丁海霞 唐翠芳

(貴州師范大學(xué) 貴州貴陽(yáng) 550001)

教育信息化
——實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑

丁海霞 唐翠芳

(貴州師范大學(xué) 貴州貴陽(yáng) 550001)

針對(duì)目前中國(guó)存在教育不公平的狀況，分析教育公平在新時(shí)代的新內(nèi)涵以及教育信息化在教育公平中發(fā)揮的重要作用，提出利用網(wǎng)絡(luò)多媒體和遠(yuǎn)程教育及各種政策性措施促進(jìn)教育公平，以實(shí)現(xiàn)教育向健康、可持續(xù)方向發(fā)展的觀點(diǎn)。

教育公平； 網(wǎng)絡(luò)多媒體； 遠(yuǎn)程教育

0 引言

目前教育公平問(wèn)題是社會(huì)各界的一個(gè)熱點(diǎn)話題，需要人們認(rèn)真思考面對(duì)。2010年7月頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)綱要2010-2020》和黨的十八大都明確指出了教育公平的重要性。教育公平不僅是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，也是國(guó)家的基本教育政策。近年來(lái)，由于區(qū)域差別化、家庭經(jīng)濟(jì)不平等社會(huì)各方面的原因，我國(guó)教育公平問(wèn)題日趨嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為課堂的不公平、課外的不公平以及人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求和社會(huì)資源短缺之間矛盾的不公平等。因此，如何利用教育信息化促進(jìn)社會(huì)教育公平就顯得十分重要。

1 教育公平與教育信息化

1) 教育公平涵義。教育公平是一個(gè)涉及多學(xué)科、多層次、多因素的復(fù)雜問(wèn)題，學(xué)術(shù)界不同的人有不同的理解。美國(guó)社會(huì)學(xué)家詹克斯認(rèn)為，教育公平就是教育資源、就學(xué)機(jī)會(huì)和學(xué)生選擇課程之間機(jī)會(huì)的平等[1]。美國(guó)著名哲學(xué)大師約翰·羅爾斯認(rèn)為，教育公平不僅應(yīng)使個(gè)體所受教育與其社會(huì)權(quán)利相稱，能夠自由平等地分享當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐墓步逃Y源，而且要允許個(gè)體根據(jù)自身的素質(zhì)條件，在非基本教育權(quán)利、非公共教育資源方面有區(qū)別地對(duì)待，從而獲得盡可能充分的、自由的發(fā)展[2]?？偟膩?lái)說(shuō)，教育公平包括教育起點(diǎn)公平、教育過(guò)程公平和教育結(jié)果公平。教育公平首先要做到起點(diǎn)公平，它對(duì)整個(gè)社會(huì)教育公平的實(shí)現(xiàn)具有重要的促進(jìn)作用。教育起點(diǎn)公平主要是公民入學(xué)機(jī)會(huì)公平，就是要保障所有公民享有平等地接受教育的機(jī)會(huì)。教育過(guò)程公平在教育公平中起著承前啟后的作用，教育過(guò)程的公平是教育活動(dòng)中發(fā)展條件和發(fā)展機(jī)會(huì)的平等，就是要保障公民在教育過(guò)程中享有公平、正義的待遇。教育結(jié)果公平是教育公平最終的歸宿和落腳點(diǎn)。教育結(jié)果公平是指每個(gè)受教育者能夠根據(jù)自身的能力和天賦接受適合自己的教育，做到因才受教。但同時(shí)，教育公平又不是絕對(duì)的公平，不是每個(gè)人都能享受相同的教育，更不是人們理解的“教育平等”。就像法律規(guī)定的“自由”不是絕對(duì)的自由一樣，教育公平也只是相對(duì)的公平，它是一個(gè)辯證的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及時(shí)代特征獲得教育發(fā)展的理念，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)教育觀，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平。

2) 教育信息化與實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)系。目前，我國(guó)的教育發(fā)展呈現(xiàn)出新的不平衡，主要表現(xiàn)為教育資源沒(méi)有合理配置。要想在短時(shí)間內(nèi)解決這個(gè)問(wèn)題，必須耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，而這在發(fā)展中國(guó)家是不現(xiàn)實(shí)的。教育信息化在新時(shí)代的運(yùn)用，可以從一定程度上解決這方面的問(wèn)題。首先，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的合理配置與共享。隨著我國(guó)“校校通”工程、“全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”等重大工程的實(shí)施，利用因特網(wǎng)、多媒體、衛(wèi)星廣播等，可以解決部分區(qū)域由于位置限制所導(dǎo)致的資源單一問(wèn)題，可以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的傳播范圍，提升教師的知識(shí)儲(chǔ)備，改進(jìn)教學(xué)方法。學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和能力的提高不再僅限于周圍可接觸的環(huán)境，而是可以延伸到校外、省外甚至國(guó)外，最終實(shí)現(xiàn)資源共享。其次，可以培育更多的優(yōu)質(zhì)教育人員。學(xué)校師資力量的強(qiáng)與弱，對(duì)教育發(fā)展的影響是非常大的。培訓(xùn)機(jī)會(huì)不足或培訓(xùn)質(zhì)量不高，成為制約教師專業(yè)化發(fā)展的重要瓶頸。信息技術(shù)的介入，可為教師提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，學(xué)到更多的知識(shí)，使年輕教師在短時(shí)間內(nèi)成為一位有經(jīng)驗(yàn)的、優(yōu)秀的專家型教師。

