物流供應(yīng)商如何代表境外貨主監(jiān)管?chē)?guó)內(nèi)散貨周轉(zhuǎn)

夏穎 周晶潔

【摘 要】 為給境外貨主提供更專業(yè)、更可靠、更優(yōu)質(zhì)的代理服務(wù)，國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)在與貨主多年合作的基礎(chǔ)上，依托央企背景，對(duì)港口、船舶所有人等重要供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和大數(shù)據(jù)分析，鑒別單證流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出核實(shí)提貨單證、防控貨物損耗等措施，為貨主提供滿足物流需求的綜合解決方案。

【關(guān)鍵詞】 供應(yīng)商;選礦廠;貨主;過(guò)磅數(shù);水尺數(shù);貨損

1 項(xiàng)目背景和前景

出于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多方面因素的考慮，境外礦商有計(jì)劃地將其礦石分選（業(yè)內(nèi)俗稱“選礦”）業(yè)務(wù)從境外移至我國(guó)，分別在華北、華東和華南等地區(qū)選擇了若干家選礦廠，逐步代替其開(kāi)展境外產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)。了解此信息后，某船務(wù)代理公司立即密切跟蹤客戶動(dòng)向。作為客戶在華東地區(qū)的獨(dú)家代理，公司在過(guò)去的3年里憑借專業(yè)、可靠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲得了客戶的信賴，此次將繼續(xù)為貨主服務(wù)，為貨主提供滿足其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移滋生出的各種物流需求的綜合代理服務(wù)，包括提供沿海水路運(yùn)輸、主要港口選擇和疏港、成品轉(zhuǎn)運(yùn)和長(zhǎng)江駁船分流、代表貨主監(jiān)督港口等第三方作業(yè)的服務(wù)，提供與港口、海事局等當(dāng)?shù)夭块T(mén)進(jìn)行墊付和結(jié)算、辦理船舶進(jìn)出和貨物交接手續(xù)、定期更新貨物信息等服務(wù)。

第一批試選的25萬(wàn)t鐵礦石，從境外由海船進(jìn)口到我國(guó)北方某港，清關(guān)后通過(guò)海船運(yùn)至華東某港或華南港口。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)年運(yùn)輸量約300萬(wàn)t。

2 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作

2.1 主要供應(yīng)商的選擇和綜合評(píng)估

主要供應(yīng)商包括選礦廠、物流供應(yīng)商、港口和船舶所有人等，其中：選礦廠由境外貨主自行選擇并簽署協(xié)議;物流供應(yīng)商由境外貨主指定;港口由物流供應(yīng)商配合境外貨主共同選擇，首選靠近選礦廠的港口。作為重要的物流節(jié)點(diǎn)，港口的地理位置必須有利于鐵礦石上下游集疏運(yùn)，一般是可以?？?萬(wàn)噸級(jí)以上船舶的沿海大型公共碼頭，貨主碼頭不予考慮。華東地區(qū)選擇的某港在性質(zhì)上屬于港務(wù)局公共碼頭，由當(dāng)?shù)厥姓?00%控股。

港口的選擇需要通過(guò)綜合評(píng)估，考慮港口對(duì)大宗散貨特別是鐵礦石這一貨種相配套的接卸能力、堆存能力和疏運(yùn)能力。此外，外協(xié)堆場(chǎng)作為備選方案，以應(yīng)對(duì)2021年選礦量快速增長(zhǎng)。這次選擇的外協(xié)堆場(chǎng)由某港集裝箱服務(wù)有限公司的控股，其中港口占股25%。

某船務(wù)代理公司下屬口岸公司與港口有班輪代理、集團(tuán)內(nèi)船舶所有人的保護(hù)代理等業(yè)務(wù)往來(lái)，對(duì)港口綜合情況的了解較為全面。

2.2 方案設(shè)計(jì)

某船務(wù)代理公司與境外貨主合作3年多，為其提供長(zhǎng)江流域港口的船務(wù)代理服務(wù)，在合同約定期限內(nèi)尚未出現(xiàn)超額貨損的情況。大數(shù)據(jù)分析顯示，貨主要求的超額貨損率在可控范圍內(nèi)且有富余。在實(shí)操過(guò)程中，港口過(guò)磅數(shù)據(jù)往往比卸貨水尺數(shù)據(jù)低得多，因此在卸貨環(huán)節(jié)增加過(guò)磅數(shù)是劃分船舶所有人與港方交接責(zé)任的重要參數(shù)，也為后續(xù)貨物轉(zhuǎn)場(chǎng)或交付給下游企業(yè)時(shí)作為重要的比對(duì)和參考數(shù)據(jù)。在與貨主的談判過(guò)程中，公司說(shuō)服貨主將原礦石和成品礦石按照兩種計(jì)重方法分開(kāi)計(jì)算貨損貨差，且每一種均按照最大數(shù)量作為基數(shù)。具體操作如下：

