顧紅光,張建國,計培良,張志智
(湖州師范學(xué)院,浙江 湖州 313000)
實驗室工作量化考核是許多高校實驗室管理的基本制度,通過量化考核,不僅提高了實驗技術(shù)人員的工作積極性,為全面完成實驗教學(xué)任務(wù)提供了強有力的保障,也為實驗技術(shù)人員的考核、評比,實驗室崗位設(shè)置以及實驗室之間的比較提供了較直觀的依據(jù)。但隨著實驗室工作量化考核制度的不斷運用,其存在的問題也逐漸出現(xiàn),有必要對這些問題進行梳理并提出解決方法。
有的高校將實驗室工作人員的工作量化內(nèi)容分為5個部分,即實驗教學(xué)工作量、實驗教學(xué)準(zhǔn)備工作量、實驗室設(shè)備保養(yǎng)維護工作量、實驗室安全與衛(wèi)生工作量和實驗室人員崗位工作量;有的高校將其分為3個部分,即直接實驗教學(xué)工作量、輔助實驗教學(xué)工作量和實驗室管理及基礎(chǔ)建設(shè)工作量;還有的高校將實驗室工作人員的工作量化內(nèi)容分為實驗教學(xué)工作量、實驗室建設(shè)管理與設(shè)備維護工作量、對外服務(wù)工作量和實驗技術(shù)開發(fā)與科研實驗工作量4個部分[1-3]。由此可見,各高校對實驗室工作人員的工作量化內(nèi)容認(rèn)識不一致,這會直接導(dǎo)致量化方法設(shè)計思路上的差異,從而使最終形成的考核方法相差巨大、通用性差。
在各高校的實驗室工作量化考核方法中,實驗教學(xué)工作量是其中必不可少的組成部分,也是量化工作的重點。目前實驗教學(xué)工作量化方法比較多,大體上可分為兩大類:一是以考勤、考核相結(jié)合的打分制度;二是在理論課時工作量的計算基礎(chǔ)上,分不同類型實驗認(rèn)定不同工作量的修正系數(shù)法。第一種方法定性、定量差,比較人性化,但日常管理力度??;第二種方法定量結(jié)果直觀,但沒有活力,局限性明顯,且定性、定量較難合理、準(zhǔn)確,特別是修正系數(shù)依據(jù)難尋。
量化考核中對外服務(wù)工作量和實驗技術(shù)開發(fā)與科研實驗工作計酬不合理,這兩部分工作量許多高校只用作計算實驗室工作人員的總工作量,但不計發(fā)工作量酬金,導(dǎo)致此兩項幾乎形同虛設(shè),不利于提高實驗室工作人員的工作積極性。
實行工作量化考核以后,課時酬金的發(fā)放與計算的工作量對應(yīng),因未科學(xué)設(shè)定工作量上限,造成部分實驗室工作人員的工作選擇性增強,喜歡做“加法”,多上課“掙工分”,而與課時計算無關(guān)的事(比如實驗室規(guī)劃建設(shè)、實驗室改革研究、發(fā)表學(xué)術(shù)論文等)則喜歡做“減法”,能不做盡量不做,實在躲不掉就敷衍,并且對安排在晚上及周末的實驗課也表現(xiàn)出一定的抵觸情緒,出現(xiàn)工作不到位、實驗設(shè)施維護不力等問題,引起任課教師的強烈不滿,成為突出矛盾[4]。同時,實驗室工作人員無節(jié)制地上課,也不利于提高實驗教學(xué)質(zhì)量,并且還會對身體造成傷害。
實驗教學(xué)工作的兩個主要群體是教師和實驗室工作人員,他們的工作在很大程度上存在相關(guān)性。任何一種實驗室工作量化方法如果不考慮與教師工作量化方法之間的關(guān)聯(lián)性,都會不可避免地引起兩者之間的矛盾,最終造成工作上的被動。
以上問題的存在,主要是由于認(rèn)識不充分和考核方法設(shè)計不科學(xué)引起的,可以通過以下方法來解決。