2 實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑

1) 利用多媒體技術(shù)和遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平。① 充分發(fā)揮多媒體作用，實(shí)現(xiàn)課堂的教育公平。課堂教學(xué)中的教育公平是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要途徑。實(shí)現(xiàn)課堂中的教育公平，必須充分發(fā)揮多媒體的作用。首先教師要充分利用教材配套出版的優(yōu)質(zhì)多媒體課件光盤，引進(jìn)教學(xué)名師的教育資源，這樣可以從某種程度上緩解教師緊缺以及人才不足所帶來(lái)的教學(xué)質(zhì)量不高的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享；其次教師在教學(xué)過(guò)程中要遵循“差異原則”，因材施教，創(chuàng)設(shè)適合學(xué)生的教學(xué)方法。而多媒體教學(xué)能夠根據(jù)學(xué)生的興趣、基礎(chǔ)、能力和需求提供相應(yīng)的服務(wù)，順利地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。② 全民共享網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置。當(dāng)今的學(xué)習(xí)已經(jīng)不只是單純地從教師那里獲得有用的信息，而是要充分利用網(wǎng)絡(luò)上先進(jìn)的信息資源和教育資源，如電子期刊、虛擬圖書館、電子論壇等。這些平臺(tái)及資源可以讓各個(gè)地區(qū)的教師和學(xué)生都能關(guān)注到教育界的新動(dòng)態(tài)，使用到國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)教育資源，同時(shí)又可以通過(guò)相應(yīng)的平臺(tái)把自己的優(yōu)質(zhì)資源共享出去，讓所有想要學(xué)習(xí)的人都能在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。網(wǎng)絡(luò)資源是課堂的延伸和拓展，是保障教育質(zhì)量的重要因素之一。充分有效地利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和教育資源，能夠給教學(xué)帶來(lái)便捷，促進(jìn)教學(xué)的順利開(kāi)展，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣，以較少的“投入”獲得較多的“產(chǎn)出”，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，也有利于全民共同進(jìn)步。③ 大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育，為終身教育體系的建構(gòu)創(chuàng)造條件[3]。遠(yuǎn)程教育就是以其開(kāi)放的理念和多媒體技術(shù)為支撐，突破時(shí)空的限制，使人們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何地點(diǎn)都能滿足其學(xué)習(xí)的需要。它主要借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)等，使各種教育資源信息化。這樣學(xué)習(xí)者就可以改變學(xué)習(xí)方式，不再把自己局限于學(xué)校內(nèi)，也不再需要圍繞著老師轉(zhuǎn)，而是根據(jù)自身的需求，選擇自己想要學(xué)習(xí)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，查找自己需要的學(xué)習(xí)資料，使學(xué)習(xí)豐富化，實(shí)現(xiàn)教育資源在更大范圍內(nèi)的共享。目前比較普及的IPTV就是遠(yuǎn)程教育的一個(gè)典型資源，學(xué)習(xí)者可根據(jù)電臺(tái)特定的教育類節(jié)目進(jìn)行學(xué)習(xí)，也可根據(jù)自身學(xué)習(xí)的需要，自由選擇寬帶IP網(wǎng)瀏覽各網(wǎng)站提供的視頻節(jié)目。在應(yīng)用IPTV學(xué)習(xí)過(guò)程中，還可運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)對(duì)每個(gè)學(xué)習(xí)者的個(gè)人資料和學(xué)習(xí)情況進(jìn)行完整的記錄，結(jié)合采用互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上學(xué)習(xí)記錄，為個(gè)性化教學(xué)提供現(xiàn)實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)途徑和條件。遠(yuǎn)程教育為個(gè)人提供一生參與有組織的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提供各種教育的場(chǎng)所，也使人們不同階段和不同層次的各種學(xué)習(xí)行為得以發(fā)生，各種需求的實(shí)現(xiàn)得以保障，是人們進(jìn)行學(xué)習(xí)的最佳選擇。

