摘要:“三農(nóng)”即農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)?!叭r(nóng)”問題一直是我們黨和人們關(guān)心的問題,其中“三農(nóng)”問題的核心就是農(nóng)民,重視農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)實情況下,我國農(nóng)民財產(chǎn)性收入還相對較低,農(nóng)民財產(chǎn)性收入量較小。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗,通過本文主要探討一下如何多渠道增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,僅供參考借鑒。
關(guān)鍵詞:“三農(nóng)”;農(nóng)民;財產(chǎn)性收入
中圖分類號: F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-04-03-1
所謂的財產(chǎn)性收入就是指通過資本、技術(shù)和管理等要素與社會生產(chǎn)和生活活動所產(chǎn)生的收入。即家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券)和不動產(chǎn)(如房屋、車輛、收藏品等)所獲得的收入。包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入;財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。
可以說,經(jīng)過多年的努力和發(fā)展,我國農(nóng)民的人均收入已經(jīng)有了很大程度的提高,但是從實際情況來看,農(nóng)民財產(chǎn)性收入占比相對較小。因此針對農(nóng)民財產(chǎn)性收入較低的問題,本文提出了一些增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的方法。
本文總結(jié)出六大點,分別為:推進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展,想方設(shè)法提高農(nóng)民的收入;因地制宜地加速農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民的集體資產(chǎn)收益;增加農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等流轉(zhuǎn)的新方式,鼓勵農(nóng)民入股,增加土地收益;開拓農(nóng)村房地產(chǎn)市場,盤活農(nóng)民宅基地的用益物權(quán),增加農(nóng)民房屋主產(chǎn)收益;轉(zhuǎn)變農(nóng)民的投資理念,增強(qiáng)農(nóng)民的理財能力;健全農(nóng)村社會保障體系,讓農(nóng)民有安全感,引導(dǎo)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),以錢生錢。
1 推進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展,想方設(shè)法提高農(nóng)民的收入
應(yīng)該加大對農(nóng)村新型經(jīng)營主體如合作社、家庭農(nóng)場等的扶持力度,選好農(nóng)村致富的領(lǐng)頭人,以此來帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民的收入。農(nóng)民收入增加了,才會有投資意識,才有理財意識,農(nóng)民手中的資金多了,才有能力來實現(xiàn)財產(chǎn)收入。農(nóng)民只有先解決了自身溫飽問題,才談得上投資理財。因此要推進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展,提高農(nóng)民的收入,促進(jìn)其主動投資理財。
2 因地制宜地加速農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民的集體資產(chǎn)收益
我們應(yīng)引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,增強(qiáng)集體的服務(wù)功能。建議政府制定優(yōu)惠政策,讓經(jīng)濟(jì)實力較好的村以現(xiàn)有資金、資產(chǎn)、資源等以入股、承包等多種形式與現(xiàn)有發(fā)展較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶等進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營,確保集體資產(chǎn)的保值增值,成為農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要來源。不提倡村里自己盲目上項目。因此因地制宜地加速農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革就顯得十分關(guān)鍵。
3 增加農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等流轉(zhuǎn)的新方式,鼓勵農(nóng)民入股,增加土地收益
建議政府在提高征用農(nóng)村土地標(biāo)準(zhǔn)的同時,大膽推行股份合作制經(jīng)營模式,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等入股設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,或流向懂生產(chǎn)會管理的大戶,提高土地的利用效率和產(chǎn)出效率,從而增加土地收益。
土地問題是農(nóng)民朋友最關(guān)注的問題之一,增加農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等流轉(zhuǎn)的新方式,鼓勵農(nóng)民入股,才能增加土地收益。
4 開拓農(nóng)村房地產(chǎn)市場,盤活農(nóng)民宅基地的用益物權(quán),增加農(nóng)民房屋主產(chǎn)收益
積極開發(fā)農(nóng)村房地產(chǎn)市場,讓農(nóng)民的房子可以自由買賣,同時利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源開發(fā)特色旅游,把農(nóng)民閑置的房子利用起來,增加農(nóng)民的房屋主產(chǎn)收益。
5 轉(zhuǎn)變農(nóng)民投資理念,增強(qiáng)農(nóng)民的理財能力
要鼓勵金融部門深入農(nóng)村開辟市場,逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)民的投資理念,增強(qiáng)他們的理財能力,幫助農(nóng)民學(xué)會規(guī)避投資理財風(fēng)險,掌握金融知識,讓農(nóng)民對現(xiàn)代資金收益方式有所了解,保證農(nóng)民獲得一定數(shù)量的投資回報。因此增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,還要想辦法轉(zhuǎn)變農(nóng)民的投資理念,增強(qiáng)農(nóng)民的理財能力。
6 健全農(nóng)村社會保障體系,讓農(nóng)民有安全感,引導(dǎo)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),以錢生錢
一是在財政上向農(nóng)村保障體系大力傾斜,為農(nóng)村保障體系提供有力的資金支持;二是大力推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險的覆蓋面,提高農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷比例等社會保障體系建設(shè),讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),無后顧之憂;三是不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險,從而增加農(nóng)民在生活中、生產(chǎn)中的安全感,從而避免農(nóng)民手中的余錢過度集中在儲蓄上,讓農(nóng)民放心創(chuàng)業(yè),大膽投資,從而提高農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。
因此健全農(nóng)村社會保障體系,讓農(nóng)民有安全感,引導(dǎo)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),以錢生錢也是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要保障。
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作者簡介:孫彥,大安市太山鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。