南超蘭

隨著物流服務(wù)理念的不斷提升，為了充分滿足客戶的需求，國際物流運(yùn)輸服務(wù)提供商由傳統(tǒng)的“港—港”服務(wù)轉(zhuǎn)換為“門—門”的物流運(yùn)輸服務(wù)。這種運(yùn)輸方式的產(chǎn)生，即是國際多式聯(lián)運(yùn)，它具有強(qiáng)大的生命力和需求。國際多式聯(lián)運(yùn)涉及到不同運(yùn)輸方式之間的轉(zhuǎn)換，為了提高裝卸效率，通常以集裝箱作為運(yùn)輸單元。在國際多式聯(lián)運(yùn)中，參與方眾多，又跨越不同的國界，一旦發(fā)生貨損貨差等問題，很容易產(chǎn)生糾紛。又由于大多數(shù)國家為了保護(hù)本國多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，在相關(guān)政策方面，往往向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人傾斜，這進(jìn)一步加大了處理糾紛的難度。下面結(jié)合一個(gè)具體的案例，剖析國際多式聯(lián)運(yùn)環(huán)境下的集裝箱貨損糾紛的處理思路。

一、案情介紹

（一）國際多式聯(lián)運(yùn)合同的簽訂

江南絲綢公司將裝載布料的五個(gè)集裝箱委托四海集團(tuán)承運(yùn)，雙方之間簽訂了國際多式聯(lián)運(yùn)合同，約定由四海集團(tuán)對全程負(fù)責(zé)運(yùn)輸，貨交底特律美國華美服裝公司。多式聯(lián)運(yùn)單上記載：“接貨地：廣州江南絲綢公司，裝船港：香港，卸船港：西雅圖，交貨地：底特律華美服裝公司”；運(yùn)輸條款：“FCL-FCL”；運(yùn)單上同時(shí)記載“由貨主裝箱、計(jì)數(shù)”的批注。多式聯(lián)運(yùn)合同關(guān)系方如圖1所示。

（二）國際多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的操作

四海集團(tuán)受理該票業(yè)務(wù)后，首先委托大地物流公司公路運(yùn)輸?shù)较愀?，大地物流公司簽發(fā)了以四海集團(tuán)為托運(yùn)人公路貨運(yùn)單。其后，貨到香港，四海集團(tuán)又委托中國遠(yuǎn)洋船公司海運(yùn)到西雅圖。集裝箱在香港裝船后，中國遠(yuǎn)洋船公司簽發(fā)了以四海集團(tuán)為托運(yùn)人的海運(yùn)提單，提單記載：“裝船港：香港，卸船港：西雅圖”；運(yùn)輸條款：“FCL-FCL”。集裝箱在西雅圖港卸船后，五個(gè)集裝箱中有三個(gè)外表狀況有嚴(yán)重破損，四海集團(tuán)在西雅圖的代理與船方代理對破損做了記錄，雙方代理在破損記錄上共同簽字。爾后，四海集團(tuán)又辦理了由西雅圖到底特律的鐵路運(yùn)輸。五個(gè)集裝箱運(yùn)抵底特律華美服裝公司后，收貨人開箱時(shí)發(fā)現(xiàn)：三個(gè)外表有破損的集裝箱箱內(nèi)布料已嚴(yán)重受損，另一個(gè)集裝箱盡管箱子外表狀況良好，關(guān)封完整，但箱內(nèi)布料也有受損。集裝箱貨物運(yùn)輸交接流程如圖2所示。

（三）貨損賠償糾紛的產(chǎn)生

由于貨到底特律收貨人開箱時(shí)發(fā)現(xiàn)五個(gè)集裝箱中有四個(gè)集裝箱的貨物受損，于是拒絕收貨，并向發(fā)貨人提出賠償要求。發(fā)貨人于是向四海集團(tuán)提出賠償，并要求按最高貨損限額的運(yùn)輸區(qū)段給予賠付。關(guān)于貨損責(zé)任人、賠償限額，四海集團(tuán)與發(fā)貨人、大地物流公司、船公司、鐵路集團(tuán)等涉案方產(chǎn)生了爭議。糾紛主要爭議是：①貨損到底該由誰來賠付？②貨損是按公路貨損標(biāo)準(zhǔn)、海運(yùn)貨損標(biāo)準(zhǔn)，還是鐵路貨損標(biāo)準(zhǔn)限額支付賠償金額？要解決此問題，必須明確以下兩點(diǎn)：一是國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的權(quán)利與責(zé)任；二是在不同的集裝箱運(yùn)輸條款下，各當(dāng)事人該如何劃分責(zé)任。

