■武漢市職業(yè)教育與成人教育協(xié)會課題組

國外中高職教育銜接的特點(diǎn)及借鑒意義

■武漢市職業(yè)教育與成人教育協(xié)會課題組

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”?！督逃筷P(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步提出，中等與高等職業(yè)教育應(yīng)該“實(shí)施銜接，系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才”。中等與高等職業(yè)教育銜接（以下簡稱：中高職銜接）已成為當(dāng)前我國職業(yè)教育發(fā)展的重要趨勢。為落實(shí)綱要精神，我市應(yīng)以“敢為人先，追求卓越”的精神在建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展方面先行先試，創(chuàng)新體制機(jī)制，提升職業(yè)教育服務(wù)武漢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力；同時，我們也要進(jìn)一步優(yōu)化武漢市屬中高等職業(yè)院校的結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模，提升教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，形成武漢職教特色。

中等職業(yè)教育（以下簡稱中職）與高等職業(yè)教育（以下簡稱高職）是職業(yè)教育體系中兩個既相互聯(lián)系又相對獨(dú)立的不同階段和層次。兩者的銜接是多方面的，是職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的必然趨勢。認(rèn)真研究國內(nèi)外中高等職業(yè)教育銜接的成功經(jīng)驗(yàn)，對于我市中高等職業(yè)教育銜接體制改革具有積極的借鑒意義。

一、國外中高職銜接特點(diǎn)

（一）國外中高職銜接原則

1．能力本位原則

發(fā)達(dá)國家中高職銜接遵循以能力本位為主線的原則，強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力銜接。文獻(xiàn)資料表明，英國建立了職業(yè)資格證書制度，確定了證書等級與職業(yè)教育層次之間的關(guān)系，在課程和教學(xué)上通過核心技能課程進(jìn)行銜接；瑞士職業(yè)完全中學(xué)重視學(xué)生的交際能力、方法能力和專業(yè)能力的培養(yǎng)，這是升入高級職業(yè)院校的必須條件。美國職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)具有在不同技術(shù)崗位上把所掌握的基本原理、概念和技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際工作中的能力。德國“雙元制”的職教課程建立在崗位能力分析基礎(chǔ)之上。日本職業(yè)教育把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力、社會適應(yīng)能力和國際化能力作為職業(yè)高中的重要任務(wù)。

2．學(xué)歷達(dá)標(biāo)原則

發(fā)達(dá)國家中高職銜接遵循學(xué)歷達(dá)標(biāo)原則，體現(xiàn)中職是基礎(chǔ)、高職是升華的特點(diǎn)。國外一些國家不改變、不沖擊中職學(xué)校畢業(yè)生“出口”渠道以就業(yè)為主的特點(diǎn)，通過學(xué)歷達(dá)標(biāo)補(bǔ)習(xí)作為實(shí)現(xiàn)中高職銜接的主要舉措。如法國規(guī)定高等職業(yè)院校不設(shè)入學(xué)考試，中職畢業(yè)生必須通過高中畢業(yè)會考補(bǔ)習(xí)2年獲得高中畢業(yè)會考證書，以此獲得升入高等職業(yè)院校的資格。德國中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入高等?？茖W(xué)校則需通過“雙重學(xué)歷達(dá)標(biāo)”補(bǔ)習(xí)。

3．專業(yè)對口原則

發(fā)達(dá)國家中高職銜接遵循專業(yè)對口原則，吸納專業(yè)相同或相近的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷生進(jìn)入高等職業(yè)院校接受學(xué)歷教育。如英國采用統(tǒng)一系列模塊課程分解，使各教學(xué)單元層層銜接。德國專科高中將職業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)歸類，拓寬口徑以便和高等?？茖W(xué)校的專業(yè)相對應(yīng)?！半p元制”職業(yè)教育的專業(yè)理論課都是以綜合課程方式組合。法國按專業(yè)分類分別組織高中會考，使之與不同高校對口銜接，同時通過采取寬口徑、拓展性的職業(yè)方案來實(shí)現(xiàn)專業(yè)對接。澳大利亞中學(xué)開設(shè)高級證書職業(yè)課程，學(xué)歷證書體系和職業(yè)資格證書體系相通。

