路 欣
(山東省濰坊市公安消防支隊 山東 261000)
近幾年來,公安消防部隊信息化建設(shè)得到了快速的發(fā)展,在這個背景下我國的消防三級網(wǎng)基本上建成,并且消防信息化開始應(yīng)用到各個領(lǐng)域中。消防信息化不僅能夠促進消防業(yè)務(wù)工作以及部隊建設(shè),而且能夠充分消防隊伍的作用。
自從進入 21世紀以后,我國的科學(xué)技術(shù)得到了快速的發(fā)展,到了二十世紀八十年代末我國開始利用計算機技術(shù)來統(tǒng)計火災(zāi);到了二十世紀九十年代中后期,公安部消防局以及一部分的省消防總隊開始建立起局域網(wǎng),這樣做不僅使得部分業(yè)務(wù)軟件得以推廣,而且也促使部分總隊開始自行研發(fā)一些單項性的軟件。然而在“金盾工程”實施以后,消防信息化這一概念開始發(fā)展起來,也就是要充分利用先進的、可靠的、實用的、有效的現(xiàn)代計算機、網(wǎng)絡(luò)以及通信技術(shù)來采集、儲存、處理、分析以及挖掘消防信息,最終使得消防信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施高效率的共用過程得以實現(xiàn)。信息化建設(shè)的內(nèi)容主要包括了:第一,通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二,信息系統(tǒng)建設(shè)以及應(yīng)用;第三,建設(shè)安全保障體系;第四,建設(shè)運行管理體系;第五,建設(shè)標準以及規(guī)范的體系等相關(guān)內(nèi)容。
消防信息化這一詞具有深刻的內(nèi)涵,第一,消防信息化是一個持續(xù)、不斷發(fā)展以及深化的過程,并且主要運用了計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)以及通信等多種技術(shù)手段來使得消防各項業(yè)務(wù)的數(shù)字化、規(guī)范化、科學(xué)化以及現(xiàn)代化的過程得以實現(xiàn)。第二,消防信息化主要包括了網(wǎng)絡(luò)以及系統(tǒng)等技術(shù)上的一些內(nèi)容,除此之外還包括標準規(guī)范、運行管理以及隊伍建設(shè)等多個方面。與此同時消防信息化要更加注重警務(wù)制度改革這一方面的內(nèi)容,從而可以促使信息化建設(shè)的進程的順利實現(xiàn)。在消防信息化建設(shè)的過程中,要重視計算機網(wǎng)絡(luò)處理的特點,并且要將信息流與業(yè)務(wù)流充分的結(jié)合起來,并且要以現(xiàn)代警務(wù)機制為基礎(chǔ)來促使業(yè)務(wù)流程重組得以實施?,F(xiàn)階段,要進一步變革以及優(yōu)化消防工作的運行機制、管理體制以及工作模式,從而能夠促使消防的信息網(wǎng)絡(luò)化。
消防信息化的關(guān)鍵在于信息化,通過信息化來使得工作模式以及機制得以轉(zhuǎn)化,最終能夠使得業(yè)務(wù)工作向著規(guī)范化的方向發(fā)展。目前,我國開始探索消防信息化建設(shè)以及實踐,從而能夠得出明確的答案,最終促使消防信息化建設(shè)以及應(yīng)用取得良好的效果。
通過建成以及開通消防三級網(wǎng)以及各級消防網(wǎng)站,可以使得信息傳遞的速度得以加快,而且使得信息的獲知范圍得以擴大,最終能夠信息的利用度、準確性以及一致性得以提高。除此之外,消防三級網(wǎng)以及各級消防網(wǎng)站的建成以及開通,這樣做不僅可以使得消防工作的節(jié)奏得以加快,而且能夠使得信息和資源的共享得以順利實現(xiàn)。
由于信息化和規(guī)范化的關(guān)系是互動互進的,因此信息化建設(shè)的過程也是不斷推進業(yè)務(wù)工作規(guī)范化這一過程。如果想要將一項業(yè)務(wù)工作在網(wǎng)上進行運行,這就要將業(yè)務(wù)流程向著計算機化的方向發(fā)展,然而計算機化的前提是將每一個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)向著標準化的方向發(fā)展。比如:在審核建筑工程的,要經(jīng)過初審、復(fù)審、審批以及簽發(fā)等多個環(huán)節(jié),并且要明確各個環(huán)節(jié)的時限、流程、制約關(guān)系以及文書模板,從而能夠編制科學(xué)的軟件,最終能夠促使業(yè)務(wù)工作向著標準化以及規(guī)范化的方向發(fā)展。除此之外,消防監(jiān)督信息系統(tǒng)的應(yīng)用可以對執(zhí)法過程中的不規(guī)范行為進行制約。