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      海峽兩岸高等職業(yè)院??蒲泻献魈轿?/h1>
      2014-03-25 00:30:40范麗華林豐
      關(guān)鍵詞:臺灣地區(qū)產(chǎn)學(xué)研院校

      范麗華,林豐

      開展產(chǎn)學(xué)研合作是海峽兩岸高職院校發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前,如何有效利用臺灣地區(qū)技職院校的科研優(yōu)勢,通過兩岸開展科研合作,尤其是項(xiàng)目合作的方式,采取引入、轉(zhuǎn)移臺灣地區(qū)技職院校的科研成果,整合、利用兩岸高職院校的科研能力等形式,為大陸中小型企業(yè)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,從而提升大陸高職院校的技術(shù)服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,是一個(gè)值得探討的課題。

      一、當(dāng)前海峽兩岸高職院校產(chǎn)學(xué)研合作基本情況

      兩岸都十分重視高職院校的產(chǎn)學(xué)研合作,由于發(fā)展階段與情況不同,因此各具特點(diǎn)。

      (一)臺灣地區(qū)技職院校的產(chǎn)學(xué)研合作

      臺灣地區(qū)技職院校的產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展早,得到的政策與資金支持力度較大,研究團(tuán)隊(duì)整體水平較高,與企業(yè)進(jìn)行深度合作,形成了較為豐富的科研成果。為了推進(jìn)院校的產(chǎn)學(xué)研合作,臺灣地區(qū)相關(guān)部門在院校設(shè)職責(zé)各不相同的機(jī)構(gòu),有“經(jīng)濟(jì)部”設(shè)的“創(chuàng)新育成中心”、“國科會”(現(xiàn)改為“科技部”)設(shè)的“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”以及“教育部”專門針對技職院校設(shè)置的“區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心”等。不同的機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同的產(chǎn)學(xué)研合作任務(wù)。如:“育成中心”是利用學(xué)校的研發(fā)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、空間資源和建教合作經(jīng)驗(yàn)等,為中小企業(yè)建構(gòu)更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境;“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”主要是技術(shù)提供者,通過合約的方式,為需要某種技術(shù)的對象如企業(yè),提供技術(shù)、機(jī)器設(shè)備、技術(shù)資料或其他資訊與服務(wù);“區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心”則是以6所學(xué)校為中心,并結(jié)合伙伴學(xué)校共同建設(shè)產(chǎn)學(xué)合作平臺,提供企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、經(jīng)營管理、人才培育、智能財(cái)產(chǎn)管理與產(chǎn)品推廣等輔導(dǎo)及服務(wù)。因推行力度大,加之有專案資金的支持,各中心設(shè)置率高,像55所科技大學(xué),無論公立私立均設(shè)置或加入相應(yīng)的中心。各中心在產(chǎn)學(xué)研合作中為企業(yè)的技術(shù)服務(wù)都十分活躍,并取得較好成效。以臺灣科技大學(xué)為例,現(xiàn)有進(jìn)駐育成的企業(yè)有31個(gè),育成畢業(yè)的企業(yè)有20個(gè);經(jīng)過“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”申請專利技術(shù)較多,如2013年在各國提出的專利申請有88件,截至年底仍在受理審查的有63件,獲得核準(zhǔn)的有25件,核準(zhǔn)比例達(dá)100%[1]。

