗣竦睦娓恼e的，我們這個隊伍就一定會興旺起來。”［2］1004-1005正是因為自黨成立以來，中共產(chǎn)黨人始終把人民利益、國家利益和民族利益放在首位，帶領人民進行新民主主義革命，推翻了壓在人民身上的“三座大山”，贏得了民族獨立和人民解放，取得了新民主主義革命的勝利。

新中國建立后，隨著國家和社會主義建設的全面展開，為人民服務的使命更加艱巨和任務更加緊迫。1956年9月，時任黨的總書記的鄧小平，在黨的第八次代表大會上作《關于修改黨的章程的報告》時，就強調(diào)“共產(chǎn)黨是人民的工具，是人民的服務者”，“黨的全部任務就是全心全意為人民群眾服務”，“共產(chǎn)黨之所以成為先進的部隊，它之所以能夠領導人民群眾，正因為，而且僅僅因為他是人民群眾的全心全意的服務者，它反映人民群眾的利益和意志”。［3］217-218而進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期，為人民服務的理念更加深入黨心。1980年10月，鄧小平同中央負責人談話時強調(diào):“黨的組織、黨員，都要永遠站在人民一邊，同人民在一起，了解他們的要求，傾聽他們的呼聲，采取各種辦法和爭取他們的利益?！保?］此時的中國共產(chǎn)黨人更加清楚地認識到為人民服務的重要性和迫切性，領導人民走上了中國特色社會主義偉大道路，實踐證明這是一條人民富裕、國家富強、民族復興之路。

到黨的第三、第四代中央領導集體帶領人民深化改革開放，發(fā)展中國特色社會主義道路的新階段、新時期，黨把為人民服務的旗幟舉得越高和更堅定。1989年12月，江澤民在《為把黨建設成更加堅強的工人階級先鋒隊而斗爭》中進一步強調(diào):“始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系?！薄叭娜鉃槿嗣穹?，密切聯(lián)系群眾，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標志。”［5］98胡錦濤在十七大報告中指出:“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點……做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展由人民共享?！保?0］黨的十八大報告也最終將建設服務型馬克思主義執(zhí)政黨作為黨建新目標。

可見，這都真實體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和全心全意為人民服務的宗旨，證明黨始終以人民利益為重，把人民的利益擺在首位，是一個為人民服務的黨。正因為此，黨一直以來都得到人民的忠心擁護和愛戴，贏得民心，黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固，所以建立一個服務型的馬克思主義執(zhí)政黨，是民心所向，也是黨的職責所在。服務型政黨建設是現(xiàn)代社會發(fā)展對執(zhí)政黨的基本要求。人類歷史跨入21世紀的今天，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的建立，我國正處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型的關鍵期，為了適應現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，黨面臨著艱巨的職能轉型任務。中國共產(chǎn)黨作為一個13億多人口的大國的執(zhí)政黨，在現(xiàn)代社會迅速發(fā)展的背景下，必須轉變傳統(tǒng)的執(zhí)政方式，推動服務型政府建設，即改變以前那種重管理輕服務的方式，黨和政府要更加注重服務職能，更好地服務社會、服務公眾，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，努力把黨建設成為一個服務型的馬克思主義執(zhí)政黨，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，這是中國特色社會主義新時期黨的建設的核心。

三、中國共產(chǎn)黨要振興國家與民族必須以建設創(chuàng)新型政黨為保證

“馬克思主義是最講科學精神、創(chuàng)新精神的?！保?1］37黨自成立以來，就把馬克思主義確立為全黨的指導思想。所以，中國共產(chǎn)黨人也繼承和發(fā)揚了馬克思主義的創(chuàng)新精神，歷來十分重視創(chuàng)新工作。毛澤東、鄧小平等老一輩革命家，都善于根據(jù)發(fā)展的實際或國情提出新的思想和理論，為全黨樹立了堅持創(chuàng)新精神的典范。新民主主義革命時期，毛澤東就要求全體黨員干部在思想觀念上不斷創(chuàng)新。早在1930年，他針對黨內(nèi)一些領導干部僅從馬、恩、列的書本及其只言片語出發(fā)，不假思索、不加變通的胡亂應用和指導于中國革命的情況，寫下了《反對本本主義》一文。他旗幟鮮明地反對黨內(nèi)那種固守書本或只言片語，不與中國實際相結合的做法，而堅決主張理論與實際相結合。［12］《反對本本主義》是毛澤東同黨內(nèi)教條主義作斗爭，進行革命思想理論創(chuàng)新的代表作，體現(xiàn)了毛澤東勇于創(chuàng)新、敢為天下先的精神。1942年3月，毛澤東在中央學習組的講話中強調(diào)理論聯(lián)系實際時說:“我們要把馬、恩、列、斯的方法用到中國來，在中國創(chuàng)造出一些新的東西。”［13］最終，毛澤東把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的實際相結合，走出了一條農(nóng)村包圍城市的中國式革命道路，創(chuàng)立了毛澤東思想，開創(chuàng)了馬克思主義中國化的歷史進程，指導中國革命取得了勝利。