4．學(xué)業(yè)認(rèn)可原則

發(fā)達(dá)國家中高職銜接遵循學(xué)業(yè)認(rèn)可原則，承認(rèn)個人取得的職業(yè)教育與培訓(xùn)成果，并以此為更高職業(yè)目標(biāo)的起點(diǎn)，同時避免重復(fù)學(xué)習(xí)和職教資源浪費(fèi)。英國規(guī)定持有國家職業(yè)資格（1～2級）證書的中職生，在學(xué)習(xí)更高級職業(yè)資格課程時，應(yīng)認(rèn)可并累計其先期成果。美國規(guī)定職業(yè)教育全國性標(biāo)準(zhǔn)，成立了全國職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會，規(guī)范技能標(biāo)準(zhǔn)。俄羅斯亦建立國家教育標(biāo)準(zhǔn)，推出主要職業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)。澳大利亞TAFE學(xué)院承認(rèn)中學(xué)階段選修的職業(yè)教育課程，所取得的學(xué)分可以累計，所獲得的1～2級證書與TAFE證書具同等效力。大部分歐盟成員國都承認(rèn)中職畢業(yè)生具有升入高等職業(yè)院校的資格。德國的?？聘咧泻吐殬I(yè)完全中學(xué)本身就是高等?？茖W(xué)校和大學(xué)的預(yù)備學(xué)校。

國外中高職銜接大多建立在學(xué)分制基礎(chǔ)上，以學(xué)分作為銜接憑據(jù)進(jìn)行互認(rèn)和累加。國外高職招生門檻低，以合格的中等教育資質(zhì)為條件，在教學(xué)環(huán)節(jié)的銜接方面進(jìn)行了卓有成效的探索。結(jié)合德國、美國、日本、澳大利亞、英國和法國等國的中高職銜接模式的現(xiàn)狀，我們可以總結(jié)出國外中高職銜接模式大致有四種，即等值銜接模式、實(shí)習(xí)銜接模式、直接銜接模式和集團(tuán)化銜接模式。

等值銜接模式。即國家確認(rèn)普教與職教相應(yīng)文憑等值，以此對口銜接。該模式的特點(diǎn)是國家出臺職業(yè)資格制度，認(rèn)可不同層次職業(yè)資格與相應(yīng)普通教育文憑的等值關(guān)系，并使二者具有升學(xué)與就業(yè)的同等效力，職業(yè)資格的獲得者由此取得接受高等教育的權(quán)利。如英國采用的就是這種模式。

英國中高等職業(yè)教育學(xué)制銜接采取資格銜接模式，即通過推行普通教育證書、國家職業(yè)資格證書以及普通職業(yè)資格，將中高等職業(yè)教育銜接起來。英國實(shí)施中等職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)有5～7年的技術(shù)中學(xué)。它主要招收完成11年義務(wù)教育后又學(xué)習(xí)兩年分科教育、獲得高級水平普通教育證書的學(xué)生，學(xué)院既開設(shè)證書和文憑課程又設(shè)置學(xué)位課程，使得整個教育體系具有極大靈活性。

在人才培養(yǎng)和課程建設(shè)上英國實(shí)行教學(xué)單元銜接方式。具體操作是：把中高等職業(yè)教育課程統(tǒng)一制訂成數(shù)以千計的教學(xué)單元，并按程度分成5個層次，中等職業(yè)的教學(xué)單元占第1～3層次，高等職業(yè)教學(xué)單元占第3～5層次。其中第一層次的單元與初中課程銜接，相鄰層次的單元之間也可以銜接?？梢砸罁?jù)所學(xué)單元總數(shù)的最低值頒發(fā)畢業(yè)證。由于教育單元之間邏輯順序清晰、相互銜接緊湊、不斷檔、不重復(fù)，因而教學(xué)的適應(yīng)性強(qiáng)。由此可以發(fā)現(xiàn)，英國中高等職業(yè)教育之間教學(xué)和課程銜接，是以職業(yè)能力為基點(diǎn)，以核心技能課程為內(nèi)容進(jìn)行銜接。當(dāng)然這種銜接也存在編制教學(xué)單元的工作量巨大的問題。