      (二)大陸高職院校的產(chǎn)學(xué)研合作

      大陸高職院校近年也在積極探索提升產(chǎn)學(xué)研合作層次和方法,在技術(shù)研究與服務(wù)上的水平與能力也有一定提高,各院校尤其是國家示范性高職院校和骨干高職院校走在了前面。一些院校利用研究優(yōu)勢,成立專項(xiàng)研究中心。如福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)有福建省先進(jìn)制造業(yè)軟件公共服務(wù)平臺、福建省高校應(yīng)用技術(shù)工程中心光電器件實(shí)驗(yàn)中心、模具數(shù)控技術(shù)服務(wù)中心、福州市數(shù)控行業(yè)創(chuàng)新平臺等[2],面向企業(yè)需求開展技術(shù)研究。一些院校直接走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如:天津職業(yè)大學(xué)與天津保稅區(qū)、華苑高科技園區(qū)、北辰科技園區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)合作[3];蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足蕪湖支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),融入蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等全市各大開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū),與園區(qū)眾多企業(yè)開展深度合作[4]。但整體來看,大陸高職院??萍挤?wù)能力還十分欠缺,無法發(fā)揮技術(shù)服務(wù)的功能,主要體現(xiàn)在:教師技術(shù)創(chuàng)新能力不足,科研帶頭人缺乏;應(yīng)用類技術(shù)研究、開發(fā)項(xiàng)目較少,且不能與企業(yè)需求接軌;專利技術(shù)數(shù)量較少,成果難以轉(zhuǎn)化。因此,企業(yè)與高職院校合作的積極性不高。

      二、兩岸高職院??蒲泻献鞯目尚行?/h2>

      科研合作是海峽兩岸教育交流與合作的基本組成部分,對兩岸聯(lián)合進(jìn)行人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)和產(chǎn)學(xué)研合作具有重要的作用。通過科研合作能有效利用臺灣技職院校的科研能力,提高臺灣技職院??蒲屑夹g(shù)轉(zhuǎn)移率,促進(jìn)大陸高職院校提高技術(shù)服務(wù)能力,更好地為中小企業(yè)服務(wù)。

      (一)兩岸高等職業(yè)教育具有共通性

      兩岸高等職業(yè)教育所處的教育層次、所承擔(dān)的教育任務(wù)及服務(wù)社會的任務(wù)是相似的,都是以培養(yǎng)具有一定理論知識和較強(qiáng)實(shí)踐能力,實(shí)用型、技術(shù)型和技能型專門人才為目的,對接現(xiàn)代區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求,為行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù);在產(chǎn)學(xué)研合作上,其內(nèi)涵、外延、機(jī)制構(gòu)建等方面,也具有諸多相似和可相互借鑒之處。正因?yàn)閮砂陡叩嚷殬I(yè)教育具有共通性,加之人緣、地緣相通,所以近年來兩岸高職院校交流頻繁,在人才及學(xué)術(shù)交流方面取得了豐碩成果,這為兩岸高職院校開展科研合作打下了良好的基礎(chǔ)。

      (二)科研合作團(tuán)隊(duì)的科研能力有保證

      由于兩岸高職院校都積極開展產(chǎn)學(xué)研合作,不同程度地建立了各領(lǐng)域的研發(fā)團(tuán)隊(duì),尤其是臺灣地區(qū)的技職院校,具有一批較高水平的科研團(tuán)隊(duì)。兩岸高職院校開展科研合作,既能整合兩岸高職院校的研究力量,為科研項(xiàng)目的開展提供更有力的保證,還能使研究團(tuán)隊(duì)在合作過程中逐漸成熟、成長,為企業(yè)提供更強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)能力[5]。

      (三)科研服務(wù)對象針對性強(qiáng)

      高職院??蒲蟹?wù)對象主要是中小型企業(yè),提升中小型企業(yè)的生產(chǎn)水平,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。這類企業(yè)數(shù)量多,對技術(shù)升級的需求量大,但大陸企業(yè)自身的科研能力有限,而且往往找不到合適的途徑獲得技術(shù)支持。因此,只要高職院校具備一定領(lǐng)域的科研開發(fā)能力,能提供企業(yè)所需的技術(shù)支持,解決企業(yè)面臨的技術(shù)難題,幫助企業(yè)突破技術(shù)瓶頸[6],那么這個(gè)科研服務(wù)對象群體將是十分龐大的。

