許曉芳 ，方 略，李 華，解俊生

(1.銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000；2.中國人民銀行銅陵中心支行，安徽 銅陵 244000)

會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)商務(wù)服務(wù)業(yè)中的一個(gè)子分類，是典型的智力密集型的經(jīng)濟(jì)鑒證類行業(yè)[1]，是一種國際通用商業(yè)語言，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是投資者比較不同投資機(jī)會(huì)的重要依據(jù)。作為市場經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)設(shè)施”，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，為完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)資本市場發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境、提高資源配置效率等提供了有力的信息質(zhì)量保障。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛躍以及市場國際化程度的逐步增強(qiáng)，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，研究如何有效促進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，從而穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)秩序并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)概述

所謂會(huì)計(jì)服務(wù)，是指由會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)公司等企事業(yè)單位外部機(jī)構(gòu)及其人員所提供的一種社會(huì)化專業(yè)服務(wù)。[2]它主要包括會(huì)計(jì)、審計(jì)和簿記服務(wù)，稅收服務(wù)以及管理咨詢服務(wù)。[3]會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)具有高知識(shí)、高創(chuàng)新、高附加值、服務(wù)對象范圍廣、獨(dú)立性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)。

《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》規(guī)定[4]，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)為：推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化，推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與主要經(jīng)濟(jì)體等效。建立適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同規(guī)模的會(huì)計(jì)服務(wù)階梯體系，促進(jìn)大型會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展，提供跨境綜合服務(wù)，用5年左右的時(shí)間，著力培育10家左右執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)能力、收入規(guī)模和市場影響具有國際水準(zhǔn)的事務(wù)所，在此基礎(chǔ)上至少有3家本土品牌事務(wù)所邁入世界前30強(qiáng)之列。扶持至少5～10家大型事務(wù)所在世界各主要經(jīng)濟(jì)體至少30個(gè)以上的國家和地區(qū)布局執(zhí)業(yè)，設(shè)立100個(gè)左右業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，做到品牌標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、資源信息共享、質(zhì)量監(jiān)控一體、管理運(yùn)作高效。實(shí)現(xiàn)新增注冊會(huì)計(jì)師考試通過人數(shù)達(dá)到10萬名，從業(yè)注冊會(huì)計(jì)師達(dá)到15萬名，在此基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)400名左右領(lǐng)軍人才、1500名具有國際資質(zhì)的注冊會(huì)計(jì)師、2000名新業(yè)務(wù)領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干。

《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》認(rèn)為[4]，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作是加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)相關(guān)法規(guī)建設(shè)，推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與主要經(jīng)濟(jì)體等效；全面提升注冊會(huì)計(jì)師從業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平；鼓勵(lì)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，積極參與國際服務(wù)貿(mào)易競爭；加快實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略，打造中國會(huì)計(jì)服務(wù)自主品牌，提高國際認(rèn)可度；引進(jìn)新的國際服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)，鼓勵(lì)國內(nèi)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，走多元化發(fā)展道路；不斷提高中小會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，做精做專；完善會(huì)計(jì)服務(wù)信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)計(jì)分析體系。

二、安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2011年底，商務(wù)部公布的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，將會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)作為我國“十二五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的30個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之一。全國會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好發(fā)展態(tài)勢。截至2012年底，全國共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)8 128家，共有注冊會(huì)計(jì)師99 085人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員98 089人。[5]

安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)起步較晚、發(fā)展較慢，近年來，隨著中部崛起戰(zhàn)略以及皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展之勢，但與國內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，差距仍然較大。如：截至2012年末，安徽省共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所246家、共有執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師2649名[6]，二者在全國的比例分別為3.01%和2.67%，總體比例較低。而在安徽省內(nèi)，會(huì)計(jì)事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師基本集中在省會(huì)城市合肥，二者占全省比例分別約為1/3和1/2(具體見表1和表2所示)。二者增長速度與安徽省總體水平基本一致，具體見圖1和圖2所示。表1、表2中相關(guān)數(shù)據(jù)根據(jù)安徽省各年度注冊會(huì)計(jì)師任職資格檢查公告及各年度工作總結(jié)等資料搜集、整理而得。[6][7][8][9][10]

表1 2009～2013年合肥市及安徽省會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量統(tǒng)計(jì)