日本中高等職業(yè)教育學(xué)制銜接采用的是五年一貫制模式。日本中高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)主要有：綜合中學(xué)職業(yè)科、職業(yè)高中（或稱專門高中）、高等?？茖W(xué)校、專修學(xué)校、短期大學(xué)。日本實(shí)施推薦與選拔優(yōu)秀職業(yè)高中畢業(yè)生進(jìn)入國立高等職業(yè)專門院校的制度，五年制學(xué)生可以掌握較多的專業(yè)技能而受到產(chǎn)業(yè)界的高度評價。高等?？茖W(xué)校主要招收初中畢業(yè)生進(jìn)行五年一貫制的教育，以培養(yǎng)各行各業(yè)的中級技術(shù)人員。專修學(xué)校和短期大學(xué)也招收普高畢業(yè)生，學(xué)制長短不一，有不足一年的，也有二年至三年的。

實(shí)習(xí)銜接模式。即中職畢業(yè)生經(jīng)專門補(bǔ)習(xí)以學(xué)力達(dá)標(biāo)的形式進(jìn)入高職學(xué)習(xí)，以此實(shí)現(xiàn)銜接。該模式的特點(diǎn)是由職教機(jī)構(gòu)對中職畢業(yè)生進(jìn)行一定時間的專門補(bǔ)習(xí)，使之達(dá)到高中段學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)現(xiàn)中高職銜接。如法國和德國就是采用該模式。

法國成立專門機(jī)構(gòu)對中職畢業(yè)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，中職畢業(yè)生再學(xué)習(xí)2年，獲得職業(yè)高中畢業(yè)會考證書，從而取得上高職的資格。法國由職教機(jī)構(gòu)對中等職業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行專門補(bǔ)習(xí)，使之達(dá)到升高職的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，并用課程分類法來實(shí)現(xiàn)中高等職業(yè)教育真正有機(jī)地相互銜接。法國中高等職業(yè)教育課程分類銜接的具體操作是：將中等職業(yè)按行業(yè)、職業(yè)分為17類，每一類都有統(tǒng)一的課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，高職各專業(yè)分別對應(yīng)其中某一類，以該類的課程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)設(shè)計高職課程，從而實(shí)現(xiàn)中高等職業(yè)教育課程上的銜接。這種形式使高職有較高的專業(yè)起點(diǎn)，有利于提高其質(zhì)量，但也存在中高等職業(yè)教育課程重復(fù)的現(xiàn)象。

在人才培養(yǎng)和課程建設(shè)上法國通過課程分類實(shí)現(xiàn)。中職按行業(yè)、職業(yè)分為17類，每一類都有統(tǒng)一的課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，高職各專業(yè)分別對口其中某一類，以該類的課程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)設(shè)計高職課程。這種分類方式使得中高職課程銜接到位，教學(xué)效率高。

德國中等職業(yè)教育主要由職業(yè)?？茖W(xué)校、職業(yè)學(xué)校、?？聘咧?、?？茖W(xué)校承擔(dān)；高等職業(yè)教育則由高等專科學(xué)校和職業(yè)學(xué)院承擔(dān)。?？聘咧兄饕惺胀瓿?0年普通高中教育的職業(yè)?？茖W(xué)校、職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校的畢業(yè)生，進(jìn)行兩年的專業(yè)學(xué)習(xí)，獲得高等?？茖W(xué)校的入學(xué)資格；?？茖W(xué)校畢業(yè)生可直接進(jìn)入專科高中學(xué)習(xí)一年，然后才可升入高等?？茖W(xué)校；而職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生要升入高等?？茖W(xué)校則必須先經(jīng)職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校補(bǔ)習(xí)一年再進(jìn)入專科高中學(xué)習(xí)2年。

德國高等專科學(xué)校（學(xué)制為4年）的生源較為復(fù)雜，既有?？聘咧械漠厴I(yè)生，也有完全高中的畢業(yè)生。前者中不少人已接受過“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)。后者無相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)，但必須經(jīng)過在企業(yè)的“預(yù)實(shí)習(xí)”，一般時間為半年左右。德國部分職業(yè)學(xué)院（學(xué)制為3年）的生源規(guī)定為完全高中畢業(yè)生，但須與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，理論與實(shí)踐采用職業(yè)培訓(xùn)的“雙元制”形式，在企業(yè)和學(xué)院交替進(jìn)行。

