吳建平 趙鵬輝
(1.大連市紀委監(jiān)察局,遼寧 大連 116011)
黨的十八大以來,習近平總書記從黨和國家工作大局和戰(zhàn)略高度,多次對紀檢監(jiān)察機關過硬隊伍建設作出重要指示,明確提出了新形勢下紀檢監(jiān)察隊伍建設的指導思想、目標方向和重點任務,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了新的部署,進一步對我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段的反腐倡廉形勢、任務作出新的定位,對工作在一線的紀檢監(jiān)察干部提出新的目標和要求。
當前,我國正處于經(jīng)濟體制、社會轉型的關鍵時期,反腐敗工作形勢依然嚴峻、壓力前所未有、任務依然艱巨。紀檢監(jiān)察隊伍作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的中堅力量、倡導建設廉潔政治的主力軍,時刻面臨著執(zhí)紀與違紀、腐蝕與反腐蝕斗爭的嚴峻考驗,身負重托、職責神圣。打鐵還需自身硬。⑴因此,如何持之以恒地建設一支過硬的紀檢監(jiān)察隊伍、提高紀檢監(jiān)察人員素質,已然成為一個具有劃時代意義的新課題。
政治上的堅定源自理論上的清醒。政治過硬,是紀檢監(jiān)察隊伍建設的核心要求。紀檢監(jiān)察隊伍長期處于與反腐敗斗爭陣地的第一線,面臨的風險、挑戰(zhàn)和考驗越來越多、越來越大。腐敗與反腐敗斗爭的嚴峻形勢,時刻要求我們必須加強紀檢監(jiān)察隊伍自身政治修養(yǎng)。紀檢監(jiān)察干部隊伍政治素質的高低,直接關系到紀檢監(jiān)察工作的實效。這就要求紀檢監(jiān)察隊伍要不斷強化政治理論學習,時刻加強自身黨性修養(yǎng),堅持正確的政治立場,永葆堅定的政治本色,增強政治鑒別力和政治敏銳性,政治上清醒堅定、旗幟鮮明,在關鍵時刻要經(jīng)得起考驗。在紛繁復雜的形勢下保持頭腦清醒、把握正確方向,在大是大非和重大原則問題面前,不能模棱兩可,更不能隨波逐流。明辨是非才能立場堅定,激濁揚清才能彰顯主流。大力加強理想信念和宗旨教育,努力培育和弘揚社會主義核心價值觀,著力帶頭踐行社會主義核心價值觀,用核心價值觀進一步凝魂聚氣、強基固本,進而武裝頭腦、錘煉黨性修養(yǎng),提升政治品質、增強價值判斷力,融入到自身生活中去,從實踐中去感知、領悟,在落細落實落小上下足功夫。認真學習貫徹十八大、十八屆二中、十八屆三中全會和中紀委三次全會精神以及習近平總書記關于黨的建設的重要論述,領會習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要講話的深刻內涵。政治立場過硬,才能樹立正確的事業(yè)觀、政績觀、工作觀、權力觀、名利觀;堅定理想信念,切實補好紀檢監(jiān)察隊伍精神上的“鈣”。惟有信念堅定,才能把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。慎思之,明辨之,篤行之,持之以恒地加強政治修養(yǎng),黨性要更強,紀檢監(jiān)察隊伍方能在各種反腐敗戰(zhàn)斗和誘惑面前保持堅定的戰(zhàn)斗力。