圖1 2009～2013年合肥市及安徽省會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量

表2 2009～2013年合肥市及安徽省注冊會(huì)計(jì)師數(shù)量統(tǒng)計(jì)

圖2 2009～2013年合肥市及安徽省注冊會(huì)計(jì)師數(shù)量

三、促進(jìn)合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義

1.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)模式，是當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。無論是在合肥市、安徽省還是在全國范圍內(nèi)，加強(qiáng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)模式向知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型都十分重要。會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)作為知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)典型的行業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展不僅牽動(dòng)著知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，更有利于調(diào)整整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的比重與影響力。安徽省目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然是以第二產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)型的產(chǎn)業(yè)占據(jù)了安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中較大的一部分。但是要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，安徽省就必須加快高科技產(chǎn)業(yè)的投入，推動(dòng)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)作為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的一部分，不僅與其他行業(yè)有著密切的聯(lián)系，更為各個(gè)行業(yè)提供著不可或缺的基礎(chǔ)性的服務(wù)。因此，加快安徽省尤其是龍頭城市合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對于調(diào)整安徽省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)知識(shí)密集型行業(yè)的進(jìn)步有著重要的作用。

2.優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)作用，促進(jìn)各行業(yè)共同發(fā)展

會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)對于大多數(shù)的行業(yè)來說，是一個(gè)所必須接觸的行業(yè)；對一個(gè)公司或企業(yè)而言，會(huì)計(jì)服務(wù)是必不可少的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)提供的服務(wù)不僅是一種普通的業(yè)務(wù)，也是對各個(gè)企業(yè)都十分重要的一種信息和資源。其提供的資源與信息，影響著公司乃至整個(gè)行業(yè)的判斷、決策與走向。精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)分析與資源規(guī)劃對于各行各業(yè)來說都有著非比尋常的意義。對于社會(huì)大眾而言，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)則是各個(gè)行業(yè)對外公開披露行業(yè)信息的渠道，審計(jì)的服務(wù)質(zhì)量決定了對外披露的透明度與可靠性。因此，作為一種基礎(chǔ)性的服務(wù)行業(yè)，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展無論是對于公司而言，還是對社會(huì)而言，都有著不可忽視的意義。促進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的業(yè)務(wù)水平與質(zhì)量，完善會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的法律法規(guī)，不僅能夠?yàn)楣竞推髽I(yè)的運(yùn)營提供更加優(yōu)質(zhì)的資源，為公司個(gè)體甚至某個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向與布局規(guī)劃提供更精準(zhǔn)的信息與指引，也能夠更好地完善社會(huì)大眾與企業(yè)間的信息渠道，推進(jìn)披露制度的改善，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)性服務(wù)，從而推進(jìn)各行各業(yè)的共同發(fā)展。

3.改善就業(yè)環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才

推進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，快速壯大安徽省尤其是省會(huì)城市合肥會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的規(guī)模，增加會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)對人才的需求，可以有效緩解就業(yè)壓力，改善就業(yè)環(huán)境。同時(shí)，通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的實(shí)力與競爭力，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)可以更好地留住高端優(yōu)秀人才，吸引高端人才主動(dòng)流入安徽省尤其是省會(huì)合肥，從而促使會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)在改善就業(yè)環(huán)境的同時(shí)調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)。

四、合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模較小

會(huì)計(jì)師事務(wù)所是會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的主體，也是會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的重要組成部分。盡管就安徽省內(nèi)而言，合肥市會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量較多，約占全省的三分之一，且大規(guī)模事務(wù)所均集中在合肥市，但總體而言會(huì)計(jì)師事務(wù)所大多數(shù)規(guī)模不大。所以，面對省會(huì)城市高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)狀況與對外招商引資的需求，合肥市缺乏業(yè)務(wù)接收能力強(qiáng)、范圍廣、國際化程度高、可以同國際接軌的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，難以滿足市場對于會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量及規(guī)模上的需求。而且大量規(guī)模小、業(yè)務(wù)收入少的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的出現(xiàn)，使得合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了激烈的同質(zhì)化的惡性競爭，從而損害了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立性，影響服務(wù)質(zhì)量，阻礙了會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)及快速發(fā)展。