直接銜接模式。即國家確定銜接課程標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一體化的中高等職教大綱或課程體系，通過“中高職直通車”實(shí)現(xiàn)銜接。該模式的特點(diǎn)是中等與?？茖哟温毥檀缶V或課程呈現(xiàn)一體化，大綱和課程體系的銜接保證了這兩層次職業(yè)教育順利銜接，以美國和俄羅斯為代表。

美國實(shí)行的是將中等教育與高中后技術(shù)準(zhǔn)備教育緊密連接在一起的教育體制，并統(tǒng)一制定出中高等職業(yè)教育銜接的教學(xué)大綱，采用以應(yīng)用為導(dǎo)向的綜合課程的中高等職業(yè)教育銜接方式。具體的操作是：建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的高中綜合體系，將學(xué)科知識與職業(yè)知識的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來（該課程體系是實(shí)現(xiàn)與高中后技術(shù)教育銜接的基礎(chǔ)），變高中職業(yè)課程為高中后技術(shù)教育的準(zhǔn)備課程，采用“2+2”職教銜接方式。為使技術(shù)準(zhǔn)備課程與社區(qū)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院的實(shí)用技術(shù)課程建立內(nèi)在聯(lián)系，高中職業(yè)科教師與社區(qū)學(xué)院教師共同研究開發(fā)課程，并不斷修改銜接方案，社區(qū)學(xué)院也開設(shè)一定數(shù)量的技術(shù)準(zhǔn)備課程供高中學(xué)生選學(xué)。大綱與課程銜接的形式，既可減少重復(fù)學(xué)習(xí)，節(jié)省學(xué)時，有利于強(qiáng)化實(shí)踐訓(xùn)練，又可使中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生搭上了進(jìn)入高等職業(yè)教育的“直通車”。

集團(tuán)化銜接模式。指同一類型、不同層次的學(xué)校與學(xué)校之間的連接，或者是一所學(xué)校套辦兩個階段的教育。這種銜接模式在西方發(fā)達(dá)國家比較多見。英國和美國的中等與高等職業(yè)教育兩個層次的教育可以在同一所學(xué)?；?qū)W院內(nèi)完成。法國職業(yè)高中，既開展中等職業(yè)教育，也設(shè)立短期高等職業(yè)教育，畢業(yè)證書等同于其他兩年制高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的文憑。澳大利亞的TAFE學(xué)院主要實(shí)施職前職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，高中階段部分職業(yè)課程和高中后的職業(yè)教育培訓(xùn)主要由該體系承擔(dān)。日本的高等?？茖W(xué)校五年一貫制的教育培訓(xùn)形式也是集團(tuán)化的變形。國外中高職銜接正是由于采取相同或相近專業(yè)學(xué)生對口招生，中高等職業(yè)教育學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或由高等職業(yè)院校舉辦高等職業(yè)預(yù)科班等多種學(xué)校銜接形式，從而使中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在世界各國升入高等職業(yè)院校的比例越來越高。如比利時、丹麥、希臘、愛爾蘭和英國的比例高達(dá)60％。而中高職的有機(jī)銜接，極大地促進(jìn)了高等教育大眾化的進(jìn)程。

三、國內(nèi)中高職銜接的現(xiàn)實(shí)進(jìn)展

2011年《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確了我國中高職的定位：即中等職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；高等職業(yè)教育培養(yǎng)高端技能型人才，發(fā)揮引領(lǐng)作用。意見指出：“切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)的資源整合優(yōu)化作用，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)”；“增加中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的比例，優(yōu)選招生專業(yè)”。同時意見也認(rèn)為中高等職業(yè)教育在專業(yè)、課程與教材體系、教學(xué)與考試評價等方面仍然存在脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象。

近年來，國內(nèi)省市開展了一些中高職銜接的探索，為推進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)?？傮w看來，中高職銜接尚未進(jìn)入到課程和能力目標(biāo)銜接的層面，銜接模式還停留在選拔方式和學(xué)制設(shè)計的模仿上，不同的模式分別表現(xiàn)出各自的優(yōu)勢和不足。

（一）五年一貫制模式

我國實(shí)行的五年一貫制模式整體上模仿日本中高職銜接。由中等職業(yè)學(xué)?；蚋叩嚷殬I(yè)學(xué)院直接招收初中畢業(yè)生入學(xué)，在課程、教學(xué)等方面統(tǒng)籌安排、整體設(shè)計，在校連續(xù)學(xué)習(xí)五年，畢業(yè)時取得高等教育?？莆膽{。