立身百行,以學為基。業(yè)務過硬,是紀檢監(jiān)察隊伍建設的立身之本。當前紀檢監(jiān)察工作任務十分繁重,執(zhí)法難度和執(zhí)法環(huán)境愈加嚴峻。新的形勢下,違紀人員呈現(xiàn)出高素質化的趨勢,并且具有一定的反偵查能力,腐敗現(xiàn)象具有很強的隱蔽性,作案手段高科技化、高智能化。紀檢監(jiān)察工作所面臨的問題也是更多更復雜,所涉及的范圍、行業(yè)、領域、人員越來越廣泛,呈現(xiàn)出日益復雜化、多元化的態(tài)勢,這就對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力和素質要求越來越高。同面臨的形勢和任務相比,紀檢監(jiān)察隊伍的能力水平并不能夠完全相適應,依然存在著一定的“本領恐慌”問題。因此,要下大力度強化紀檢監(jiān)察隊伍的能力水平建設,這就要求我們要堅持不懈地從基礎抓起、從源頭抓起,更加注重提高自身素質能力和水平,從而更好地履行各項紀檢監(jiān)察工作任務。紀檢監(jiān)察隊伍提高自身素質能力和水平,只有通過不斷地加強業(yè)務學習,才能充實和完善知識結構。牢固樹立主動學習、超前學習和終身學習的新理念,把學習當成一種責任、一種境界、一種追求。既要學習紀檢、辦案經(jīng)驗、黨紀政紀等方面的專業(yè)知識,做一個“專才”,又要多方面學習法律知識、經(jīng)濟知識、管理知識以及現(xiàn)代科學技術等知識,做一個“全才”,努力成為反腐敗工作的行家里手。在學習過程當中,要不斷地進行思考,在思考中進行創(chuàng)新,善于總結和延伸。學以致用、用以促學,將學習理論和實際工作相結合,深入調研一線,在實踐中概括新情況、探索新方法、解決新問題、創(chuàng)造新佳績、總結新經(jīng)驗,以適應新形勢下紀檢監(jiān)察工作的需要,逐步掌握紀檢監(jiān)察工作的規(guī)律,努力提高自身防腐防變的能力。同時,還要具備觀察分析、組織協(xié)調、調查研究、應變研判等工作能力,努力掌握和學會運用新思維、新觀念、新知識、新經(jīng)驗,開辟新境界,處理工作當中遇到的實際問題?!白ヨF留痕、踏石留印”, 持之以恒地加強業(yè)務學習,學風要更實,著實提高現(xiàn)有紀檢監(jiān)察隊伍的綜合業(yè)務素質,打造一支業(yè)務水平高、能力強的紀檢監(jiān)察隊伍。
責任重于泰山,信任不能代替監(jiān)督。責任過硬,是紀檢監(jiān)察隊伍必備的基本品質。紀檢監(jiān)察工作是黨風廉政建設的催化劑,對黨風政風進行監(jiān)督、檢查,具有維護紀律和伸張正義的職能。權力就是責任,責任就要擔當。沒有強烈的責任心,就會失去干工作的根本動力,也不會再有過硬的標準來嚴格要求自己,工作便不會得到很好地落實。因此,紀檢監(jiān)察隊伍必須強化責任意識,樹立高度負責的工作作風,提高履職能力,勇于擔當、敢于負責。作為紀檢監(jiān)察隊伍中的一員,永遠不能忘記,我們在監(jiān)督別人的同時,別人也在監(jiān)督和評判著我們。紀檢監(jiān)察機關作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職能部門,如果自己沒有做好,監(jiān)督別人又應從何說起,又憑什么去監(jiān)督別人。因此,紀檢監(jiān)察干部,首先要做到率先垂范,切實發(fā)揮好模范帶頭作用,要求別人做到的,我們要率先做到、要求別人不做的,我們堅決不做。責任當頭,大局為重。在實際工作當中,面對任務落實不及時、不符合要求、打折扣、搞變通,以及“庸、懶、散、奢、腐、貪、蠻、橫、硬”等問題,做到有令必行、有禁必止,面對歪風邪氣要敢于亮劍,實行“零容忍”,面對急難重任,要豁得出來、頂?shù)蒙先ィ@也是對人民、對社會、對國家負責任的表現(xiàn)。風險與機遇共存、挑戰(zhàn)與發(fā)展同在,敢于在反腐斗爭最前沿、執(zhí)法辦案第一線應對風險、迎接挑戰(zhàn)。耐得住清貧、守得住寂寞、撲得下身子、管得住小節(jié)、抗得住誘惑、頂?shù)米⊥崂?,保持良好的實干精神,敢于到情況復雜、矛盾集中、條件艱苦的一線破解難題,在反腐敗斗爭的風口浪尖,勤奮敬業(yè)、勇于奮斗、樂于奉獻,從而實現(xiàn)自己的人生價值。唯無瑕者可以戮人,唯自治者可以治人。持之以恒地強化責任意識,責任要更重,真正做到對上負責、對下負責、對己負責。