2.會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)種類不夠全面

合肥市作為安徽省省會(huì)城市，其會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀與安徽省整體會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀基本相同。安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)種類較沿海發(fā)達(dá)城市及國際會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)而言，業(yè)務(wù)種類不夠全面。多樣化的業(yè)務(wù)是會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)多元化多方面發(fā)展的基礎(chǔ)，然而安徽省的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)大多是以審計(jì)業(yè)務(wù)與顧問及代理業(yè)務(wù)為主。從2009年業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)情況看，安徽省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)收入雖然分別增長了13.4%和14.8%，但增長基本上都是審計(jì)、驗(yàn)資帶來的。而北京、上海等一線城市的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)與國際一線城市的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展就相對全面，涉及的業(yè)務(wù)不僅包括了傳統(tǒng)的審計(jì)、咨詢、代理等業(yè)務(wù)，還承擔(dān)著有關(guān)信息技術(shù)、財(cái)務(wù)與經(jīng)營戰(zhàn)略的咨詢等衍生業(yè)務(wù)，這表明了安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的服務(wù)種類的單一性以及發(fā)展的不全面性。

3.會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)管理機(jī)制不夠健全

合肥市乃至安徽省的會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展較晚，與上海等一線城市還有較為顯著的差距。目前，合肥市的會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)盡管存在著一些問題，如存在弄虛作假、將外單位人員證件掛牌本公司等現(xiàn)象，但由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，或者由于監(jiān)管部門之間沒有正式的配合與協(xié)調(diào)機(jī)制，各自為政，導(dǎo)致會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的監(jiān)管缺乏力度。而合肥市的社會(huì)大眾對于會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管不夠，關(guān)注度不高，致使會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)監(jiān)管機(jī)制不夠健全的現(xiàn)狀未能得到有效改善。

4.會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不夠合理，高端人才較少

一方面，隨著我國教育的全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的對外開放，高校畢業(yè)生人數(shù)的增多與就業(yè)壓力的增大已經(jīng)成了不可忽視的問題，與財(cái)務(wù)有關(guān)的相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生占總體學(xué)生人數(shù)的比重較大。而安徽省的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展較晚，規(guī)模較小，對于人才的需求相對較少，人才又熱衷于在省會(huì)城市就業(yè)，所以，合肥市會(huì)計(jì)類人才的就業(yè)壓力越來越大。另一方面，就合肥市而言，盡管會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)普通人才數(shù)量眾多，高端人才卻較少，難以滿足行業(yè)的發(fā)展需求，且合肥市會(huì)計(jì)行業(yè)與一線城市的差距導(dǎo)致了高端人才向外地的流失。因此，合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)就業(yè)壓力不斷增長，就業(yè)競爭越發(fā)激烈，而高端人才又較缺乏的現(xiàn)狀。

5.會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的國際化程度不高

安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)目前主要集中承接本地以及鄰近省份的業(yè)務(wù)，全國化乃至國際化的業(yè)務(wù)還比較少，同時(shí)安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)擁有國外從業(yè)經(jīng)歷或國際從業(yè)資格證書的國際化人才也比較少。因此，國際化程度較低也是安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的一個(gè)缺陷。然而，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)作為安徽經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要行業(yè)，隨著安徽省越來越多外資的進(jìn)入以及安徽與國際合作的深度與廣度的加強(qiáng)，整個(gè)行業(yè)的國際化勢在必行。

6.會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制不夠完善

合肥市部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在內(nèi)部治理機(jī)制不到位、不完善的現(xiàn)象，從而削弱了風(fēng)險(xiǎn)控制能力，增大了執(zhí)業(yè)失敗的可能，導(dǎo)致事務(wù)所質(zhì)量控制制度的失控，使得執(zhí)業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量受到一定影響，并最終在一定程度上影響到行業(yè)的公信力，最終致使公眾對會(huì)計(jì)師事務(wù)所的認(rèn)可度不高。安徽省內(nèi)的一些企事業(yè)單位及機(jī)構(gòu)舍近求遠(yuǎn)聘請省外信譽(yù)度高的事務(wù)所滿足其會(huì)計(jì)服務(wù)要求。因此，如何完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制，留住本地客戶值得安徽本省事務(wù)所思考。

