● 陳鋒正

市場(chǎng)邏輯與大學(xué)發(fā)展：市場(chǎng)邏輯視閾下的大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略選擇*

● 陳鋒正

大學(xué)職能因市場(chǎng)邏輯的提出、普及、發(fā)展而不斷演進(jìn)，大學(xué)也因?qū)κ袌?chǎng)邏輯的引入而不斷發(fā)展。市場(chǎng)邏輯的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和效益機(jī)制是推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的重要力量，大學(xué)也由“象牙之塔”走向社會(huì)的“軸心機(jī)構(gòu)”，影響和引領(lǐng)著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展與變革。在市場(chǎng)邏輯視閾下，大學(xué)通過市場(chǎng)邏輯與政府邏輯的統(tǒng)一，以及市場(chǎng)邏輯與大學(xué)邏輯的統(tǒng)一，才能更好地推進(jìn)大學(xué)自身的發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

大學(xué)；市場(chǎng)邏輯；政府邏輯；大學(xué)邏輯；發(fā)展戰(zhàn)略

大學(xué)的淵源早于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的產(chǎn)生，而現(xiàn)代大學(xué)又深受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，大學(xué)職能在市場(chǎng)力量的作用下不斷演進(jìn)，由“象牙之塔”走向社會(huì)的“軸心機(jī)構(gòu)”，成為影響當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，大學(xué)能否與市場(chǎng)邏輯相容？如何處理市場(chǎng)、政府、大學(xué)的關(guān)系，更好地促進(jìn)大學(xué)發(fā)展等問題成為人們關(guān)注和爭(zhēng)論的熱點(diǎn)。筆者認(rèn)為，通過大學(xué)職能演進(jìn)的歷史分析和市場(chǎng)邏輯的提出與引進(jìn)，可以較好地回答大學(xué)與市場(chǎng)邏輯的相容性問題；通過市場(chǎng)邏輯、政府邏輯與大學(xué)邏輯的統(tǒng)一性探討，為大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究提供新的視角。

一、大學(xué)職能的演進(jìn)與市場(chǎng)邏輯的提出

大學(xué)以其獨(dú)特的職能，記錄、歸納、總結(jié)和發(fā)展著人類文明，并將文明的火種世代傳承。大學(xué)作為人類文明的一顆璀璨明珠閃耀于人類發(fā)展歷程的各個(gè)階段。我國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“稷下學(xué)宮”，西漢的“太學(xué)”，以及隋唐直至明清的“國(guó)子監(jiān)”，雖不是現(xiàn)代意義的大學(xué)，但他們服務(wù)當(dāng)時(shí)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面，可謂是封建時(shí)期的最高等學(xué)府，承載著人才培養(yǎng)的基本功能。

現(xiàn)代大學(xué)的由來應(yīng)該追溯到歐洲中世紀(jì)大學(xué)。意大利的博洛尼亞大學(xué)就是西方乃至全世界最早形成完備大學(xué)制度的高等學(xué)府。據(jù)考證，博洛尼亞大學(xué)成立于1088年，在千余年的發(fā)展歷程中從未間斷，以其悠久的歷史而被尊稱為“大學(xué)之母”，至今仍然煥發(fā)著勃勃生機(jī)。在2011年英國(guó)《時(shí)代高等教育》雜志全球大學(xué)排行榜中位列第183位，也是意大利當(dāng)今最好的綜合性大學(xué)。[1]此外，歐洲中世紀(jì)大學(xué)還有像牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、巴黎大學(xué)、波隆那大學(xué)和薩萊諾大學(xué)等一大批聲名顯赫、影響深遠(yuǎn)的高等學(xué)校。這些大學(xué)的出現(xiàn)和發(fā)展充分體現(xiàn)了中世紀(jì)歐洲在神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)等方面對(duì)專職人才的大量需求，以及當(dāng)時(shí)的人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展所做出的選擇。雖然歐洲中世紀(jì)大學(xué)相對(duì)于現(xiàn)代大學(xué)還存在種種缺陷和不足，但其培養(yǎng)人才的最基本社會(huì)職能已經(jīng)具備了現(xiàn)代大學(xué)的基本雛形，并為未來大學(xué)的發(fā)展指明了方向。