二、國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的權(quán)責(zé)

國際多式聯(lián)運(yùn)，是以至少兩種不同的運(yùn)輸方式，由國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人將貨物從一國境內(nèi)運(yùn)至另一國境內(nèi)的貨物運(yùn)輸形式。它是以實(shí)現(xiàn)貨物整體運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化為目標(biāo)的聯(lián)運(yùn)組織形式，通常以集裝箱為運(yùn)輸單元，將不同運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合在一起，構(gòu)成連續(xù)的、綜合性的一體化貨物運(yùn)輸。國際多式聯(lián)運(yùn)，具有“由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對全程負(fù)責(zé)，通過一次托運(yùn)、一次計(jì)費(fèi)、一份多式聯(lián)運(yùn)單證、全程實(shí)行單一運(yùn)費(fèi)率，由各區(qū)段的承運(yùn)人共同完成貨物全程運(yùn)輸”的特點(diǎn)。

（一）國際多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制

國際多式聯(lián)運(yùn)的全過程可以分為全程運(yùn)輸組織過程、實(shí)際運(yùn)輸作業(yè)過程兩部分。目前運(yùn)用較多的是銜接式多式聯(lián)運(yùn)的組織方法。在這種方法中，全程運(yùn)輸組織，主要是指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人（MTO）接受貨物托運(yùn)后，首先，制定貨物全程運(yùn)輸計(jì)劃，選擇貨物的運(yùn)輸路線，劃分運(yùn)輸區(qū)段，確定中轉(zhuǎn)、換裝地點(diǎn)，選擇各區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人，并把計(jì)劃轉(zhuǎn)達(dá)給各中轉(zhuǎn)銜接地點(diǎn)的分支機(jī)構(gòu)或委托代理人；然后，根據(jù)計(jì)劃分別與第一程、第二程、第三程……的實(shí)際承運(yùn)人訂立各區(qū)段貨物運(yùn)輸合同。全程各區(qū)段之間的銜接，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人（或其代表、代理人）采用從前程實(shí)際承運(yùn)人手中接受貨物再向后程承運(yùn)人發(fā)運(yùn)方式完成，在最終目的地從最后一程實(shí)際承運(yùn)人手中接受貨物后，再向收貨人交付貨物。國際多式聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸過程如圖3所示。

（二）國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的責(zé)任形式

由于多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的貨物交接界限，也從根本上改變了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的責(zé)任范圍。在目前的國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中，較常見的責(zé)任形式有以下兩種。

1.同一責(zé)任制。同一責(zé)任制，即是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對全程運(yùn)輸中貨物的損壞、滅失或延期交付負(fù)全部責(zé)任。無論事故是發(fā)生在海運(yùn)，還是內(nèi)陸運(yùn)輸區(qū)段；無論是明顯的事故，還是隱蔽的事故，均按統(tǒng)一原則由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人按約定的限額進(jìn)行賠償。也就是說在整個(gè)運(yùn)輸中只要發(fā)生了貨損，就不分實(shí)際貨損區(qū)段，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人按同一約定的賠償額度進(jìn)行賠償。 同一責(zé)任制，具有科學(xué)、合理、手續(xù)簡化等特點(diǎn)。但對多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人而言，責(zé)任負(fù)擔(dān)較重。因此，目前在世界范圍內(nèi)并未廣泛使用。

2.網(wǎng)狀責(zé)任制。網(wǎng)狀責(zé)任制，即是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對雖然對全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)，但是對貨損貨差的賠償是按造成該貨損貨差的實(shí)際運(yùn)輸區(qū)段予以賠償?shù)摹１热?，如果在公路運(yùn)輸中產(chǎn)生了貨損，則根據(jù)《國際公路貨運(yùn)公約》或國內(nèi)法執(zhí)行；如果在海上運(yùn)輸產(chǎn)生了貨損中，則按照《海牙規(guī)則》、國際公約或國內(nèi)法執(zhí)行。網(wǎng)狀責(zé)任制，減輕了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，但從國際多式聯(lián)運(yùn)長遠(yuǎn)發(fā)展來看，這種責(zé)任形式并不理想。因?yàn)槿菀自谪?zé)任輕重、賠償限額等方面產(chǎn)生分歧，也容易造成多個(gè)分運(yùn)人互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象產(chǎn)生。