（1）原礦石：進(jìn)港按卸貨水尺，出貨按港口過(guò)磅給下游;

（2）成品礦石：進(jìn)港按上游過(guò)磅給港口，出貨按港口過(guò)磅。

為保障境外貨主的貨權(quán)和貨值安全，根據(jù)此次項(xiàng)目中涉及的礦種、考慮港口不同的作業(yè)工藝，參考國(guó)內(nèi)其他主要港口接卸鐵礦石的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，經(jīng)與境外貨主的談判，公司爭(zhēng)取到相對(duì)合理的貨損計(jì)算率。

2.3 合同談判

在談判過(guò)程中，由于國(guó)內(nèi)港口不接受境外礦商的英文版合同，最后采用分別簽署合同的模式。

（1）客戶合同：《貨代服務(wù)合同》，由境外貨主與物流供應(yīng)商簽署（合同為貨主提供的范本）;

（2）供應(yīng)商合同：《碼頭作業(yè)合同》，由物流供應(yīng)商與國(guó)內(nèi)港口簽署（合同為港口提供的范本）。

在合同談判過(guò)程中，公司就各個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的費(fèi)用進(jìn)行梳理，對(duì)各相關(guān)的交接界面進(jìn)行明確。為了不影響其他大額費(fèi)用的結(jié)算，公司要求將堆存費(fèi)單獨(dú)列出結(jié)算。按《貨代服務(wù)合同》約定，除了堆存費(fèi)以外的所有費(fèi)用，公司均按發(fā)貨指令單與貨主進(jìn)行月結(jié)，完成一票發(fā)貨指令單交付即可與貨主結(jié)算，大大縮短結(jié)算周期。

由于堆存費(fèi)費(fèi)率較低、占用資金不多，加之港口與公司結(jié)算的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為在貨物全部發(fā)運(yùn)完成后，與公司和境外結(jié)算的時(shí)間節(jié)點(diǎn)相近，因而平均結(jié)算周期預(yù)計(jì)在30天。

3 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)鑒別和把控

3.1 單證流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和提貨單證核實(shí)

單證流轉(zhuǎn)是物流供應(yīng)商很重要的一項(xiàng)工作，需要審核上下游企業(yè)單證的正確性、有效性，憑單證到港口和海事局等“一關(guān)三檢”單位為貨主辦理貨物交接等相關(guān)手續(xù)。

口岸公司可在現(xiàn)有的《某某貨主內(nèi)外貿(mào)貨代操作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)范》）基礎(chǔ)上根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化并制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，也可借鑒相關(guān)口岸公司豐富的操作單證周轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)，如：

（1）原礦廠入場(chǎng)?！恫僮饕?guī)范》第9點(diǎn)明確：口岸公司根據(jù)指令監(jiān)督貨物的進(jìn)出情況，協(xié)調(diào)監(jiān)磅公司詳細(xì)記錄原礦從港口堆場(chǎng)到選礦廠、成品礦石從選礦廠到港口堆場(chǎng)的進(jìn)出記錄，每天收集附有港口印章的磅單并將過(guò)磅數(shù)據(jù)發(fā)送公司項(xiàng)目組指定郵箱。

（2）原礦石或成品礦發(fā)運(yùn)?！恫僮饕?guī)范》第6點(diǎn)要求：收貨人憑蓋有境外貨主和最終收貨人公章或合同章的發(fā)貨指令單掃描件到公司辦理放貨手續(xù)，由公司項(xiàng)目組上傳至SAP系統(tǒng)核實(shí)后郵件通知口岸公司辦理，口岸公司須在第一次發(fā)運(yùn)前收妥正本發(fā)貨指令單并歸檔。

（3）成品礦石發(fā)運(yùn)。《操作規(guī)范》第8點(diǎn)要求：在礦石發(fā)運(yùn)過(guò)程中，口岸公司根據(jù)提貨情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并記錄、拍照，尤其是在每一家最終收貨人即將提完貨前要對(duì)貨物數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，最終由收貨人對(duì)每一票發(fā)貨指令單出具“完貨證明”，以備境外貨主年度審計(jì)檢查用。