      三、兩岸高職院??蒲泻献鞯谋匾獥l件

      在兩岸的制度與意識形態(tài)差異的大背景下,兩岸高職院校進(jìn)行科技合作,會存在許多管理與溝通上的困難,將會影響雙方的互利互補(bǔ)。因此,兩岸高職院校要進(jìn)行科研合作,開展資源的整合與交流,還必須建立在相關(guān)的政策支持、健全的組織架構(gòu)和通暢的溝通渠道上。

      (一)提供政策與資金支持

      由于受政治因素影響,兩岸高職院??蒲泻献髂壳斑€不具備無障礙合作通道,因此需要兩岸針對高職院校間的科研合作提供相應(yīng)的政策與資金支持,構(gòu)建一個(gè)綠色通道。政策支持包含對技術(shù)的轉(zhuǎn)移、共同研發(fā)等具體事項(xiàng)的認(rèn)定,并制定操作的規(guī)范與細(xì)節(jié)。由于政策、措施將涉及到對專利技術(shù)的認(rèn)定和轉(zhuǎn)移、資金支持、稅收管理等一系列問題,因此可考慮在充分協(xié)調(diào)與溝通的基礎(chǔ)上,兩岸分別由教育部門牽頭,財(cái)政部門、專利管理部門、稅務(wù)部門等聯(lián)合參與,共同推進(jìn)與實(shí)施,實(shí)現(xiàn)兩岸高職院校的科研合作的對接。

      (二)設(shè)置合作管理機(jī)構(gòu)

      兩岸均需要建立一個(gè)促進(jìn)合作的管理機(jī)構(gòu),來解決合作中的障礙和技術(shù)銜接的差距。該機(jī)構(gòu)可起到合作中介、信息提供,以及發(fā)揮導(dǎo)向性、專業(yè)性的作用,增進(jìn)兩岸高職院校在科研合作中的溝通與了解,降低企業(yè)在其中的風(fēng)險(xiǎn)。兩岸的管理機(jī)構(gòu)分別面對自己區(qū)域的高職院校與企業(yè)開展服務(wù),促成兩岸研究范疇相近、研究特點(diǎn)突出的高職院校開展科技合作,共同制訂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、單據(jù)結(jié)算、進(jìn)度管控、論文發(fā)表、專利申請、技術(shù)轉(zhuǎn)移等合作的流程與規(guī)則,并明確如何進(jìn)行共同考核、爭議處理和知識產(chǎn)權(quán)的管理。

      (三)構(gòu)建信息溝通平臺

      建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺作為兩岸高職院??蒲泻献鞯臏贤ㄇ朗鞘直匾?。設(shè)置高職院校科研合作信息溝通平臺至少應(yīng)包括兩個(gè)層面:第一層,由合作管理機(jī)構(gòu)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)平臺。一方面收集兩岸高職院校研究重點(diǎn)的相關(guān)信息和基本材料,促進(jìn)院校間的合作;另一方面,提供現(xiàn)有專利技術(shù)、院校具備的研究能力等信息,促成對企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。第二層,由兩岸參與技術(shù)合作院校設(shè)置溝通平臺。院校在平臺上提供已有的專利、具備的研究能力、合作的基本條件與流程等,便于與企業(yè)之間的溝通與交流。

      四、兩岸高職院??蒲泻献鞯闹饕J?/h2>

      兩岸高職院??蒲泻献鲬?yīng)以項(xiàng)目合作為載體,根據(jù)情況,可采取技術(shù)轉(zhuǎn)移、委托研發(fā)、共同開發(fā)等不同模式。臺灣地區(qū)參與合作的院校對已有的技術(shù)可直接進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移;當(dāng)大陸企業(yè)有技術(shù)需求時(shí),大陸參與合作的院校根據(jù)自身的科研能力,可采取完全委托臺灣地區(qū)合作院校研發(fā)的模式,或者采取與臺灣地區(qū)院校共同開發(fā)的模式。

