實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)下的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)研究

張曉萍　沈泰

摘 要：為適應(yīng)法治國家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然需求，中國法學(xué)教育應(yīng)該明確實(shí)務(wù)型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)。為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，科學(xué)的設(shè)置法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程，拓寬法學(xué)實(shí)踐教學(xué)途徑，豐富法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式，使法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)實(shí)務(wù)型法律人才中發(fā)揮最大作用。

關(guān)鍵詞：實(shí)務(wù)型人才；實(shí)踐教學(xué)；實(shí)踐能力

中圖分類號：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）03-0037-03

近幾年，法學(xué)畢業(yè)生走向社會后不能適應(yīng)社會需求的尷尬局面已然顯露無疑，這并非是因?yàn)榉ㄖ平?jīng)濟(jì)社會中法律人才飽和造成的。反之，法制經(jīng)濟(jì)社會中實(shí)務(wù)型法律人才相對欠缺。所謂實(shí)務(wù)型法律人才是指具有專業(yè)的法律知識和思維，能夠利用法律知識和技能，熟練地運(yùn)用于具體的法律實(shí)務(wù)中的實(shí)踐型法律人才。因此，法學(xué)教育不僅僅要培養(yǎng)具備法律知識的人才，還要致力于培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需要的實(shí)務(wù)型人才。將法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)這一核心工作明確定位于培養(yǎng)實(shí)務(wù)型人才，在此情況下，要求各高校轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，完善實(shí)務(wù)型人才教學(xué)培養(yǎng)體系。強(qiáng)調(diào)對學(xué)生進(jìn)行基本理論教育的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。而實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐的紐帶，對培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力具有不可替代的作用。

一、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)和實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)的理論認(rèn)識

目前，中國并沒有確立法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)者對其有不同的認(rèn)識和思考，形成了三種觀點(diǎn)。 有學(xué)者提出將中國的法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位為法律精英教育，即 “精英說”。強(qiáng)調(diào)精英教育是作為高度經(jīng)驗(yàn)理性的法治的需要，法律職業(yè)者應(yīng)具備深厚理論知識的同時(shí)更要有高尚的職業(yè)道德和職業(yè)品格；有的學(xué)者提出將中國的法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面發(fā)展要求的職業(yè)法律人才，即“職業(yè)教育說”。強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育的訓(xùn)練；還有學(xué)者認(rèn)為法學(xué)教育作為現(xiàn)代普通高校教育的一部分，其所提供的應(yīng)當(dāng)是一種通識教育，即“通識說”。筆者認(rèn)為，無論哪種學(xué)說都不能忽視實(shí)踐能力對于法律人才的重要性。法學(xué)教育是依賴客觀社會存在和發(fā)展的具體教學(xué)活動，培養(yǎng)法律人才不僅要符合學(xué)科的要求還要適應(yīng)社會發(fā)展基本要件。在現(xiàn)實(shí)中，用人單位往往更鐘情于有實(shí)踐能力的法律人才，不再簡單地用畢業(yè)證書作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)。因此，法學(xué)教育所培養(yǎng)的法律人才應(yīng)當(dāng)具備很強(qiáng)實(shí)踐能力，面對社會工作時(shí)能夠熟練地將法律知識技能化，從而分析問題解決問題。

法學(xué)教育是以法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)對法學(xué)教育的發(fā)展具有指導(dǎo)作用。而將中國普通高校的法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)向培養(yǎng)實(shí)務(wù)型人才方向轉(zhuǎn)化是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足市場不斷變化的必然選擇。中國以往的法學(xué)教育注重法學(xué)理論知識的傳授和探究，長期與實(shí)踐相背離，忽視了學(xué)生的創(chuàng)新能力和處理法律問題的能力。因而導(dǎo)致了法學(xué)畢業(yè)生不能勝任法律職業(yè)工作。在實(shí)務(wù)型法律人才的培養(yǎng)上，注重社會發(fā)展變化并結(jié)合自身的基本特征。在扎實(shí)的掌握法律理論知識和前沿咨詢的層面上，熟悉法律的運(yùn)行機(jī)制和操作，具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力。所以將法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)實(shí)務(wù)型法律人才。