目前，國際多式聯(lián)運(yùn)處于發(fā)展過程中。因此，雖然同一責(zé)任制更加科學(xué)合理，但國際上多采用網(wǎng)狀責(zé)任制。我們國家也采用網(wǎng)狀責(zé)任制，這對保護(hù)剛剛起步的我國多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的積極性，保證我國多式聯(lián)運(yùn)順利、健康的發(fā)展具有積極意義。但隨著國際多式聯(lián)運(yùn)的不斷發(fā)展與完善，同一責(zé)任制將更符合這種業(yè)務(wù)的發(fā)展要求。

（三）集裝箱不同交接形態(tài)下各當(dāng)事人的責(zé)任劃分endprint

1.整箱貨交接下（FCL-FCL）的責(zé)任劃分。整箱貨，是指一個(gè)貨主托運(yùn)的貨物足以裝滿一個(gè)集裝箱，通常情況下只有一個(gè)發(fā)貨人和一個(gè)收貨人。在整箱貨托運(yùn)時(shí)，由托運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱、計(jì)數(shù)、填寫裝箱單，并加蓋集裝箱封志。整箱貨交接地點(diǎn)一般是在進(jìn)口國和出口國的集裝箱堆場（CY），或托運(yùn)人和收貨人所指定的工廠大門或倉庫（DOOR）。 整箱貨是由托運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱和計(jì)數(shù)，承運(yùn)人接受的只是已加蓋封志的集裝箱。因此，在整箱貨運(yùn)輸過程中，承運(yùn)人在箱體完好和封志完整的狀況下接受集裝箱，就必須承擔(dān)在相同狀況下運(yùn)輸、直至交付集裝箱的責(zé)任。也就是說，承運(yùn)人接管的是狀態(tài)良好的集裝箱，就必須對集裝箱的良好性負(fù)責(zé)，而無須對箱內(nèi)貨物負(fù)責(zé)。在這種情況下，承運(yùn)人一般都會在貨運(yùn)單上附加一條“不知條款”，不知內(nèi)容主要涉及到箱內(nèi)貨物的品名、屬性、狀態(tài)、數(shù)量等。整箱貨的拆箱，一般由收貨人辦理，但也可以委托承運(yùn)人在貨運(yùn)站拆箱，但承運(yùn)人不負(fù)責(zé)箱內(nèi)的貨損、貨差。除非貨方舉證確屬承運(yùn)人責(zé)任事故的損害，承運(yùn)人才負(fù)責(zé)賠償。

2.拼箱貨交接下（LCL-LCL）的責(zé)任劃分。 拼箱貨 ，是指承運(yùn)人（或代理人）接受貨主所托運(yùn)貨物的數(shù)量不足整箱的小票貨運(yùn)后，根據(jù)貨物的性質(zhì)和目的地進(jìn)行計(jì)劃、分類、整理，把去往同一目的地的貨物集中到一定的數(shù)量后，負(fù)責(zé)拼裝入箱、計(jì)數(shù)、填寫裝箱單，并加封志的集裝箱貨物。一般有多個(gè)發(fā)貨人和多個(gè)收貨人。拼箱貨交接地點(diǎn)一般是在進(jìn)口國和出口國的集裝箱貨運(yùn)站（CFS））。 拼箱貨運(yùn)輸條款下，承運(yùn)人接受的是貨物，并負(fù)責(zé)裝箱和計(jì)數(shù)。因此，如果承運(yùn)人接受的是外表狀況良好的貨物，就承擔(dān)著在運(yùn)輸過程中、直至交付貨物時(shí)要保證貨物的良好性的責(zé)任。也就是說，承運(yùn)人接管的是貨物，就必須對集裝箱貨物的良好性負(fù)責(zé)，而不僅僅對集裝箱負(fù)責(zé)。簡而言之，整箱貨運(yùn)輸?shù)那闆r下，承運(yùn)人對集裝箱狀況負(fù)責(zé)；拼箱貨運(yùn)輸?shù)那闆r下，承運(yùn)人對貨物狀況負(fù)責(zé)。

在集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理過程中，常見的交接形態(tài)就是整箱貨交接（FCL-FCL）或拼箱貨交接（LCL-LCL），而整箱交、拼箱接（FCL-LCL）的方式基本不存在。因?yàn)樵贔CL-LCL 方式下，承運(yùn)人是在箱體完好和封志完整的狀況下接受托運(yùn)人的集裝箱，只需對集裝箱負(fù)責(zé)；而在收貨方卻需要對集裝箱內(nèi)的貨物負(fù)責(zé)。這明顯加大了承運(yùn)人的責(zé)任，因此承運(yùn)人一般不會接受此種運(yùn)輸方式。