五、促進(jìn)合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的策略建議

1.推行聯(lián)合重組，避免內(nèi)部競爭

隨著會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展，安徽省(合肥市)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量越來越多，相互之間的競爭也越來越激烈。在激烈的競爭下，一些規(guī)模較小的事務(wù)所只能通過承接一些零散的業(yè)務(wù)來勉強(qiáng)維持生計(jì)，不僅自身的發(fā)展前景黯淡，而且影響整個(gè)行業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度和信譽(yù)，一定程度上限制了其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展與壯大。因此，一些規(guī)模較大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以采取合并方式，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以提高實(shí)力。可以讓合肥地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行重組，朝集約化方向發(fā)展，統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一資源調(diào)配，解決事務(wù)所資金人才等資源短缺的狀況，使聯(lián)合的事務(wù)所具有更強(qiáng)的競爭力，這樣，有利于將合肥市創(chuàng)建為安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，引領(lǐng)安徽會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階，增強(qiáng)安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)在全國乃至全世界的競爭地位。

2.加強(qiáng)合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的多元化發(fā)展

面對多樣化的市場需求，單一化的經(jīng)營模式以及不夠全面的業(yè)務(wù)類型目前依然是合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)在發(fā)展中面臨的問題。要使合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)取得長足的發(fā)展，就必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的多元化進(jìn)程，因?yàn)橹挥卸喾矫娴陌l(fā)展，才可以全面穩(wěn)定前進(jìn)，避免因?yàn)槟骋环矫娴氖《鴮?dǎo)致整體的垮臺(tái)。會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的多元化發(fā)展，不僅需要經(jīng)營模式多元化發(fā)展，而且需要業(yè)務(wù)與服務(wù)對象的多元化發(fā)展。在經(jīng)營模式方面，應(yīng)當(dāng)拓寬發(fā)展渠道，減少因?yàn)榻?jīng)營模式過于相近而造成的惡性競爭；在業(yè)務(wù)種類方面，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)邊界，在堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極拓展衍生業(yè)務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)受理能力，如企業(yè)管理咨詢、投資與融資咨詢、內(nèi)部控制審核、資產(chǎn)評估、稅務(wù)代理等專業(yè)服務(wù)，并在關(guān)注傳統(tǒng)行業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)需求的同時(shí)關(guān)注新興行業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)發(fā)展需求，開創(chuàng)新業(yè)務(wù)，適時(shí)根據(jù)市場的變動(dòng)，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)；在服務(wù)對象上，合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，爭取跨地區(qū)執(zhí)業(yè)，與不同行業(yè)的客戶合作，加強(qiáng)國際化的步伐，為不同地區(qū)與國度的顧客服務(wù)，將服務(wù)對象拓展到全國乃至全球，充分展示自身的優(yōu)勢，加強(qiáng)多元化的發(fā)展。

3.政府加強(qiáng)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)地方法規(guī)政策的制定與完善

政府對于一個(gè)行業(yè)的法規(guī)規(guī)定以及政策支持對于一個(gè)行業(yè)的發(fā)展十分重要。要推動(dòng)合肥市乃至安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，政府的支持與監(jiān)督必不可少。合肥市的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)，作為一個(gè)發(fā)展年限不長的新興行業(yè)，良好的法律規(guī)范以及積極的政策支持與引導(dǎo)對其走向成熟起著十分重要的作用。安徽省政府應(yīng)根據(jù)合肥會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合合肥本地的實(shí)際情況，加強(qiáng)相關(guān)地方法規(guī)政策的完善與制定，并采取措施鼓勵(lì)、支持與引導(dǎo)其服務(wù)的公司遵紀(jì)守法，不作假造假，不鉆法律的漏洞。同時(shí)，頒布相關(guān)政策對守法經(jīng)營的公司予以獎(jiǎng)勵(lì)，對于違章的公司予以嚴(yán)厲的懲處，不斷加強(qiáng)對于地方會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度；安徽省政府也可以借鑒國內(nèi)一些一線城市的相關(guān)政策，來完善本省的政策以及相關(guān)制度，引導(dǎo)及調(diào)節(jié)本省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；與此同時(shí)，安徽省政府可以引導(dǎo)合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)跨地區(qū)執(zhí)業(yè)，減少政府對地方上市公司及地方企業(yè)的保護(hù)，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的國際化、多元化發(fā)展，盡量避免會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)內(nèi)部的不必要競爭。

4.加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，提升會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)人員整體素質(zhì)