第一次工業(yè)革命極大地推動(dòng)了歐洲的科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步，但當(dāng)時(shí)的歐洲大學(xué)卻固步自封于先前的大學(xué)發(fā)展模式，并未投身到工業(yè)革命的浪潮。恰恰是德國(guó)在對(duì)普法戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的反思中，激發(fā)了德國(guó)要趕超英法的熱情，旋即德國(guó)大學(xué)成為了國(guó)家科技創(chuàng)新的主陣地，德國(guó)高等教育的一場(chǎng)深刻變革孕育而生。德國(guó)教育大臣洪堡在“學(xué)術(shù)自由”和“教學(xué)與科研相結(jié)合”思想基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了柏林大學(xué)，并提出了“大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由、教授治校、教學(xué)與科研的統(tǒng)一”的大學(xué)理念。洪堡把學(xué)術(shù)研究引入了大學(xué)，擴(kuò)大了大學(xué)的活動(dòng)范圍，大學(xué)職能也就隨之發(fā)生了變化，大學(xué)開始具有了科學(xué)研究的職能。

然而，當(dāng)時(shí)的德國(guó)大學(xué)所倡導(dǎo)的科學(xué)研究為了知識(shí)而知識(shí)，學(xué)術(shù)自由僅僅是純學(xué)術(shù)自由，把純學(xué)術(shù)看得至高無上，重理論研究，輕實(shí)踐應(yīng)用，主要是培養(yǎng)高級(jí)抽象思維能力的學(xué)者，脫離現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求反而成為了一種時(shí)尚，這樣的大學(xué)便游走于社會(huì)的邊緣。而大學(xué)真正步入社會(huì)的中心，肇始于市場(chǎng)邏輯在大學(xué)中的興起。

自工業(yè)革命以來，亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)理論大行其道，自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度主導(dǎo)了西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)邏輯甚至成為了評(píng)判資本主義國(guó)家發(fā)展優(yōu)劣的圭臬，市場(chǎng)邏輯充斥在社會(huì)的各個(gè)角落，任何社會(huì)成員不能幸免于此。大學(xué)作為社會(huì)中的重要成員，也必將與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)和時(shí)代主題相契合，最終促使大學(xué)走出“象牙之塔”，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滾滾紅塵。以威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)范海斯為代表，將服務(wù)社會(huì)為核心的辦學(xué)理念和辦學(xué)模式系統(tǒng)化，以“康奈爾計(jì)劃”為導(dǎo)向，形成了著名的 “威斯康星思想”，服務(wù)社會(huì)職能的大學(xué)理念在全美高等教育領(lǐng)域迅速得到普及，從而使世界各國(guó)的大學(xué)逐漸將大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會(huì)密切聯(lián)系，市場(chǎng)邏輯遂演變成為了現(xiàn)代大學(xué)存在與發(fā)展的常態(tài)機(jī)制。

市場(chǎng)邏輯是指市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，以平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性、開放性為基本特征，以提升生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)效率、營(yíng)銷效率、管理效率為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的效益最大化。市場(chǎng)邏輯極大地推動(dòng)了資本主義社會(huì)的飛速發(fā)展，曾如馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中所說：“資產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切時(shí)代創(chuàng)造的生產(chǎn)力還要多，還要大?！蓖瑫r(shí)，資本主義世界對(duì)市場(chǎng)邏輯的輸出也帶來了大量的負(fù)面影響。比如，上世紀(jì)90年代，俄羅斯的“休克療法”使其經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了近30年的倒退，所謂的“華盛頓共識(shí)”也在發(fā)展中國(guó)家廣受詬病，而日本經(jīng)濟(jì)“失去的十年”和“拉美陷阱”的長(zhǎng)期存在也無不在對(duì)市場(chǎng)邏輯提出廣泛的質(zhì)疑。2008年，由美國(guó)次債危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)波及全球經(jīng)濟(jì)，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都無能幸免，其中尤以歐債危機(jī)影響深遠(yuǎn)。