只有分清實驗室工作量化考核的主體,才能對主體的工作內(nèi)容進行梳理,才能進一步研究量化方法,這是根本。實驗室工作量化考核的主體是實驗室工作人員,量化的內(nèi)容是實驗室工作人員的各項實驗室工作。在許多學(xué)校,由于實驗室工作人員缺編,在實驗室的實際工作中會出現(xiàn)由教師代替的現(xiàn)象,于是在制訂工作量化考核方法時出現(xiàn)既要考慮實驗室工作人員的工作特點,又要考慮教師工作特點的現(xiàn)象,這樣就使得量化的難度進一步增加,并且在制訂具體細(xì)則的時候也容易偏離細(xì)則制訂的主要方向。因此,要把握實驗室工作人員的工作特點,以此制訂實驗室工作量化考核細(xì)則,當(dāng)教師承擔(dān)實驗室的部分工作時,其工作量的計算按實驗室工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
實驗室工作涉及的內(nèi)容很多[5],其中實驗教學(xué)工作、實驗教學(xué)輔助工作[6]和實驗室基礎(chǔ)管理工作3個方面的工作量大,涉及的人員多,應(yīng)科學(xué)設(shè)計量化方法,將其作為實驗室的基本工作量;實驗室建設(shè)規(guī)劃、社會服務(wù)、實驗技術(shù)革新等非常規(guī)性工作的工作量小,涉及的人員也少,可以采用其他現(xiàn)成的工作量計算方法,這是實驗室工作的發(fā)展提升部分,應(yīng)作為實驗室獎勵工作量。在實驗室工作量化考核過程中,這兩部分的工作都要得到體現(xiàn),并且要根據(jù)學(xué)校的實際情況確定這兩部分工作所占的比例。
實驗教學(xué)工作量是指實驗室工作人員直接承擔(dān)實驗教學(xué)所產(chǎn)生的工作量,與實驗教學(xué)任務(wù)數(shù)相一致,一般根據(jù)教學(xué)計劃中設(shè)置的實驗課時數(shù)來計算,計算中要充分考慮分組人數(shù)、實驗批次、課程實驗難易度等因素。
實驗教學(xué)輔助工作量是為了保證實驗教學(xué)順利進行所做的各項準(zhǔn)備或輔助工作。實驗室工作人員在實際工作中所產(chǎn)生的大量實驗室管理工作都是因為實驗室承擔(dān)了教學(xué)工作任務(wù)后產(chǎn)生的,因此可以將這部分工作都按實驗教學(xué)輔助工作來匯總,僅給予一個調(diào)整系數(shù),簡化計算方式。這部分工作包括教學(xué)計劃制訂、教學(xué)實驗室安排、耗材采購、器械及試劑準(zhǔn)備、設(shè)備維護、衛(wèi)生安全、實驗報告批閱和檔案信息管理等,涉及的內(nèi)容很繁瑣,但都與實驗教學(xué)工作有直接的關(guān)系,所以應(yīng)當(dāng)用教學(xué)計劃中設(shè)置的實驗課時數(shù)作為基數(shù),通過系數(shù)換算的方式計算具體值。
實驗室基礎(chǔ)管理工作量是指在實驗室無教學(xué)工作量的情況下,為保證實驗室始終處于可用狀態(tài)而做出的基礎(chǔ)管理工作。其內(nèi)容與實驗教學(xué)輔助工作相近,但設(shè)備、器械的維護及實驗室的衛(wèi)生安全管理將成為主要內(nèi)容。確定實驗室基礎(chǔ)管理工作量,可以方便對所有實驗室進行比較,從而為實驗教學(xué)輔助工作量的簡化計算打好基礎(chǔ)。一般通過設(shè)備總價值、臺(套)數(shù)、實驗室面積等因素來綜合確定,各實驗室之間差距不應(yīng)太大。
實驗教學(xué)輔助工作量和實驗室基礎(chǔ)管理工作量由于受實驗室工作人員的工作責(zé)任心和主觀能動性的影響,其工作的效果會產(chǎn)生比較大的差異。為了確保給予的工作量與實驗室工作人員的實際工作付出相匹配,必須對其工作的效果進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果對這部分工作量進行修正??己撕细竦模o予全部工作量;不合格的,只能按比例給予工作量。工作量修正考核的方法可以《高等學(xué)校專業(yè)實驗室評估標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),將其中的第三項儀器設(shè)備、第五項環(huán)境安全和第六項管理方面的規(guī)章制度作為重點,進行細(xì)化后產(chǎn)生。