遵守黨的紀律是無條件的。⑵紀律過硬,是紀檢監(jiān)察隊伍建設的政治優(yōu)勢。善治人者都必先自治。正己然后可以正物,自治然后可以治人。紀檢監(jiān)察工作的性質決定了紀檢監(jiān)察隊伍必須要有嚴明的紀律。黨的紀律,要說到做到,有紀必執(zhí)、有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或者是束之高閣的一紙空文。⑶掌握權力的人都容易濫用權力……掌握權力的人使用手中的權力,只會在使用權力的過程中遇到界限,才舍得停止。⑷如果不律已而律人,怎能有說服力?這就要求紀檢監(jiān)察隊伍本身應努力把握合法、合規(guī)、合情、合理的原則,必須具備自律、表率、守正、剛直的品質,始終堅持正道直行,自覺堅守廉政要求,做到自重、自省、自警、自勵,做到慎始、慎獨、慎微、慎友,在秉公用權、遵紀守法、接受監(jiān)督上當好表率,不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾。堅持以身作則,嚴格自律,廉潔從政,切實把黨紀國法和廉政規(guī)定等要求,轉化為每一個紀檢監(jiān)察干部的自覺行動,真正做到外修其形、內正其心。遵守黨的紀律,是執(zhí)行黨的路線的保證,事關黨風廉政建設和反腐敗工作大局。黨的紀律,必須遵守,任何黨員都不能違反。要引導廣大紀檢監(jiān)察人員做維護和遵守紀律的模范,切實執(zhí)行政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律等,不能搞特殊、有例外。黨的紀律,是鐵律,任何人只要違反了,就要受到懲戒,要讓黨紀政紀生威,使紀律真正成為一條帶電的高壓線。同時,進一步健全紀律教育機制,加大執(zhí)行紀律力度,把遵守紀律銘刻在靈魂里、熔鑄在血液中,真正做到讓禁令生威、讓鐵規(guī)發(fā)力,以鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。持之以恒地加強紀律教育,律已要更嚴,黨紀高于天、重于山,遵守黨的紀律必須是無條件的!
規(guī)則面前人人平等。作風過硬,是紀檢監(jiān)察隊伍完成職責使命的根本保障。良好的作風,直接關系到紀檢監(jiān)察干部隊伍的形象和戰(zhàn)斗力,是紀檢監(jiān)察機關保持純潔性和先進性、始終得到人民支持和擁護的重要基礎。紀檢監(jiān)察干部作為“監(jiān)督官的官”,如何防止“燈下黑”?已身不正,焉能正人?這就需要強化自我監(jiān)督、自我要求和自省意識,需要我們的作風更加過硬,任何時候都要經(jīng)得起檢驗。按照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴三實”新要求,⑸以群眾路線教育實踐活動為契機,始終貫徹整風精神。在實際工作當中,轉職能、轉方式、轉作風,抓住落實中央八項規(guī)定精神不放松,堅持不懈整治紀檢監(jiān)察干部隊伍中的“四風”,以此作為加強和改進作風建設的突破口和著力點,做到知止、知恥、知恩、知足,打好改進作風持久戰(zhàn),切實提高群眾滿意度。⑹堅持問題導向、解決突出問題,是確保作風建設取得實效的關鍵。這就要求我們,必須從群眾身邊的具體問題為著力點,讓群眾看到實實在在的效果。結合大連實際,在深化“軟環(huán)境建設年”、“作風建設年”的活動成果基礎上,又開展“工作落實年”,著力整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等方面問題。結合正在開展的第二批群眾路線教育實踐活動,增加一點辣味,“加加油、鼓鼓勁”,重點整治“庸、懶、散、奢、腐、貪、蠻、橫、硬”等問題,大力弘揚焦裕祿精神,做到深學、細照、篤行,以解決問題成效取信于民。同時,也要注重加強自身道德修養(yǎng),擁有高尚的精神追求,保持健康的生活情趣,自覺培育良好的生活作風。深化改革沒有完成時,作風建設永遠在路上。持之以恒地加強作風建設,作風要更硬,作風建設征途中,只有“加油站”,沒有“??空尽?,更沒有“終點站”。