市場(chǎng)邏輯給人類社會(huì)帶來巨大福祉的同時(shí)也附帶了諸多負(fù)面效應(yīng)，人們對(duì)其可謂是“愛恨交加”。大學(xué)如何最大限度地彰顯市場(chǎng)邏輯的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避其風(fēng)險(xiǎn)和不良影響，成為大學(xué)未來發(fā)展亟待解決的問題。

二、大學(xué)對(duì)市場(chǎng)邏輯的引入與思考

大學(xué)職能的演變?cè)忈屃烁叩冉逃龔氖浪谆?、民主化到大眾化和現(xiàn)代化的發(fā)展歷程，其中宗教力量、國(guó)家力量和民眾力量在不同歷史時(shí)期都曾對(duì)大學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響。從20世紀(jì)中期開始，市場(chǎng)的力量逐漸向大學(xué)滲透，諸如大學(xué)排行榜、搶奪生源、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)等市場(chǎng)因素影響甚至是左右著大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。到了20世紀(jì)70年代，市場(chǎng)化趨勢(shì)基本成為西方大學(xué)的主旋律，經(jīng)營(yíng)大學(xué)的理念、消費(fèi)者意識(shí)、企業(yè)化管理等辦學(xué)措施逐步深入，不斷蔓延和深化。市場(chǎng)邏輯對(duì)大學(xué)影響的直接后果之一就是大學(xué)教育精英化的消散，進(jìn)入到了大眾化、甚至是普及化。大學(xué)“量”的擴(kuò)張引發(fā)了“質(zhì)”的變化，并由社會(huì)邊緣“象牙之塔”走向現(xiàn)代社會(huì)的“軸心機(jī)構(gòu)”。

就市場(chǎng)邏輯的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制而言，大學(xué)間的競(jìng)爭(zhēng)理應(yīng)出現(xiàn)高等教育的多樣化，這既是高等教育大眾化的典型特征，又是大學(xué)對(duì)市場(chǎng)需求的反應(yīng)，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。高等教育的精英階段，教育資源嚴(yán)重不足，教育供求不對(duì)稱，“表現(xiàn)出各高等院校十分相似，大學(xué)具有較高的共同標(biāo)準(zhǔn)。”[2]而在高等教育大眾化階段，在校生數(shù)量、高校數(shù)量及規(guī)模不斷擴(kuò)張，教育供求趨向相對(duì)均衡，不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力推動(dòng)著教育需求的深化和多樣化，大學(xué)“將更加具有綜合性，標(biāo)準(zhǔn)更加多樣”，[3]甚至在高等教育普及階段的大學(xué)之間更是“沒有共同的標(biāo)準(zhǔn)”。[4]因此，大學(xué)必然走向差異化辦學(xué)，“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流”[5]也就成為了未來大學(xué)發(fā)展的題中之義。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人力資本的需求和人民群眾對(duì)接受高等教育的期待，我國(guó)大學(xué)于1999年開始擴(kuò)招，2002年我國(guó)的高等教育毛入學(xué)率就達(dá)到了15%，實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化。十幾年來，高等教育所取得的成就有目共睹，然而，我國(guó)大學(xué)的發(fā)展并沒有像馬丁·特羅所預(yù)言的高等教育大眾化階段多樣化發(fā)展，反而是同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。一個(gè)突出的表現(xiàn)就是大學(xué)趨向于只比“大”不比“學(xué)”，許多高職院校想“專升本”，升本之后想招碩士，招了碩士又想招博士，最終都想辦成研究型大學(xué)，[6]“千校一面”由此而生。這一現(xiàn)象背后的真正原因是政府干預(yù)過多、市場(chǎng)調(diào)節(jié)乏力。正如伯頓·克拉克所言，高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)是政府、市場(chǎng)、學(xué)術(shù)寡頭三種力量平衡的結(jié)果。[7]而我國(guó)高等教育實(shí)行的是官僚行政管理模式，高職院校的校領(lǐng)導(dǎo)是副廳級(jí)，本科院校是正廳級(jí)，如果學(xué)校進(jìn)了“985”，可能就是副部級(jí)。[8]在這樣的管理制度激勵(lì)下，大學(xué)缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力也就不足為奇了。