社會服務(wù)工作量是指實驗室為滿足校內(nèi)外師生教研和科研、學(xué)科競賽、實驗室開放等任務(wù)而承擔(dān)的工作。承擔(dān)校內(nèi)外師生教研和科研的工作量,可以根據(jù)學(xué)??蒲兄鞴懿块T或?qū)嶒炇抑鞴懿块T統(tǒng)一制訂的收費標(biāo)準(zhǔn),按服務(wù)時間所收費用進行比例分配。完成學(xué)科競賽、實驗室開放等任務(wù)的工作量,可以通過實際參與人數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)班人數(shù)的比值乘以單位工作量,再乘以教學(xué)時間來實現(xiàn);也可以采用項目制管理的方式,根據(jù)最終完成情況,由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)實際貢獻(xiàn)對實驗室工作人員的工作量進行確認(rèn)。
實驗技術(shù)革新工作量是實驗室工作人員在改進、創(chuàng)新實驗技術(shù)、設(shè)備等過程中所付出的勞動。這一內(nèi)容涉及面較窄,并且由于對于技術(shù)革新本身及其價值認(rèn)定都有很大的難度,因此按科研項目管理模式來進行申報、認(rèn)定并計酬比較合適。
其他實驗室工作量包括實驗室建設(shè)規(guī)劃制訂、實驗室檢查及參觀等。這些工作在整體的實驗室工作中只占較小部分,可以通過加班補貼或工作補貼的方式進行結(jié)算。
量化方法必須實行總量控制,可以根據(jù)菲波那契數(shù)列的原理[7],以近三年全部實驗室工作人員年人均工作量為基數(shù),這一基數(shù)相當(dāng)于工作總量的61.8%,則可以推出總工作量應(yīng)相當(dāng)于全體實驗室工作人員年人均工作量的1.618倍左右。
確定工作總量以后,還需進一步確定不同類型工作量所占的比例。上述實驗教學(xué)工作、實驗教學(xué)輔助工作和實驗室基礎(chǔ)管理工作為基本工作量,占比80%左右,但不能超出[8];社會服務(wù)工作、實驗技術(shù)革新工作和其他實驗室工作為獎勵工作量,占比20%左右,允許超出。這樣設(shè)計既控制了工作總量,又能減少部分工作無人承擔(dān)的現(xiàn)象,并且今后還可以通過調(diào)整比例的方式來適應(yīng)學(xué)校發(fā)展對實驗室工作的要求。
實驗室工作量計算結(jié)果最終必須與教師的教學(xué)工作量放在一起進行核算,因此應(yīng)確定實驗室工作人員單位工作量與教師單位工作量之間的合適價值比例。目前,絕大多數(shù)高校在實驗室工作量計算方法設(shè)計之初,就認(rèn)定了一個單位的實驗室工作量與一個單位的教學(xué)工作量之間的比值,約為0.75左右,認(rèn)定的依據(jù)主要是同課程理論教學(xué)與實驗教學(xué)教師的工作時間和工作強度,但對工作強度的比較缺乏較為科學(xué)的理論依據(jù)。我們認(rèn)為,可以通過計算單位課時教師或?qū)嶒炇夜ぷ魅藛T的平均能量消耗值來進行比較,說服力更強。
實驗室工作量化考核工作的開展意義深遠(yuǎn),但考核方法設(shè)計的好壞卻會產(chǎn)生不同的結(jié)果。如何科學(xué)地設(shè)計出一套優(yōu)秀的考核方法是一個系統(tǒng)工程,需要不斷進行實踐和改進。我們針對我校實際,參考了許多兄弟高校的實踐經(jīng)驗,找到了工作中存在的主要問題,并提出了相應(yīng)的解決方法,有一定的實用性。研究型、教學(xué)研究型、教學(xué)型和高職高專等不同類型的高校在實驗室工作方面的側(cè)重各有不同,我們的研究結(jié)果比較適用于教學(xué)型及高職高專類型的高校。
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