2) 健全政策體系以促進(jìn)教育公平。雖然多媒體技術(shù)和遠(yuǎn)程教育的優(yōu)越性不能忽視，但發(fā)展信息技術(shù)教育以至實(shí)現(xiàn)教育公平都存在很多現(xiàn)實(shí)困難與問(wèn)題，因此需要國(guó)家給予相應(yīng)的制度保障與政策支持。① 加大教育信息技術(shù)的軟硬件投入，真正實(shí)現(xiàn)教育基礎(chǔ)設(shè)施的有效利用。對(duì)于一些貧困地區(qū)，國(guó)家雖然投入很多資金，加強(qiáng)其信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是由于有關(guān)教育人員信息素養(yǎng)不高，或者接受培訓(xùn)較少，導(dǎo)致很多設(shè)施閑置，利用率不高。面對(duì)這樣的情況，國(guó)家在對(duì)部分地區(qū)投入信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候，還應(yīng)加強(qiáng)宣傳和政策規(guī)范，提高教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視；同時(shí)加強(qiáng)信息技術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)，組織在職教師進(jìn)行計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)，幫助他們掌握一些計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作技能，學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)軟件的使用。只有這樣，才能使花費(fèi)大力財(cái)力購(gòu)置的設(shè)備不會(huì)浪費(fèi)，充分發(fā)揮它們真正的價(jià)值，也才能真正縮小各個(gè)地區(qū)之間的教育差距。② 制定相關(guān)的教育政策，保障公民和弱勢(shì)群體的利益。目前我國(guó)許多地區(qū)由于公立學(xué)校的“壟斷”地位導(dǎo)致許多學(xué)校缺乏競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力，效率和質(zhì)量不高，這就需要政府出面，鼓勵(lì)創(chuàng)辦私立學(xué)校，教育政策多向私立學(xué)校傾斜，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校性質(zhì)的多樣化，使各類學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。這樣才有利于學(xué)校的整體效率和教育公平的實(shí)現(xiàn)。另外，國(guó)家應(yīng)履行相應(yīng)的公共職能，禁止公共資源向重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校過(guò)度傾斜，并立足整體利益，根據(jù)弱勢(shì)群體補(bǔ)償原則，對(duì)不利群體進(jìn)行各項(xiàng)必要的補(bǔ)償，包括優(yōu)質(zhì)教育資源的配置、教育中經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償、以及教育政策的傾斜等，讓他們有能力對(duì)自己所享受的教育質(zhì)量及方式等進(jìn)行選擇，以此來(lái)減少社會(huì)教育的不公正，不斷推進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的整體進(jìn)步與社會(huì)的和諧發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

教育信息化能夠促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。大力發(fā)展教育信息化，能夠提高教師的教育信息素養(yǎng)，嘗試新的教學(xué)方法，更新教學(xué)理念，在課堂上構(gòu)建無(wú)歧視教育環(huán)境，達(dá)到課堂教育資源的合理分配；能夠解決農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺、信息基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)教育信息化差距，使農(nóng)村地區(qū)的師生們?cè)谧约簩W(xué)校就能享受到城市和國(guó)外的教育資源，獲得先進(jìn)的知識(shí)和教育理念。能夠?yàn)閺V大求學(xué)者提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為每個(gè)人提供終身受教育的機(jī)會(huì)。反過(guò)來(lái)看，教育公平也有利于教育信息化的發(fā)展。在一定程度實(shí)現(xiàn)教育公平后，人們就能使用到優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教育資源，接受到良好的教育，學(xué)到先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)，這就為教育界培養(yǎng)了一批信息技術(shù)方向的人才；同時(shí)也推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)教育的普及，而這一過(guò)程又是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自我完善的過(guò)程，有利于教育信息化的發(fā)展?？傊逃畔⒒徒逃街g是相輔相成，相互促進(jìn)的，兩者的相互結(jié)合有利于我國(guó)教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

[1] 翁文艷. 教育公平與學(xué)校選擇制度[M]. 北京: 北京師范大學(xué)出版社, 2003: 8.

[2] 約翰·羅爾斯. 正義論(修訂版)[M]. 北京: 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社, 2009: 68.

[3] 李斌. 構(gòu)建終身教育體系下的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育[J]. 繼續(xù)教育研究, 2011(6): 83-85.

[4] 陳黎敏. 高校教學(xué)信息化綜合評(píng)價(jià)方法的研究[J]. 常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2012(1): 1-3.

[5] 季云. 高校信息化建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2012(4): 4-6.

Education Informationization： the Effective Way to Realize Education Equity

DING Hai-xia TANG Cui-fang

(Guizhou Normal University, Guiyang 550001, China)

According to the unfairness of Chinese education, this paper has an analysis of the new connotation of education equity and the important role that education informationization plays in the educational equity. Besides, this paper puts forward the view of making use of web-based multimedia, remote education and various kinds of policies to promote education equity, to realize the healthy and sustainable development of education.

education equity; network multimedia; remote education

2013-10-08

丁海霞(1987-)，女，碩士，主要研究方向：計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)

G 434

： A

： 1672-2434(2014)01-0090-03