實(shí)踐能力是實(shí)務(wù)型法律人培養(yǎng)的關(guān)鍵。法律人才具備的實(shí)踐能力是一種職業(yè)技能和素養(yǎng)，其中包括法律思維能力、法律表達(dá)能力和對法律事實(shí)的探索能力。因此，拓展法科生的法律思維，由死記硬背法學(xué)理論和法律、法規(guī)的思維定式轉(zhuǎn)變?yōu)樵诜▽W(xué)實(shí)踐中主動思考問題，培養(yǎng)像法官、檢察官、律師一樣的思考模式。訓(xùn)練法科生的法律表達(dá)能力，不僅包括語言表達(dá)能力還包括文字的表達(dá)能力，在特定法律案件中，針對爭論焦點(diǎn)發(fā)表自己不同的法律意見，并且練習(xí)相關(guān)法律文書寫作。培養(yǎng)法科生對法律事實(shí)的探索能力，由被動的接受事實(shí)，變?yōu)橹鲃拥呐袛?、分析、確認(rèn)法律事實(shí)的過程。現(xiàn)實(shí)中的法律實(shí)務(wù)多種多樣，能夠把綜合知識熟練地運(yùn)用到法律實(shí)務(wù)中，恰當(dāng)?shù)靥幚韱栴}，解決法律糾紛。具備以上實(shí)踐能力的實(shí)務(wù)型人才不是速成品，需要長期在法學(xué)教育中培養(yǎng)和訓(xùn)練。而法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在這一過程中起到了舉足輕重的作用。

二、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀分析

目前，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的重要性和必要性已經(jīng)成為高校法學(xué)教育的共識。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)也在積極的探索中建立起來，將有針對性的實(shí)踐教學(xué)形式明確納入到中國的法學(xué)教育當(dāng)中，而在實(shí)施的過程中仍存在一些不足。筆者將針對中國法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行探究。

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)觀念、提高認(rèn)識水平

長期以來，在師生間已經(jīng)形成一種共識，重理論、輕實(shí)踐。一方面，法學(xué)理論教學(xué)占主導(dǎo)地位，而法學(xué)實(shí)踐教學(xué)占輔助地位。正是因?yàn)檫@樣的觀念導(dǎo)致了在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系上的漏洞。例如法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程往往作為選修課，課時(shí)少，時(shí)間短。甚至實(shí)踐教學(xué)課程要為其他理論教學(xué)課程讓路。應(yīng)付了事成為學(xué)生對待法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程的一種常態(tài)。另一方面，出現(xiàn)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)與法學(xué)理論教學(xué)脫節(jié)的現(xiàn)象。在課程的設(shè)計(jì)上，二者欠缺溝通、配合，獨(dú)自“精彩”的現(xiàn)象并不少見。最后，由于觀念上的落后，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)還停留在以老師為中心模式中，學(xué)生仍是被動地接受老師給予知識，沒有發(fā)揮主觀能動性。這樣不利于培養(yǎng)法律思維能力、法律表達(dá)能力和探索法律事實(shí)的能力。

（二）法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式中存在的問題

目前，中國高校所采取的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式有：刑事偵查、審判觀摩、模擬法庭和畢業(yè)實(shí)習(xí)。以模擬法庭和畢業(yè)實(shí)習(xí)舉例說明。

模擬法庭重在培養(yǎng)學(xué)生的司法實(shí)踐能力。學(xué)生各自投入到不同的角色當(dāng)中，“扮演”法官、訴訟代理人、辯護(hù)人、證人等，對案件的證據(jù)和事實(shí)以及法律適用進(jìn)行分析和辯論。在庭審過程中，不僅僅是運(yùn)用實(shí)體法同時(shí)也要嚴(yán)格按照程序法進(jìn)行操作。這樣，學(xué)生就逐漸學(xué)會養(yǎng)成系統(tǒng)地運(yùn)用法律知識，從而提高學(xué)生敏捷的思辨能力和法律表達(dá)能力。但是在實(shí)踐教學(xué)的過程中，還存在一些問題。其一，模擬法庭使用的案件大都是經(jīng)過篩選的經(jīng)典案件。所以訴訟程序、辯論焦點(diǎn)和審判結(jié)果都已明確。學(xué)生在這一過程中，法律思維能力和表達(dá)能力被束縛，只是一味復(fù)制的過程。其二，課程開設(shè)次數(shù)較少。學(xué)生在參加模擬法庭過程中，參與的法律職業(yè)角色少，體驗(yàn)的不夠，缺少多方位法律思維能力和表達(dá)能力。如何將模擬法庭的作用發(fā)揮到最大程度，筆者認(rèn)為在模擬法庭中可以選用一些存在爭議且尚未判決的案件，也可以由一些從事實(shí)務(wù)的老師提供一些有價(jià)值的案件，增加學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，鍛煉學(xué)生發(fā)散思維能力。endprint