比如:在審核建筑工程的時候,要采用相關(guān)的系統(tǒng)在網(wǎng)上進行,這樣做不僅可以對時限進行明確,而且將所有的審核公布在網(wǎng)上,每一個人審核意見都可以公布在網(wǎng)上。目前,不斷推進消防監(jiān)督信息系統(tǒng)的應(yīng)用,最終能夠使得消防行政審批過程的網(wǎng)絡(luò)化以及公開化得以順利實現(xiàn),并且也能夠促使消防監(jiān)督執(zhí)法流程向著規(guī)范化的方向發(fā)展。消防信息化不僅可以使得內(nèi)部監(jiān)督制約機制得以強化,而且使得監(jiān)督執(zhí)法中的隨意性以及不規(guī)范行為得以限制。
在消防部隊滅火以及處置災(zāi)害事故中建立快速反應(yīng)機制的重要手段是計算機通信技術(shù)。119消防通信指揮系統(tǒng)是一個消防信息化應(yīng)用的典型,并且119消防通信指揮系統(tǒng)不僅可以使得計算機接警、處警、調(diào)度以及指揮得以實現(xiàn),而且能夠及時以及準確的傳遞以及處理各種災(zāi)害現(xiàn)象的信息,最終能夠保證指揮信息的暢通。
在促進消防部隊正規(guī)化建設(shè)中,信息化是重要的技術(shù)手段。通過應(yīng)用教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)以及部隊管理網(wǎng)絡(luò)等軟件,這就使得消防部隊管理以及教育工作的自動化以及網(wǎng)絡(luò)化得以順利實現(xiàn)。消防信息網(wǎng)絡(luò)化,不僅可以使得消防官兵政治思想教育以及文化生活得以豐富,而且能夠突破時間以及地域上的限制。
現(xiàn)階段,我國開始宣傳消防法律法規(guī)、消防信息以及相關(guān)的消防知識。通過對消防工作進行宣傳,可以使得消防工作向著社會化的方向發(fā)展,最終能夠提高全民消防的安全意識。消防部門要不斷增強群眾對消防工作的滿意度,從而使得消防部門服務(wù)社會的水平以及能力得以提升。
在消防信息化的建設(shè)中,如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃標準,這就不能夠很好的實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源的共享。目前,公安消防局開始明確消防信息化建設(shè)的目標、原則以及任務(wù),從而能夠不斷推動以及規(guī)范全國消防信息化的建設(shè)工作。
目前,公安部消防局開始將信息化建設(shè)任務(wù)納入到每一年工作要點,并且要充分結(jié)合每一個階段的特點以及難點來對具體建設(shè)的任務(wù)指標進行明確,與此同時要對重點領(lǐng)域采取合適的措施來進行,最終能夠推進各地的建設(shè)以及應(yīng)用。
在消防信息化建設(shè)的過程中,要正確認識信息化的認識。消防部隊內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門之間存在一定的聯(lián)系,因此內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門要充分掌握各個部門的信息,從而能夠建立起全國消防部隊業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一框架。與此同時,要規(guī)定業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)以及應(yīng)用的管理,從而能夠?qū)崿F(xiàn)消防信息網(wǎng)絡(luò)化資源的共享。
對于消防部門來說,要善于抓住當前經(jīng)濟發(fā)展的機遇,從而可以實現(xiàn)消防信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)。消防監(jiān)督管理的基本單元以及對象是消防安全重點單位,消防安全重點單位不僅能夠及時以及準確的掌握單位的信息,而且能夠提供可靠的信息。
總而言之,消防信息化的建設(shè)以及應(yīng)用得到了快速的發(fā)展,但是我國消防信息網(wǎng)絡(luò)化仍然處于起步階段,因此要對工作流程進行合理的優(yōu)化。近幾年來,隨著消防信息化建設(shè)以及應(yīng)用進程的不斷發(fā)展以及深化,這樣做不僅能夠使得消防部隊的戰(zhàn)斗力得以提升,而且能夠在消防工作以及部隊建設(shè)全面進步中發(fā)揮著重要的作用。
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