就市場(chǎng)邏輯的效益機(jī)制而言，在高等教育大眾化和普及化階段，由于教育供給的增加，大學(xué)將面臨辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的局面，同時(shí)政府也無力對(duì)高等教育的財(cái)政需求大包大攬，而大學(xué)也必須走出政府的藩籬，去市場(chǎng)上尋求更多的資金，并以辦學(xué)效益改善自身生存境況和提升發(fā)展能力。在精英教育階段，我國(guó)大學(xué)由政府以舉國(guó)之力興辦，而樂享教育財(cái)政支持，全無競(jìng)爭(zhēng)壓力和生存危機(jī)感，更是缺乏效益觀念。當(dāng)高等教育資源不再是稀缺商品時(shí)，受教育人作為教育消費(fèi)者逐漸開始關(guān)注大學(xué)的辦學(xué)水平和辦學(xué)能力。特別是受“生源危機(jī)”的影響，我國(guó)高等教育必須面臨適齡人口減少和高招錄取率提升的雙重壓力，以及擴(kuò)招總量的增長(zhǎng)和高等教育國(guó)際化等因素引致的生源數(shù)量的減少和生源質(zhì)量的縮水。[9]因此，大學(xué)間的競(jìng)爭(zhēng)必然進(jìn)一步激化，“以效益求生存”的市場(chǎng)法則被引入大學(xué)也成為了一種必然。

但是，高等教育的雙重商品屬性又決定了大學(xué)對(duì)市場(chǎng)邏輯的選擇，表現(xiàn)出“若即若離”。高等教育作為教育體系中的一類“特殊產(chǎn)品”，是初等、中等教育的延伸、發(fā)展和深化，位于整個(gè)教育體系的終端，是聯(lián)結(jié)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的橋梁與紐帶，具有較強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，具有獨(dú)特的公共產(chǎn)品屬性。[10]因此，在高等教育對(duì)市場(chǎng)邏輯的選擇中，人們對(duì)高等教育市場(chǎng)化往往是諱莫如深，對(duì)高等教育產(chǎn)業(yè)化則人人喊打。如果僅此分析，將市場(chǎng)邏輯引入大學(xué)似乎不妥。但是，從大學(xué)職能演變過程和大學(xué)的私人產(chǎn)品屬性來看，大學(xué)對(duì)市場(chǎng)邏輯又具有較高的適應(yīng)性。因?yàn)?，高等教育產(chǎn)品的特殊性體現(xiàn)在其不同于基礎(chǔ)教育的特殊作用上?；A(chǔ)教育的外部經(jīng)濟(jì)特征是私人效益小于社會(huì)效益。高等教育雖然存在外部經(jīng)濟(jì)性，但其主要功能還是促進(jìn)了受教育者人力資本的形成，為受教育者所有，能夠?yàn)槠鋷硎杖腩A(yù)期和現(xiàn)實(shí)收益。即使高等教育的受體在獲取收益和得到滿足的過程中會(huì)存在經(jīng)濟(jì)效益外溢，但其接受高等教育的主觀追求和客觀結(jié)果不在于此，恰恰是為了滿足自身需求。[11]因此，高等教育的雙重屬性決定了大學(xué)在面對(duì)市場(chǎng)邏輯時(shí)，既要充分利用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和效益機(jī)制，提升自身發(fā)展能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，還要立足教育的本身屬性和特殊功能，滿足人的教育需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

三、市場(chǎng)邏輯下的大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略與其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位密切相關(guān)，大學(xué)職能的不斷演變就是大學(xué)適應(yīng)社會(huì)需求的最好注腳。2011年，胡錦濤同志在清華大學(xué)百年校慶時(shí)，將“文化傳承與創(chuàng)新”凝練為大學(xué)的第四大職能?？梢灶A(yù)見，伴隨著大學(xué)的發(fā)展，大學(xué)的職能還會(huì)不斷演進(jìn)。同時(shí)，市場(chǎng)邏輯在人類社會(huì)中的長(zhǎng)期存在，也會(huì)進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)邏輯來充分彰顯其職能優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類需求。