勝,不妄喜;敗,不惶妥。胸中有激雷而面如平湖者,可拜上將軍。心胸更寬,是紀檢監(jiān)察隊伍應具備的心理素養(yǎng),紀檢監(jiān)察工作具有一定的特殊性。在新的歷史環(huán)境下,客觀上仍然存在著滋生腐敗現(xiàn)象的多方面因素,腐敗現(xiàn)象依然處于易發(fā)、多發(fā)狀態(tài),紀檢監(jiān)察工作難度更多、壓力更大、責任更重。作為紀檢監(jiān)察干部,需要經(jīng)常直面各種矛盾沖突和錯綜復雜的工作局面,難免會在思想上存在一定的誤區(qū),認為紀檢監(jiān)察工作就是得罪人的工作,不利于處理好同領導、同事、熟人等人際關系,容易產(chǎn)生多種顧慮,礙于情面,抱有“多一事不如少一事”的心態(tài),在工作中便會應付了事,產(chǎn)生消極心理和畏難情緒,嚴重挫傷工作積極性。因此,切實加強紀檢監(jiān)察隊伍心理素質修養(yǎng),具備超常人的心理素質,才能適應當前日益復雜尖銳的環(huán)境,更好地與違法違紀行為作斗爭。懷有一顆公平公正的心,才能堅持自己的原則,將工作做到不偏不倚。面對來自工作中隨時隨地可能受到的各種壓力,或者來自腐敗分子千百種的利益誘惑,或者來自不同方面的誤解、冷嘲熱諷乃至威脅指責等,要有面對困難迎難而上的心理素質。同時,也要樹立解決難題的決心,增強信心,虛心向有經(jīng)驗、有能力、有方法的老同志請教和學習,不好高騖遠也不妄自菲薄。工作中充滿激情,生活中充滿熱情,扎扎實實、全心全力干好本職工作,全心全意為人民服務,不圖名、不圖利,秉公執(zhí)紀,做黨的忠誠衛(wèi)士,做人民群眾的貼心人。要適時調整自己的心態(tài),經(jīng)受得起各種考驗,努力去“享受”壓力,成功化解來自諸多方面無形或有形的壓力。寵辱不驚,泰山壓頂色不變。要時刻保持良好的心理狀態(tài),學會合理調配自我,善于安排個人生活,積極愉快地開展工作。持之以恒地強化心理素質,心胸要更寬,具備敢于打擊、懲治腐敗分子的膽量和敢于維護正義、弘揚正氣的膽量。⑺
好風憑借力,揚帆正當時。在經(jīng)濟和社會發(fā)展日益多元化的今天,新問題、新情況、新考驗層出不窮,面對新形勢、新任務、新要求,推進反腐倡廉、建設廉潔政治,推動紀檢監(jiān)察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,都需要一支過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察工作是一項政策性、原則性、業(yè)務性很強的工作,因此,紀檢監(jiān)察隊伍要不斷地加強自身建設,切實增強思想自覺和行動自覺,注重提高自身素質和修養(yǎng),推進紀檢監(jiān)察隊伍反腐倡廉、職業(yè)良知、能力水平和紀律作風建設,努力打造一支“黨性要更強、學風要更實、責任要更重、律已要更嚴、作風要更硬、心胸要更寬”的勇?lián)?、善拼搏、敢?zhàn)斗、高素質、高標準、高水平紀檢監(jiān)察隊伍,對于腐敗分子和腐敗行為要敢于亮劍,要當現(xiàn)代的“鐵包公”,對腐敗現(xiàn)象實行“零容忍”,⑻為全面深化改革、推動反腐倡廉、高效廉潔政治、促進和諧社會建設作出新的貢獻。
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