鄧小平繼承和發(fā)揚了毛澤東的創(chuàng)新思想和精神。他在十一屆三中全會上就明確指出:“干革命、搞建設，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。沒有這樣一大批闖將，我們就無法擺脫貧窮落后的狀況，就無法趕上更談不到超過國際先進水平。我們希望各級黨委和每個黨支部，都來鼓勵、支持黨員和群眾勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新”。［4］1431992年南巡期間，他在談到改革開放時說:“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”［14］鄧小平理論，進一步推動了馬克思主義中國化的歷史進程，指導改革開放取得了舉世矚目的成就。在不斷深化改革開放和中國特色社會主義建設和發(fā)展的新的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)揚了老一輩革命家的創(chuàng)新思想和精神，因此強調(diào)創(chuàng)新成為第三、四代中央領導集體的一大特點。江澤民曾在不同場合多次強調(diào):“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！保?1］537胡錦濤則在十八大報告中，首次把建設創(chuàng)新型馬克思主義政黨列為黨建新目標。在黨的第三、第四代中央領導集體的正確領導下，在改革創(chuàng)新精神的指引下，中國特色社會主義道路越走越寬，中國特色社會主義理論體系不斷豐富，中國特色社會主義制度日益完善。

可見，在黨的歷史上，中國共產(chǎn)黨人都在隨著時代的發(fā)展和中國的實際而不斷地變化和發(fā)展著，表現(xiàn)出了強大的創(chuàng)新精神。正因為中國共產(chǎn)黨人具有強大的創(chuàng)新勇氣和創(chuàng)新能力，黨才能夠領導人民贏得一個個勝利、取得一個個偉大成就，為人民的富裕、國家的富強、民族的復興提供了堅強有力的組織保證?？梢哉f，一部中國共產(chǎn)黨史，就是一部黨的不斷創(chuàng)新史，創(chuàng)新是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前，黨領導人民正在大力進行創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型社會和現(xiàn)代化建設。這依賴于創(chuàng)新型政黨的建設，因為黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。所以，中國共產(chǎn)黨人必須根據(jù)時代的需要、社會的需要、人民的需要、黨的需要不斷地激發(fā)出黨的創(chuàng)新勇氣與能力，持續(xù)地進行黨的道路創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和執(zhí)政方式創(chuàng)新，努力把黨建設成為一個創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，永葆先進性，進而推動我國創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型社會建設取得巨大成就，早日實現(xiàn)偉大中國夢。

四、“三型”之間的關系

十八大確定要把黨建設成為學習型、服務型和創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。黨的“三型”黨建新目標之間的關系是密切聯(lián)系的、彼此依存的和相互影響的。首先，強調(diào)學習就是為了更好地為社會、人民群眾服務以及不斷地在理論、制度、道路和實踐上創(chuàng)新，所以，學習型政黨建設是建設服務型政黨和創(chuàng)新型政黨的根本途徑和有效手段。其次，要更好地服務就必須不斷地進行理論、科學文化知識學習以及在理論、制度和工作上創(chuàng)新，所以，服務型政黨建設是建設學習型政黨和創(chuàng)新型政黨的最終歸宿和主要目的。第三，要不斷地創(chuàng)新就是為了不斷提高理論、科學文化知識學習的能力與素養(yǎng)以及更好地為社會、人民群眾服務，所以，創(chuàng)新型政黨建設是建設學習型政黨和服務型政黨的內(nèi)在要求和力量源泉。黨要永葆先進性和純潔性，學習型、服務型和創(chuàng)新型“三型”黨的建設目標是缺一不可、密不可分。所以，今后全黨要把“三型”黨的建設作為黨建總目標和總任務常抓不懈，努力把黨建設成為一個新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

胡錦濤在十八大報告中強調(diào)，“形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”［1］建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是時代的呼喚、國家的需要和人民的期待;也是中國共產(chǎn)黨人對90多年來黨的建設發(fā)展歷史經(jīng)驗的深刻總結;更是黨永葆先進性和純潔性，不斷提高執(zhí)政能力與水平和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，贏得民心，立于不敗之地的堅強保證，。新的歷史時期，黨只有不斷加強“三型”黨建新目標建設，黨才能夠帶領人民全面建成小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)偉大中國夢。

［1］胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告［N］．人民日報，2012-11-18．

［2］毛澤東．改造我們的學習;整頓黨的作風;為人民服務［M］//毛澤東．毛澤東選集:第3卷．北京:人民出版社，1991．

［3］鄧小平．共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督;關于修改黨的章程的報告［M］//鄧小平．鄧小平文選:第1卷．北京:人民出版社出版，1994．

［4］鄧小平．解放思想，實事求是，團結一致向前看［M］//鄧小平．鄧小平文選:第2卷．北京:人民出版社，1994．

［5］江澤民．講學習，講政治，講正氣;為把黨建設成更加堅強的工人階級先鋒隊而斗爭［M］//江澤民．江澤民文選:第1卷．北京:人民出版社，2006．

［6］江澤民．領導干部要在思想、作風建設中作出表率［M］//江澤民．江澤民文選:第2卷．北京:人民出版社，2006:147．

［7］胡錦濤．中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定——中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議［N］．人民日報，2009-09-28．

［8］毛澤東．中共中央為抗戰(zhàn)六周年紀念宣言［M］//毛澤東．毛澤東文集:第3卷．北京:人民出版社，1996:47．

［9］中共中央文獻研究室．鄧小平年譜1975—1997(上)［M］．北京:中央文獻出版社，2004:685．

［10］胡錦濤．高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告［N］．人民日報，2007-10-24．

［11］江澤民．在全黨全社會大力弘揚科學精神和創(chuàng)新精神，全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面［M］//江澤民．江澤民文選:第3卷．北京:人民出版社出版，2006．

［12］毛澤東．反對本本主義［M］//毛澤東．毛澤東選集:第1卷．北京:人民出版社，1991:111-112．

［13］毛澤東．如何研究中共黨史［M］//毛澤東．毛澤東文集:第2卷．北京:人民出版社，1993:408．

［14］鄧小平．在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點［M］//鄧小平．鄧小平文選:第3卷．北京:人民出版社，1993:372．