（一）市場(chǎng)邏輯與政府邏輯在大學(xué)中的統(tǒng)一

當(dāng)今世界，任何國(guó)家無論何等富裕都無力全額負(fù)擔(dān)高等教育發(fā)展的全部資金，利用社會(huì)中蘊(yùn)藏著的閑散資金，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為手段，開放高等教育的市場(chǎng)，促使資金由市場(chǎng)流向大學(xué)，激發(fā)大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和辦學(xué)效率具有重大意義。然而，高等教育的雙重商品屬性又決定了大學(xué)不可能完全交給市場(chǎng)來運(yùn)作，政府的作用不容小覷，這就需要做好大學(xué)中市場(chǎng)邏輯與政府邏輯的統(tǒng)一。

美國(guó)是市場(chǎng)機(jī)制較完善、大學(xué)市場(chǎng)化程度較高的國(guó)家，市場(chǎng)邏輯在美國(guó)高等教育中的運(yùn)用具有獨(dú)特的歷史成因和現(xiàn)實(shí)條件。自由、平等、競(jìng)爭(zhēng)的理念是美國(guó)的傳統(tǒng)文化觀念，“以機(jī)會(huì)代替特權(quán)，以競(jìng)爭(zhēng)代替壟斷”的杰克遜式的民主思想，以及“物競(jìng)天擇”、“適者生存”的社會(huì)達(dá)爾文主義深深地影響著美國(guó)的社會(huì)文化。美國(guó)的大學(xué)植根于市場(chǎng)邏輯的文化之中，商品經(jīng)濟(jì)觀念、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和企業(yè)管理理念都潛移默化地影響著大學(xué)自覺參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)人才需求市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，使大學(xué)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)統(tǒng)一于市場(chǎng)的邏輯。此外，美國(guó)大學(xué)數(shù)量眾多，無論公立大學(xué)還是私立大學(xué)在經(jīng)費(fèi)獲取方面都承受著巨大的壓力，他們也都別無選擇地將這種壓力轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)條件下爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持最大化的動(dòng)力。美國(guó)大學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)由此而生，大學(xué)以自身優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，朝向多元化和特色化發(fā)展。

但是，美國(guó)高等教育的市場(chǎng)化并非盡善盡美，比如，殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，被迫退出高等教育競(jìng)爭(zhēng)的大學(xué)無疑造成了教育資源的巨大浪費(fèi)，這與高等教育雙重屬性中的公共產(chǎn)品屬性背道而馳。還有，美國(guó)大學(xué)在以企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念統(tǒng)籌學(xué)校建設(shè)的過程中，過分強(qiáng)調(diào)了“學(xué)生本位”理念，過分突出教育消費(fèi)特點(diǎn)，弱化了師生之間美好而高尚的道德、精神、文化關(guān)系，成為了赤裸裸的買方和賣方市場(chǎng)關(guān)系，導(dǎo)致放松教育統(tǒng)一要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)下美國(guó)大學(xué)校園普遍的“分?jǐn)?shù)膨脹”[12]現(xiàn)象就是一個(gè)有力的旁證。

我國(guó)大學(xué)具有從屬性官僚科層組織結(jié)構(gòu)特征，等級(jí)觀念頑固，機(jī)構(gòu)設(shè)置冗腫，對(duì)學(xué)生和社會(huì)的需求反映遲鈍，在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中顯得尤為另類而不合時(shí)宜。市場(chǎng)邏輯下的大學(xué)需要其轉(zhuǎn)變?yōu)榫?jiǎn)、高效、對(duì)學(xué)生和社會(huì)需求反映敏捷的擁有自主權(quán)的組織，2012年教育部提出《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》就是一個(gè)積極的信號(hào)。明確的改革目標(biāo)指向必然促使大學(xué)重視作為教育消費(fèi)者的學(xué)生的意愿，充分理解并盡可能地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、專業(yè)選擇、課程要求、職業(yè)取向，甚至教師的授課方式和方法也要向?qū)W生的需求傾斜，表現(xiàn)為“以人為本”的教育理念，或類似于西方大學(xué)的“學(xué)生本位”論，這些都體現(xiàn)了市場(chǎng)邏輯的力量正在改變著我國(guó)政府邏輯主導(dǎo)大學(xué)發(fā)展的前行軌跡。