      (一)技術(shù)轉(zhuǎn)移

      對于技術(shù)合作院校教師已有的研發(fā)成果,可由大陸合作院校發(fā)布研發(fā)信息,一方面供企業(yè)選取,另一方面由院校聯(lián)系有意愿的企業(yè)。企業(yè)對技術(shù)有興趣,提出技術(shù)需求,院校根據(jù)技術(shù)所有人的要求與企業(yè)商議授權(quán)細(xì)節(jié),包括授權(quán)模式、期間、地區(qū)、權(quán)利金等條件;在獲得管理機(jī)構(gòu)審批后,再由大陸院校代表與企業(yè)辦理授權(quán)合約、繳納權(quán)利金等事宜;獲得兩岸專利技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),手續(xù)完備后,完成專利技術(shù)授權(quán)。

      (二)委托研發(fā)

      當(dāng)大陸院校不具備技術(shù)開發(fā)能力時(shí),可采取向臺灣地區(qū)技術(shù)合作院校委托研發(fā)的方式。根據(jù)企業(yè)提出的需求,大陸院校在與臺灣地區(qū)技術(shù)院校溝通后與企業(yè)商議技術(shù)開發(fā)細(xì)節(jié),以及授權(quán)模式、期間、地區(qū)、權(quán)利金等,并委托臺灣地區(qū)院校研發(fā),由臺灣地區(qū)院校全權(quán)負(fù)責(zé)研發(fā),并享有研究成果與專利權(quán)。大陸院校負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移研究成果。

      (三)共同開發(fā)

      對于企業(yè)提出的技術(shù)需求,院校不具備完全研發(fā)能力時(shí),可邀請臺灣地區(qū)技術(shù)合作院校共同開發(fā)。由企業(yè)出資,臺灣地區(qū)院校派員參與大陸院校技術(shù)開發(fā),并依據(jù)事前協(xié)議,分享研究成果與專利權(quán)。大陸院校提供設(shè)施與人員,與臺灣地區(qū)院校人員參與共同研究,同時(shí)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移研究成果。

      五、結(jié)語

      兩岸高職院校開展科研合作是兩岸高職教育界的重要合作領(lǐng)域之一,也是雙方提升研究水平、提升合作層次的重要途徑。當(dāng)然,要開展兩岸高職院校科研合作,還需要政府部門的支持,共同構(gòu)建一個(gè)合作通道,給予政策與資金上的鼓勵(lì)與支持,設(shè)置相應(yīng)的科研合作管理機(jī)構(gòu),并搭建起多層次的信息溝通平臺,保證科研合作能切實(shí)可行。與此同時(shí),兩岸高職院校還應(yīng)根據(jù)情況采用適合雙方的合作模式開展合作,充分利用雙方的技術(shù)資源,開發(fā)科研成果,轉(zhuǎn)移研究成果,更好地為企業(yè)提供科技服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

      [1]臺灣科技大學(xué).技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專利技轉(zhuǎn)績效[EB/OL].(2013-12-31).http://www.ttc.ntust.edu.tw/files/11-1024-82.php.[2014-05-05].

      [2]福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院簡介 [EB/OL].(2013-08-01)http://www.mitu.cn/WebSite/default.aspx?ColumnID=494. [2014-03-24].

      [3]天津職業(yè)大學(xué)簡介[EB/OL].(2013-12-06) http://www.tjtc.edu.cn/info/1015/5022.htm.[2014-03-24].

      [4]蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院簡介[EB/OL].(2013-01-01)http://www.whptu.ah.cn/site/default/.[2014-03-24].

      [5]查振祥.海峽兩岸技職高等院??蒲泻献鱗J].深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(6).

      [6]焦信敏.淺談高職院校項(xiàng)目研究類產(chǎn)學(xué)合作[J].福建信息技術(shù)教育,2013(3).

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