合肥市雖然屬于省會(huì)城市，但是相較于中國一線城市，發(fā)展程度還是相對落后的，導(dǎo)致本地人才向省外流失，一些高端人才不愿意來本地就業(yè)，而安徽本地的高等院校數(shù)量不多，以會(huì)計(jì)類專業(yè)為主打的高等院校更是稀少，進(jìn)一步加劇了合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)人才不均衡的狀況。合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)要想擁有長遠(yuǎn)的發(fā)展前景，就必須加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，平衡人才結(jié)構(gòu)。一是要加強(qiáng)人才的引進(jìn)力度，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高端型人才和管理類的會(huì)計(jì)人才來合肥就業(yè)；二是要加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，對于在校的學(xué)生，要加強(qiáng)其會(huì)計(jì)知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合，避免出現(xiàn)“書呆子”類型的學(xué)生，對于已經(jīng)工作了的會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的人員，要加強(qiáng)在職期間的再教育力度，使其了解、掌握更多相關(guān)專業(yè)的知識(shí)，同時(shí)，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的學(xué)生報(bào)考注冊會(huì)計(jì)師，加大會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)人員結(jié)構(gòu)的多元化，提供會(huì)計(jì)服務(wù)人員與其他省份會(huì)計(jì)服務(wù)人員相互學(xué)習(xí)交流、甚至赴海外學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)；三是要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提倡誠信執(zhí)業(yè)。從業(yè)人員只有具有良好的執(zhí)業(yè)道德素養(yǎng)，才能真正為合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)賺取良好聲譽(yù)。

5.提高合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的社會(huì)透明度，走國際化發(fā)展道路

會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)不僅僅對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的作用，而且與社會(huì)的各個(gè)方面以及人們的生活息息相關(guān)，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所為各大上市公司出具的審計(jì)報(bào)告，對于社會(huì)以及普通的群眾具有十分重要的意義。提高會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的透明度，不僅有利于加大社會(huì)大眾對于會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度，有利于增進(jìn)各方面對于合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的了解，展示省會(huì)城市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢，更有利于讓顧客、合作方以及社會(huì)大眾對會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)有一個(gè)更全面更深刻的了解，從而加強(qiáng)外界對合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的信賴，提升合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的信譽(yù)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的競爭力，由此推動(dòng)合肥市乃至安徽省會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)“走出去”，融入國際市場。因此，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，提高會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)透明度對于會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、國際化發(fā)展有著至關(guān)重要作用。

6.加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，開創(chuàng)自身特色，完善內(nèi)部治理機(jī)制

任何行業(yè)，想要持續(xù)發(fā)展，要想做大做強(qiáng)，就必須創(chuàng)新，找到自身獨(dú)特的發(fā)展方向，創(chuàng)造出自身獨(dú)有的優(yōu)勢，否則，就必然會(huì)被市場所淘汰，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)也如此。所以，合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)，在借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)尋找到自己獨(dú)特的發(fā)展途徑，創(chuàng)造出自身獨(dú)具的特色，走出一條適合自己的發(fā)展道路。合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的公司機(jī)構(gòu)，大多數(shù)規(guī)模較小，知名度不高，只憑借與其他公司大同小異的項(xiàng)目與服務(wù)來爭奪市場份額，很難與中國乃至國際上的知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所競爭。因此，合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)可以鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立創(chuàng)新體系，開創(chuàng)新的管理制度，實(shí)時(shí)關(guān)注相關(guān)的市場需求，激勵(lì)員工加強(qiáng)創(chuàng)新知識(shí)的培訓(xùn)，在競爭時(shí)重點(diǎn)推出獨(dú)具特色的服務(wù)，打造特色優(yōu)勢，使會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展更適合市場的需求與未來發(fā)展的趨勢。同時(shí)，政府可以鼓勵(lì)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新，宣揚(yáng)創(chuàng)新精神，幫助一些競爭力較弱的中小事務(wù)所加強(qiáng)自身實(shí)力；對于加強(qiáng)創(chuàng)新的事務(wù)所給予政策與資金上的支持，引導(dǎo)合肥市會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)形成共同創(chuàng)新的良好局面。同時(shí)，合肥會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)要不斷完善內(nèi)部治理機(jī)制，保證創(chuàng)新能夠持續(xù)、穩(wěn)定、規(guī)范。

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