市場(chǎng)邏輯在我國(guó)大學(xué)中的另一個(gè)表現(xiàn)就是，通過激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，具備市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)，熟練掌握市場(chǎng)營(yíng)銷技巧，以市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)，合理定位大學(xué)辦學(xué)方向，消除同質(zhì)化傾向，形成獨(dú)具特色的辦學(xué)理念和風(fēng)格，改變專一化的政府邏輯影響，進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。然而，在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略不應(yīng)該也不可能拋棄國(guó)家的社會(huì)主義性質(zhì)，必然要服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、服從于社會(huì)發(fā)展需要。高等教育通過市場(chǎng)邏輯與政府邏輯的有機(jī)統(tǒng)一，以政府邏輯為大學(xué)提供穩(wěn)定的財(cái)力支持、可靠的制度保障和良好的社會(huì)環(huán)境，以市場(chǎng)邏輯促進(jìn)大學(xué)自身增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、樹立學(xué)術(shù)自由理念、強(qiáng)化民主管理，將政府邏輯和市場(chǎng)邏輯在大學(xué)中的運(yùn)用相結(jié)合，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌政府和市場(chǎng)的雙重力量，更好地促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展。

（二）市場(chǎng)邏輯與大學(xué)邏輯的統(tǒng)一

當(dāng)市場(chǎng)邏輯被引入大學(xué)，其與大學(xué)邏輯在相互博弈的過程中，效應(yīng)可能疊加或抵消。[13]一方面，市場(chǎng)激勵(lì)大學(xué)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大學(xué)的教育活動(dòng)成為了服務(wù)社會(huì)的產(chǎn)品，大學(xué)的科研成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，大學(xué)的文化成為社會(huì)文化傳承和發(fā)展的重要載體，大學(xué)不再孤芳自賞，而是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)水乳交融；另一方面，市場(chǎng)的力量不斷增長(zhǎng)，其影響力與日俱增，甚至“看不見的手”成為某種具有神奇而神秘的圖騰，某些時(shí)候市場(chǎng)目標(biāo)反客為主，替代了大學(xué)目標(biāo)，“大學(xué)魂”有可能被“生意經(jīng)”所侵蝕，往往出現(xiàn)大學(xué)精神的喪失、學(xué)術(shù)腐敗、高校貪腐等現(xiàn)象。

大學(xué)不同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)組織，不是普通產(chǎn)品加工，也不是投入產(chǎn)出的機(jī)械化操作，而是顯性學(xué)習(xí)與隱性思維的綜合活動(dòng)過程。大學(xué)的特殊性體現(xiàn)在教育活動(dòng)中，除了知識(shí)的傳授和職業(yè)技能的培養(yǎng)，還包含了思維的開發(fā)、智力的訓(xùn)練、文化的創(chuàng)新與傳承，[14]大學(xué)活動(dòng)的過程和內(nèi)容也就更加復(fù)雜，不可能套用企業(yè)組織原則的市場(chǎng)邏輯簡(jiǎn)單復(fù)制。比如市場(chǎng)邏輯的等價(jià)交換原則就不適宜于大學(xué)的教育活動(dòng)。因?yàn)榻逃且环N外溢性的服務(wù)行為，受教育者付費(fèi)購買的教育產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上是入學(xué)資格，[15]其前提條件是滿足大學(xué)的基本入學(xué)要求，絕不是簡(jiǎn)單的買和賣的市場(chǎng)行為。而教育者向受教育者的傳道、授業(yè)、解惑又是一種“良心”職業(yè)，不可能用金錢來量化度量。受教育者所獲得的教育效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人、家庭、社會(huì)等各方付出的教育成本總和，表現(xiàn)出效益的外溢不僅是個(gè)人獲益，他人和社會(huì)都可能由此受益。