中職實(shí)行五年一貫制模式以江蘇省為代表，對學(xué)校辦學(xué)能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才培養(yǎng)需求等方面的要求較高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，學(xué)校的辦學(xué)積極性高，生源狀況也比一般的中等職業(yè)學(xué)校好。江蘇通過實(shí)行五年一貫制模式，統(tǒng)籌課程體系建設(shè)，提高五年制專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，連續(xù)多年促進(jìn)全省中等職業(yè)學(xué)校招生與在校生數(shù)保持與普通高中大體相當(dāng)；高職院校招生與在校生數(shù)與本科院校大體相當(dāng)。

高職實(shí)行五年一貫制模式目前在我?。òㄎ錆h城市職業(yè)學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)）規(guī)模較小。目前國內(nèi)以浙江等省為典型，該省此類銜接辦學(xué)規(guī)模較大。一段時間內(nèi)高職舉辦五年一貫制模式積極性不高，近期由于結(jié)構(gòu)性原因部分高職院校希望擴(kuò)大提高高職五年一貫制的自主權(quán)與規(guī)模。

（二）分段貫通模式

分段貫通式是指中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育作為兩個相對獨(dú)立的階段分別開展教學(xué)，在完成了中等職業(yè)教育教學(xué)任務(wù)后，經(jīng)過選拔和認(rèn)定，合格的學(xué)生進(jìn)入高等職業(yè)院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后取得高等教育?？莆膽{的中高職銜接模式。

根據(jù)進(jìn)入高職階段的選拔方式不同，分段貫通式又可以分為對口升學(xué)、自主招生、高考招生和技能高考，其中對口升學(xué)是主要形式。①對口升學(xué)是指中等職業(yè)教育的畢業(yè)生，通過“3+X”招生考試及推薦入學(xué)的方式，到專業(yè)對口的高等職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)二至三年，最后取得高等職業(yè)教育文憑的中高職銜接形式。對口升學(xué)的學(xué)制形式以“3+2”、“3+3”、“4+2”為主，突出特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)專業(yè)對口銜接，但是并未實(shí)現(xiàn)課程層面的銜接，有應(yīng)試教育的傾向。②自主招生是指通過高職院校自主選拔的方式，到高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)2到3年的中高職銜接模式。自主招生的主要優(yōu)點(diǎn)是增強(qiáng)了高職招生的自主權(quán)，但是未實(shí)現(xiàn)課程的銜接，同時專業(yè)對口性差。③高考招生是指普通高中或中職畢業(yè)生，通過參加全國統(tǒng)一高考，到高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)的銜接模式。這種銜接模式在操作層面上行不通。④技能高考模式。2011年湖北省教育廳下發(fā)《關(guān)于開展高等學(xué)校招收中職畢業(yè)生招生考試改革試點(diǎn)工作的通知》在全省探索以技能操作考試為主的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法，并在全省機(jī)械類專業(yè)組織700余人進(jìn)行技能操作考試。三年來，技能高考規(guī)模、專業(yè)已不斷加大，2013年湖北省有6個專業(yè)類別實(shí)行技能高考，有14所學(xué)校試行高職單招。今年報名參加技能高考考試的有11000人，報名參加高職單招的有10718人，全省共有21718人報名參加了高職院校以技能操作為主、文化考試為輔的招生考試。參加了技能操作考試的考生還要在6月份參加文化考試，再進(jìn)行錄取。從2011年開始，我省技能高考專業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大，從1個到3個，2013年增加到6個（機(jī)械類、電子類、計算機(jī)類、建筑技術(shù)類、會計、護(hù)理）。到2015年，湖北高校招收中職畢業(yè)生將不再組織高職統(tǒng)考，全部實(shí)行技能高考或單獨(dú)招生。

（三）集團(tuán)發(fā)展模式

建立行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)促進(jìn)行業(yè)內(nèi)中高職銜接發(fā)展。天津市以行業(yè)為依托，建立了10個中高職教學(xué)相銜接、學(xué)歷教育與職工培訓(xùn)相結(jié)合的“集約化、規(guī)?；毙袠I(yè)職教集團(tuán)，每個職教集團(tuán)的學(xué)生規(guī)模都要在10000人以上。上海、河南等地也相繼探索建立了若干行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)職業(yè)教育資源的有效整合。據(jù)實(shí)地調(diào)查四川成都，以該市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、旅游學(xué)院為龍頭，集合近20所學(xué)校形成旅游職業(yè)教育集團(tuán)，現(xiàn)已開發(fā)銜接教材2門。

