慶祝祖國(guó)六十五華誕譜寫國(guó)企改革新篇章
65年前的10月1日,毛澤東主席向世界莊嚴(yán)宣告中華人民共和國(guó)成立,中國(guó)人民從此站起來(lái)了,具有5000多年文明歷史的中華民族從此進(jìn)入了發(fā)展進(jìn)步的歷史新紀(jì)元。65年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,勤勞智慧的全國(guó)各族人民同心同德、艱苦奮斗,戰(zhàn)勝各種艱難曲折和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了自強(qiáng)不息的壯麗凱歌。今天,一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方。
改革開放36年來(lái)的成就舉世矚目,中國(guó)一步步走向富裕,國(guó)有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),大膽探索,艱苦實(shí)踐,攻堅(jiān)破難,36年來(lái)帶動(dòng)著中國(guó)一步步走向強(qiáng)大。
十八屆三中全會(huì)在全面深化改革決定的大背景下,對(duì)國(guó)有企業(yè)改革提出了新的課題:“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體?!苯陙?lái)國(guó)有企業(yè)改革不斷向縱深推進(jìn),混合所有制企業(yè)日益增多,據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)統(tǒng)計(jì),混合所有制經(jīng)濟(jì)占我國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重已近1/3。截至2013年底,全國(guó)90%以上的國(guó)有企業(yè)、72%的中央企業(yè)已完成公司制股份制改革;中央企業(yè)資產(chǎn)總額的52%、營(yíng)業(yè)收入的60%、利潤(rùn)的83%都來(lái)源于上市公司,形成了我國(guó)獨(dú)具特色的融合經(jīng)濟(jì)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2020年我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)將占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的40%以上,一些主要指標(biāo)將占60%以上,混合所有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)將在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域起主導(dǎo)與骨干作用,在重要競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域起主體作用。實(shí)踐證明,發(fā)展混合所有制企業(yè)是適應(yīng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇,是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的方向。按照十八屆三中全會(huì)的精神,推進(jìn)混合所有制改革第一個(gè)目的是在改善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的前提下,轉(zhuǎn)換國(guó)企經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高企業(yè)活力;二是放大國(guó)有資本功能;三是通過(guò)“混合”使國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展??傊?,就是要增強(qiáng)國(guó)企的活力、控制力和影響力。
國(guó)有企業(yè)想要擔(dān)好“共和國(guó)長(zhǎng)子”的重任,就要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步深化改革,回望前期改革中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而使未來(lái)改革在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更加具有合理性、科學(xué)性和前瞻性。國(guó)企改革是建立以產(chǎn)權(quán)制度為核心的公司制的制度創(chuàng)新過(guò)程,也是企業(yè)各利益相關(guān)方利益關(guān)系重新調(diào)整、分配的過(guò)程。因此,在新一輪改革大潮中,中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)要承擔(dān)和面對(duì)的責(zé)任更加艱巨和復(fù)雜,作為一個(gè)在國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)督管理多年已成長(zhǎng)為成熟和規(guī)范的公開市場(chǎng),只有依靠產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)“公開、公平、公正”和透明的市場(chǎng)準(zhǔn)則進(jìn)行中國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)才能防止國(guó)有資產(chǎn)流失、維護(hù)社會(huì)公平,中國(guó)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的道路才能走向成功。
歷史啟示我們,改革的道路從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的,但規(guī)范、聯(lián)合、創(chuàng)新、發(fā)展的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)繼往開來(lái),乘風(fēng)破浪,繼續(xù)為國(guó)有企業(yè)發(fā)展添磚加瓦,為國(guó)有資產(chǎn)保值增值保駕護(hù)航,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民福祉作出新的更大的貢獻(xiàn)。
產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊編輯部