三、本案中貨損糾紛分析

（一）江南絲綢公司（發(fā)貨人）的責(zé)任分析

本案中，江南絲綢公司承擔(dān)的是“集裝箱外表狀況良好、但箱內(nèi)貨物卻受損”的這一個(gè)集裝箱貨損的責(zé)任。原因如下：

江南絲綢公司，以托運(yùn)人的身份與四海集團(tuán)簽署了國際多式聯(lián)運(yùn)合同，多式聯(lián)運(yùn)單上注明：運(yùn)輸條款 “FCL-FCL”；運(yùn)單上同時(shí)也記載“由貨主裝箱、計(jì)數(shù)”的批注，這足以說明此批貨物的交接形態(tài)是以整箱貨的方式進(jìn)行。

在集裝箱整箱交接形態(tài)下，其雙方責(zé)任是“以集裝箱外表狀況是否良好，海關(guān)關(guān)封是否完整”來確定的。本案中，江南絲綢公司將裝載貨物的集裝箱交由四海集團(tuán)托運(yùn)時(shí)，按照整箱貨交接下的責(zé)任劃分，四海集團(tuán)只需對集裝箱的外表狀況負(fù)責(zé)，而無須對集裝箱內(nèi)的貨物負(fù)責(zé)。因此，貨交收貨人時(shí)，雖然有一個(gè)集裝箱內(nèi)的貨物受損，但集裝箱的外表狀況是良好的。結(jié)合“FCL-FCL”運(yùn)輸條款下，四海集團(tuán)“對集裝箱狀況的良好性負(fù)責(zé)，而無須對集裝箱內(nèi)貨物的良好性負(fù)責(zé)”的原則，這一個(gè)集裝箱貨損的責(zé)任應(yīng)由發(fā)貨人江南絲綢公司自己承擔(dān)。

（二）四海集團(tuán)（國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人）的責(zé)任分析

本案中，四海集團(tuán)承擔(dān)的是“集裝箱外表有破損、且箱內(nèi)布料也已嚴(yán)重受損”的這三個(gè)集裝箱貨損的責(zé)任。原因如下：

四海集團(tuán)，作為國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)對全程運(yùn)輸負(fù)有責(zé)任。發(fā)貨人將集裝箱交給四海集團(tuán)時(shí)，四海集團(tuán)未對集裝箱外表狀況提出異議，由此可以認(rèn)定集裝箱外表狀況是完好的。在集裝箱“FCL-FCL”運(yùn)輸條款下，國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人承擔(dān)著“在箱體完好和封志完整的狀況下接受集裝箱，就必須在相同狀況下交付集裝箱”的責(zé)任。因此，四海集團(tuán)接受的是“外表狀況良好”的集裝箱，就必須交給收貨人的也應(yīng)該是“外表狀況良好”的集裝箱。然而在本案中，貨到目的地后，收貨人發(fā)現(xiàn)有三個(gè)集裝箱外表破損，開箱后其內(nèi)的布料也已嚴(yán)重受損。結(jié)合“FCL-FCL”運(yùn)輸條款下，四海集團(tuán)“對集裝箱狀況的良好性負(fù)責(zé)”的原則，這三個(gè)外表有破損的集裝箱貨損應(yīng)由四海集團(tuán)承擔(dān)。因此，四海集團(tuán)應(yīng)該賠償與其有運(yùn)輸合同關(guān)系的發(fā)貨人江南絲綢公司這三箱貨物的損失。

（三）中國遠(yuǎn)洋船公司（海運(yùn)區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人）的責(zé)任分析

本案中， “集裝箱外表有破損、且箱內(nèi)布料也已嚴(yán)重受損”的這三個(gè)集裝箱貨損的責(zé)任，最終由中國遠(yuǎn)洋船公司承擔(dān)。原因如下：