建立區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中高職銜接發(fā)展。天津在市內(nèi)6區(qū)，以城市職業(yè)學(xué)院為龍頭，以各區(qū)社區(qū)學(xué)院為核心，整合區(qū)內(nèi)中職學(xué)校，組建6個以社區(qū)教育為主的區(qū)域性職教集團(tuán)，從而為中高職有效銜接培養(yǎng)高端技能型人才奠定了基礎(chǔ)。湖南省長沙市以高職院校為龍頭建設(shè)了職業(yè)教育園區(qū)，促進(jìn)了園區(qū)內(nèi)部的中高等職業(yè)教育銜接發(fā)展。

由于歷史、文化的原因，我國十分重視學(xué)歷教育，在中高職銜接方面也體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。我們以為，我國中高職銜接的模式需實(shí)現(xiàn)深層次內(nèi)涵銜接，目前尚停留在淺層次學(xué)制銜接。為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)涵式銜接應(yīng)該成為我國中高職銜接發(fā)展的目標(biāo)與方向，深度探索招生制度、學(xué)制、教學(xué)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程銜接等方面的內(nèi)容。不過由于起步較晚，我國中高職銜接還存在如下不足：一是銜接還較多地局限在學(xué)制銜接等外延、粗放性銜接上，內(nèi)涵性銜接還沒有得到充分體現(xiàn)；二是與銜接相配套的內(nèi)容還沒有完善或建立，中高職銜接課程亟待開發(fā)。

在此，可以在職業(yè)教育集團(tuán)模式下取長補(bǔ)短，博采眾長，借鑒英澳經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)具有不同級別資格的和不同級別資格之間相互銜接的、通用的資格框架體系，開發(fā)與資格框架體系相配套的課程體系。可先以集團(tuán)為試驗(yàn)田：一來操作性強(qiáng)，二來可控性大，三者共驅(qū)力強(qiáng)，可通過集團(tuán)化組織試驗(yàn)效果的測量。

四、國外中高職銜接模式對武漢市中高職銜接的借鑒意義

武漢市職業(yè)教育發(fā)展已形成新的發(fā)展態(tài)勢。從職業(yè)院校方面來分析，武漢市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校75所，原武漢市屬職業(yè)學(xué)校經(jīng)整合形成2所高職：武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院、武漢市城市職業(yè)學(xué)院，原武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院升格成武漢商學(xué)院，已形成縱深化的職業(yè)教育辦學(xué)格局。從生源方面分析，高職生源日趨多樣化，特別是已經(jīng)具備一定職業(yè)基礎(chǔ)的中職畢業(yè)生進(jìn)入高職和普通高等教育，為各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有利的條件。據(jù)調(diào)查，30％左右的中職畢業(yè)生有意升學(xué)。2013年湖北省組織技能高考和對口升學(xué)考試，共21718人參加考試?！艾F(xiàn)代職業(yè)教育體系”這個命題給我們提出了一個嶄新的視域，即中高職銜接的目的在人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是課程銜接。在此，需要解決以下問題：中高職的培養(yǎng)目標(biāo)如何定位？它們之間關(guān)系怎樣？中職銜接課程應(yīng)專業(yè)課優(yōu)先還是普通課優(yōu)先？如何同時實(shí)現(xiàn)就業(yè)和升學(xué)兩個目標(biāo)？中高職如何完善培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)課時數(shù)和教學(xué)內(nèi)容等的銜接。

借鑒一：中高職課程銜接的基礎(chǔ)是職業(yè)分析

中高職課程銜接實(shí)質(zhì)是課程的組織問題，而課程組織需要確定“用來作為組織線索的課程要素”（拉爾夫·泰勒）。

英國的職業(yè)教育與培訓(xùn)課程開發(fā)包括三個階段：一是從職業(yè)分析到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，二是從職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)到學(xué)習(xí)單元，三是從學(xué)習(xí)單元到資格課程。由于其課程要素來源于職業(yè)分析，從而保證了課程的職業(yè)導(dǎo)向性，也就保證了職業(yè)教育的職業(yè)導(dǎo)向性。在此基礎(chǔ)上，以資格制度中的不同能力級別要求為依據(jù)，對課程要素進(jìn)行組織，從而實(shí)現(xiàn)課程銜接。