畢業(yè)實(shí)習(xí)無疑是各高校實(shí)踐教學(xué)中所占比例最重的。畢業(yè)實(shí)習(xí)分為兩種方式，即集中實(shí)習(xí)和分散實(shí)習(xí)。一些高校由于經(jīng)費(fèi)不足等原因，采取分散實(shí)習(xí)，讓學(xué)生自行安排實(shí)習(xí)。由此就會導(dǎo)致一些問題出現(xiàn)。其一，一些學(xué)生為了準(zhǔn)備司法考試、研究生考試、公務(wù)員考試、畢業(yè)論文而放棄了實(shí)習(xí)。一些學(xué)生雖然參加了實(shí)習(xí)，但是工作態(tài)度不端正，敷衍了事。其二，實(shí)習(xí)通常安排在最后一學(xué)期，時(shí)間緊迫。而學(xué)校又很難及時(shí)、全面地掌握學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中遇到的難題或出現(xiàn)的錯(cuò)誤，導(dǎo)致學(xué)生沒有糾正錯(cuò)誤和再學(xué)習(xí)的機(jī)會，帶著問題離開學(xué)校。

（三）缺乏有效的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系

教學(xué)評價(jià)體系在實(shí)踐教學(xué)中起著非常重要的作用。通過教學(xué)評價(jià)體系可以更好地總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、改善教學(xué)漏洞、驗(yàn)收教學(xué)成果。對于模擬法庭等校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)體系大都采用百分制書面考核，這樣的書面考核只注重學(xué)生對理論知識的掌握情況，而學(xué)生應(yīng)對的方式就是死記硬背。由此可見，這樣不利于學(xué)生對知識的掌握和實(shí)踐技能的積累，也不能發(fā)揮評價(jià)體系的作用和功能。因?yàn)闀婵己瞬荒軝z驗(yàn)出一個(gè)學(xué)生的實(shí)踐能力，往往思維能力活躍、探索事實(shí)能力強(qiáng)的學(xué)生在書面考核上很難發(fā)揮出自己的優(yōu)勢，導(dǎo)致考核成績不理想。另外，對于畢業(yè)實(shí)習(xí)等校外實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)體系則采用實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)鑒定或者學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告。而一些高校在畢業(yè)實(shí)習(xí)的過程中缺少對學(xué)生的實(shí)習(xí)檢查、跟蹤調(diào)查以及階段性考核工作，所以導(dǎo)致了學(xué)生考核鑒定結(jié)果的偏差。

三、實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)下的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的完善

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)合理的、完善的培養(yǎng)實(shí)務(wù)型法律人才的體系。合理、完善的實(shí)踐教學(xué)體系一方面能夠增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并對培養(yǎng)學(xué)生法思維能力、法律表達(dá)能力和對法律事實(shí)的探索能力具有推進(jìn)作用。另一方面，有助于學(xué)生了解現(xiàn)實(shí)生活中的法律實(shí)務(wù)。只有這樣才能保證實(shí)務(wù)型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這就要求我們以創(chuàng)新的觀念和發(fā)展的眼光看待法學(xué)實(shí)踐教學(xué)。筆者著重從以下幾個(gè)方面探究。

（一）科學(xué)的設(shè)置法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系

科學(xué)的課程體系設(shè)置是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，是保障教學(xué)活動順利進(jìn)行的依據(jù)。因此，從開放性創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系著手，針對目前課程設(shè)置中存在的問題進(jìn)行革新。首先，提升實(shí)踐教學(xué)體系在法學(xué)教育體系中的地位，由輔助地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)地位。加大實(shí)踐教學(xué)課程在教育計(jì)劃中的比重，讓老師和學(xué)生對實(shí)踐教學(xué)更加重視。不拘泥于以部門法為根據(jù)設(shè)置實(shí)踐教學(xué)的課程形式，也可以將分散在理論中的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行歸納整理，針對不同的實(shí)踐能力培養(yǎng)需求形成多樣性的實(shí)踐教學(xué)課程。這樣理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合才能得以實(shí)現(xiàn)。再次，在必修課程中安排一些實(shí)踐教學(xué)課程，增加實(shí)踐課程的時(shí)間。對此并不意味著要忽視理論課程。而強(qiáng)調(diào)在傳授理論知識的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)的深度和廣度，只有雙管齊下才能全力發(fā)揮出法學(xué)實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)結(jié)合的雙倍效果。最后，構(gòu)建完善的實(shí)踐教學(xué)考核機(jī)制。采用提升實(shí)踐課程考核學(xué)分在學(xué)科總學(xué)分中的比重，也可以采用多種形式進(jìn)行考核。例如增加階段性的現(xiàn)場考核。在畢業(yè)實(shí)習(xí)中，考核學(xué)生在處理緊急情況時(shí)的思辨能力和應(yīng)對手段；在模擬法庭中，考核學(xué)生的語言表達(dá)能力和法律文書的書寫能力?？傊?，完善實(shí)踐教學(xué)考核機(jī)制，有助于全面反饋學(xué)生實(shí)踐教學(xué)中存在的問題，及時(shí)幫助學(xué)生糾正錯(cuò)誤，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