中國遠(yuǎn)洋船公司，作為“香港—西雅圖”區(qū)段的海運(yùn)分運(yùn)人，應(yīng)該對自己承擔(dān)區(qū)段的貨物運(yùn)輸負(fù)責(zé)。四海集團(tuán)將集裝箱交給中國遠(yuǎn)洋船公司承運(yùn)時(shí)，中國遠(yuǎn)洋船公司簽發(fā)了以四海集團(tuán)為托運(yùn)人的海運(yùn)提單，運(yùn)輸條款是“FCL-FCL”。在海運(yùn)提單上對集裝箱的狀態(tài)沒有不良記錄的批注，說明該提單是清潔提單，也就是說船公司在裝運(yùn)港（香港）接受的是“外表狀況良好”的集裝箱。依據(jù)“FCL-FCL”條款下的責(zé)任劃分，在整個(gè)運(yùn)輸過程、直至貨交托運(yùn)人指定的代理人時(shí)，都必須保持集裝箱“外表狀況良好”的特性。但貨抵目的港（西雅圖）時(shí)，四海集團(tuán)的代理人發(fā)現(xiàn)有三個(gè)集裝箱外表有破損，并且雙方代表對破損記錄都簽字確認(rèn)。因此，可認(rèn)定三個(gè)外表有破損集裝箱的受損區(qū)段是發(fā)生在海運(yùn)期間。貨物最后到達(dá)目的地（底特律）后，收貨人開箱發(fā)現(xiàn)這三個(gè)外表有破損的集裝箱箱內(nèi)的貨物已嚴(yán)重受損。由此，可推斷“集裝箱外表有破損、且箱內(nèi)布料也已嚴(yán)重受損”的貨損是發(fā)生在海上運(yùn)輸區(qū)段。所以，中國遠(yuǎn)洋船公司應(yīng)該賠償與其有海運(yùn)合同關(guān)系的四海集團(tuán)這三個(gè)集裝箱的貨損責(zé)任。

（四）大地物流公司（公路區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人）、西雅圖鐵路集團(tuán)（鐵路區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人）無責(zé)任分析endprint

大地物流公司、西雅圖鐵路集團(tuán)分別作為公路區(qū)段、鐵路區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人，與四海集團(tuán)都簽訂了分運(yùn)合同。在本案中，不同區(qū)段的集裝箱運(yùn)輸都是以“FCL-FCL”的形式完成的。因此，各區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人在完成運(yùn)輸業(yè)務(wù)、在目的地交箱時(shí)，只要保持在起運(yùn)地接箱時(shí)的箱體狀態(tài)，即可認(rèn)為整個(gè)運(yùn)輸過程是完好的。

大地物流公司承擔(dān)的是“廣州---香港”的集裝箱公路運(yùn)輸。在廣州接箱時(shí)，集裝箱外表狀態(tài)是良好的。貨抵香港，將集裝箱交給四海集團(tuán)代理人時(shí)，四海集團(tuán)代理人并未對集裝箱外表提出異議，在交接單上也沒有不良記錄。由此，可以認(rèn)定公路運(yùn)輸區(qū)段是完好的，沒有造成貨損，大地物流公司不承擔(dān)貨損責(zé)任。

西雅圖鐵路集團(tuán)承擔(dān)的是“西雅圖—底特律”的集裝箱鐵路運(yùn)輸。在西雅圖接箱時(shí)，有三個(gè)集裝箱外表破損、兩個(gè)集裝箱外表狀況良好。依據(jù)“FCL-FCL”運(yùn)輸條款，貨抵目的地底特律時(shí)，只要維持接箱時(shí)的狀態(tài)，即“有三個(gè)集裝箱外表破損、兩個(gè)集裝箱外表狀況良好”的箱體形態(tài)，即可認(rèn)定西雅圖鐵路集團(tuán)順利地完成了鐵路運(yùn)輸。本案中，貨抵西雅圖，西雅圖鐵路集團(tuán)將集裝箱交給四海集團(tuán)的代理人時(shí)，四海集團(tuán)代理人對三個(gè)破損集裝箱的損害程度是否加劇沒有提出異議，另外兩個(gè)集裝箱外表狀況也未提出異議。說明西雅圖鐵路集團(tuán)接受的是“有三個(gè)集裝箱外表破損、兩個(gè)集裝箱外表狀況良好”的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并且在相同狀態(tài)下完成了交付任務(wù)。所以，可以認(rèn)定鐵路運(yùn)輸沒有造成貨損，西雅圖鐵路集團(tuán)不承擔(dān)貨損責(zé)任。

總而言之，在國際多式聯(lián)運(yùn)中，要熟悉各參與方之間的關(guān)系，要充分了解集裝箱不同交接形態(tài)下各參與方該承擔(dān)的責(zé)任。只有掌握了豐富的專業(yè)知識，處理此類糾紛才會得心應(yīng)手。

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