我國中高職院校的課程要素來自具體學(xué)科，以學(xué)科體系來組織課程。由于管理體制問題，職業(yè)資格（能力）證書與學(xué)歷證書的互融度不高，兩者缺乏溝通。

借鑒二：中高職課程銜接的平臺是學(xué)分制

英國中高職銜接不僅體現(xiàn)在課程內(nèi)容的銜接上，還通過學(xué)分制以及對“先前學(xué)習(xí)認(rèn)可”制度，使學(xué)習(xí)者自由選擇學(xué)習(xí)課程，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程意義上的銜接。

武漢市中職學(xué)校于2000年始試行學(xué)分制改革，已積累了學(xué)分制經(jīng)驗(yàn)。但由于各種原因，學(xué)分制所應(yīng)反映出來的靈活的教學(xué)制度的意義并沒有得到充分體現(xiàn)。在中高職銜接方面，課堂銜接尚未推動，更無法探索如何使課程教學(xué)結(jié)合學(xué)生的具體背景、能力來實(shí)施。

隨著社會的發(fā)展，職業(yè)院校的學(xué)生將越來越多樣化，課程結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)者特點(diǎn)銜接這一問題日趨重要。

借鑒三：行業(yè)企業(yè)參與課程開發(fā)

行業(yè)企業(yè)在英國職業(yè)教育與培訓(xùn)課程開發(fā)制度中發(fā)揮著基礎(chǔ)性功能，這保證了職業(yè)教育與培訓(xùn)課程的職業(yè)導(dǎo)向性。

英國職業(yè)教育與培訓(xùn)課程開發(fā)的第一階段為職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。這一階段由英國行業(yè)技能委員會（我國是由人力資源與社會保障部門）負(fù)責(zé)，主要開展定性和定量研究，了解行業(yè)和職業(yè)需求，分析職業(yè)角色和功能。在此基礎(chǔ)上開發(fā)出來的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能真正反映企業(yè)的實(shí)際需求。在開發(fā)學(xué)習(xí)單元和資格課程這兩個階段，吸納行業(yè)專家和其他利益相關(guān)者參與其中，可加強(qiáng)中高職銜接課程開發(fā)與與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接的可能性。

我國在職業(yè)教育改革進(jìn)程中，盡管政府一直強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，專業(yè)設(shè)置要與行業(yè)、課程與職業(yè)資格對接，但由于體制、機(jī)制等原因，我國企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性總體不高，參與課程開發(fā)程度較低。

2010年，我市組建東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)教育園區(qū)、漢口職業(yè)教育集團(tuán)和沌口開發(fā)區(qū)職業(yè)教育園區(qū)，分別對接武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)光電子信息、生物、消費(fèi)電子、新能源、環(huán)保5大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及武漢市鋼鐵、石化、物流等支柱產(chǎn)業(yè)對人才的需求，還有武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽車及零部件、電子電器、食品飲料、生物醫(yī)藥、造紙印刷等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、物流、服務(wù)業(yè)人才的需求；或以中職教育為主，兼具成人高等教育、職業(yè)培訓(xùn)等功能，對接工、商、貿(mào)、信息、旅游行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求。從三個園區(qū)的現(xiàn)狀來看，可以稱之為有標(biāo)無本，為空殼園區(qū)。要改變這種狀況，我們應(yīng)以專業(yè)為紐帶組建專業(yè)性的職業(yè)教育集團(tuán)，并通過勞務(wù)合作吸收企業(yè)協(xié)助建設(shè)中高職銜接的專業(yè)課程，以提高我市中高等職業(yè)院校專業(yè)規(guī)模與水平。

教育的事由教育來解決。武漢市可建立以專業(yè)為紐帶的職業(yè)教育集團(tuán)來促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中高職銜接，填補(bǔ)中部地區(qū)中高等職業(yè)院校中高職銜接的空白，進(jìn)一步完善終身教育體系，助推武漢市國家中心城市建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（執(zhí)筆：武漢市第一輕工業(yè)學(xué)校易小虹 方寬）

責(zé)任編輯 廖林