（二）拓寬法學(xué)實(shí)踐教學(xué)途徑，豐富法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式

不同實(shí)踐教學(xué)形式對于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的側(cè)重點(diǎn)不同，而每一種實(shí)踐教學(xué)形式都有其局限性。因此，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)吸收各種法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式中的優(yōu)點(diǎn)，從而豐富法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式。確保實(shí)現(xiàn)實(shí)務(wù)型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)。具體而言，可以采用診所法律教育形式。

診所法律教育，20世紀(jì)60年代在美國興起的一種新的法學(xué)教育形式。其借鑒了醫(yī)學(xué)院診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的模式，將學(xué)生置于“法律診所”中，為經(jīng)濟(jì)拮據(jù)又需要法律援助的人們提供法律服務(wù)，“診斷”其法律問題，開出“處方”。診所法律教育課程突出的特點(diǎn)是：學(xué)生根據(jù)案件的辦理程序，自行安排教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，明確每節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)。師生間系統(tǒng)的對法律人才技能的培養(yǎng)和職業(yè)道德進(jìn)行交流討論，讓學(xué)生學(xué)會將理論與實(shí)踐相結(jié)合。美國設(shè)立的診所法律教育，采用了多種形式，大致歸納為三種：第一種是“內(nèi)設(shè)式診所”。在老師的指導(dǎo)下，直接為相關(guān)當(dāng)事人提供案件代理服務(wù)；第二種是“外置式診所”。學(xué)生在校外機(jī)構(gòu)從事法律服務(wù)工作，由該機(jī)構(gòu)的法律從業(yè)人員對其指導(dǎo)；第三種是“模擬法律診所”看似更像是法學(xué)教育的具體課程，其采用診所法律教育的方法而非從事法律援助的實(shí)踐活動，學(xué)生在模擬環(huán)境中學(xué)習(xí)法律職業(yè)技能和職業(yè)道德。

診所法律教育在中國起步較晚。2000年9月在美國福特基金會的支持下，北大、人大等7所高校的法學(xué)院率先引進(jìn)該課程，構(gòu)建自己的“法律診所”，并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。隨之國內(nèi)各高校法學(xué)院也陸續(xù)開設(shè)“法律診所”。在診所法律教育中，學(xué)生始終處于主導(dǎo)地位。自行安排教學(xué)計(jì)劃，接受當(dāng)事人的委托，為其免費(fèi)提供法律咨詢，代理法律事務(wù)。而老師的職責(zé)主要是監(jiān)督學(xué)生的工作，啟發(fā)學(xué)生思考。學(xué)生平等的進(jìn)行探討和發(fā)言，提出自己的觀點(diǎn)和對策。從而尋找解決案件糾紛的最佳途徑。當(dāng)然，在尋找解決案件糾紛的途徑中，學(xué)生難免會出現(xiàn) “走彎路”的情況，而老師對其加以糾正以確保當(dāng)事人的利益完整。

通過承辦真實(shí)的法律案件，學(xué)生與法官、當(dāng)事人、證人溝通，從事案件事實(shí)分析、收集證據(jù)、起草法律文書等工作。而在不同的實(shí)踐環(huán)節(jié)，學(xué)生獨(dú)立的面對其中的問題，找到解決糾紛的途徑，并斟酌這樣的途徑是否會對當(dāng)事人造成不必要的利益損害。這也促使學(xué)生改掉疏忽大意的毛病，認(rèn)真的對待每一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。在診所法律教學(xué)中，以實(shí)踐促學(xué)習(xí)。學(xué)生對抽象的理論知識更容易理解和運(yùn)用，實(shí)踐能力逐漸強(qiáng)化，法律經(jīng)驗(yàn)不斷的得到積累。同時(shí)有助于獲得職業(yè)成就感，有助于增強(qiáng)服務(wù)精神和社會責(zé)任感。目前，“法律診所”的開辦，獲得了服務(wù)對象和社會各界的好評，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的同時(shí)也取得較大的社會效益和影響。“法律診所”的發(fā)展反映了實(shí)踐教學(xué)體系的創(chuàng)新和完善，豐富了法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的形式，為實(shí)務(wù)型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)提供了可行的平臺。

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[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]endprint