（4）碼頭作業(yè)。《碼頭作業(yè)合同》第5條明確：“如無(wú)甲方放貨通知及郵件驗(yàn)證信息，乙方擅自將貨物放給第三方，則乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任?！?/p>

3.2 貨物損耗的防控措施

作為物流供應(yīng)商，除了要承擔(dān)單證流轉(zhuǎn)和代為結(jié)算相關(guān)費(fèi)用職責(zé)外，公司還有一項(xiàng)重要的職責(zé)是代表貨主監(jiān)督港口等第三方作業(yè)并將貨物在接卸、周轉(zhuǎn)和發(fā)運(yùn)過(guò)程中的損耗控制在合理的范圍內(nèi)。根據(jù)境外貨主與物流供應(yīng)商合同約定的貨物超額損耗率，貨代應(yīng)對(duì)港口等第三方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判并采取防范措施。

（1）原礦卸貨。物流供應(yīng)商要求港口務(wù)必采用門(mén)機(jī)而非皮帶機(jī)卸貨，并就此與船方進(jìn)行船舶靠泊計(jì)劃協(xié)商。門(mén)機(jī)卸貨的效率比皮帶機(jī)低，以一艘5萬(wàn)噸級(jí)船為例，皮帶機(jī)卸貨一般需要2～3天，而門(mén)機(jī)卸貨則需要4～5天，但皮帶機(jī)存在穩(wěn)定性差、計(jì)量誤差大等問(wèn)題。門(mén)機(jī)卸貨后的港口過(guò)磅數(shù)是比對(duì)水尺數(shù)的一個(gè)重要數(shù)據(jù)，這有利于公司第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，厘清船舶所有人與港口的責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)二者數(shù)據(jù)相差較大，公司將立即書(shū)面通知貨主采取措施。

（2）堆存期間。針對(duì)鐵礦石這一大宗散貨的特性采取防盜監(jiān)控措施：

①現(xiàn)場(chǎng)人員24小時(shí)輪流巡查堆場(chǎng)?！洞a頭作業(yè)合同》第4條第1點(diǎn)規(guī)定，港口單堆單放，除豎立明顯標(biāo)記（如貨牌或垛卡）外，在港口堆場(chǎng)周?chē)冒资一蚰緲兜茸鳂?biāo)記，以便定期巡查用，并要求港口對(duì)貨垛蓋防塵網(wǎng)或油布。

②要求港口開(kāi)放其監(jiān)控設(shè)施供公司使用，港口已明確在門(mén)機(jī)、皮帶機(jī)、道口、堆場(chǎng)、磅房設(shè)有監(jiān)控設(shè)施，公司根據(jù)其作業(yè)流程對(duì)貨物周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控;對(duì)于磅房這一重要交接環(huán)節(jié)，公司也會(huì)派駐現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間記錄貨物的進(jìn)出貨量并保留磅單等書(shū)面材料。

③針對(duì)在港口堆場(chǎng)上堆存超過(guò)1個(gè)月的貨物，公司請(qǐng)理貨公司逐堆進(jìn)行測(cè)繪盤(pán)庫(kù)，確認(rèn)留場(chǎng)貨量，一旦有異常情況及時(shí)書(shū)面通知境外礦商。

④《碼頭作業(yè)合同》中第4條第1點(diǎn)規(guī)定：甲方需保證對(duì)進(jìn)入港內(nèi)的貨物具有獨(dú)立的貨物所有權(quán)，不存在其他權(quán)利瑕疵。雙方按照原來(lái)原轉(zhuǎn)原交原則，系指單堆單放時(shí)，乙方將單堆單放的貨物全部裝載到甲方指定的運(yùn)輸工具上即為交付完成。

（3）成品礦石交付。最終交付給鋼廠的貨量，是按照港口過(guò)磅數(shù)而不是海船或駁船的水尺數(shù)，這樣可以控制貨損的不確定性，將重點(diǎn)把控范圍縮小到港口短倒和堆存這兩個(gè)環(huán)節(jié)上。

（4）聯(lián)合第三方，細(xì)化監(jiān)控方案。境外貨主指定了中檢公司作為監(jiān)磅人。中檢公司是中立的第三方，公司已與其就監(jiān)督港口作業(yè)的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行接洽并溝通，使監(jiān)控方案更加豐富和切實(shí)有效。