但是，不能因大學(xué)教育活動(dòng)的特殊性而否定大學(xué)中非教育活動(dòng)對(duì)市場(chǎng)邏輯的適應(yīng)性。當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)管理模式基本上還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征，大學(xué)作為政府的附屬物實(shí)行官僚化和行政化管理，缺失競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏管理效益。改革開放之初，復(fù)旦大學(xué)老校長(zhǎng)蘇步青就呼吁，不要用行政手段管學(xué)校。[16]時(shí)至今日，大學(xué)管理模式依舊，長(zhǎng)期積弊造成了大學(xué)師資隊(duì)伍“近親繁殖”、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)缺位、資金的分配和使用效率低下、機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事。雖然大學(xué)探求學(xué)問、從事科學(xué)研究，但是目前大學(xué)的研究仍然偏重理論探索和實(shí)驗(yàn)研究，缺乏大學(xué)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，科研成果轉(zhuǎn)化率不高。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，知識(shí)在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中必將扮演重要角色，知識(shí)產(chǎn)品商品化和知識(shí)成果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)愈發(fā)明顯。同時(shí)，大學(xué)的科研職能與人才培養(yǎng)職能相結(jié)合，密切大學(xué)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交流與合作，服務(wù)社會(huì)的大學(xué)職能就會(huì)真正落到實(shí)處。

因此，充分發(fā)揮市場(chǎng)邏輯的積極作用，有效遏制市場(chǎng)邏輯的不利影響，應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的核心選擇。無論制度如何變遷、時(shí)代如何發(fā)展，大學(xué)以大學(xué)邏輯為主、以市場(chǎng)邏輯為輔的主輔關(guān)系，以及以大學(xué)為目標(biāo)、市場(chǎng)為手段的關(guān)系卻不容改變。唯有在大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略選擇中強(qiáng)化大學(xué)教育活動(dòng)的大學(xué)邏輯應(yīng)用和非教育活動(dòng)的市場(chǎng)邏輯偏好，并推進(jìn)二者的有機(jī)統(tǒng)一，才能更好地促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展。

[1]陳曉晨.大學(xué)之母——意大利博洛尼亞大學(xué)速寫[N].光明日?qǐng)?bào)，2012-5-19.

[2][3][4]Martin Trow.Problems in the Transition from Elite to Mass Higher Education,Conference on Future Structures of Post-Secondary Education,Paris 26th-29th June,1973.

[5]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[N].光明日?qǐng)?bào)，2013-11-16.

[6]潘懋元.大學(xué)不應(yīng)只比“大”不比“學(xué)”[J].新華文摘，2011，（19）.

[7][8][13][14][15][美]伯頓·克拉克，王承緒等譯.高等教育系統(tǒng)[M].杭州：杭州大學(xué)出版社，1994.

[9]陳鋒正.“生源危機(jī)”背景下的我國(guó)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].教育與職業(yè)，2013，（9）.

[10][11]陳鋒正.高等教育效率與公平的邏輯悖論與統(tǒng)一[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2012，（9）.

[12]艾舞.人人都得A！.美國(guó)大學(xué)的“分?jǐn)?shù)膨脹”[N].光明日?qǐng)?bào)，2012-2-4.

[16]教育界委員：大學(xué)章程去行政化法律上缺名份［EB/OL］. http://edu.ifeng.com/news/detail_2014_03/13/34730863_0.shtml.

（責(zé)任編輯：馮永剛）

2011年全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題《轉(zhuǎn)型期中國(guó)大學(xué)辦學(xué)定位的制度邏輯演進(jìn)研究》（項(xiàng)目編號(hào)：DFA110225）的研究成果之一；2013年度河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《地方大學(xué)辦學(xué)特色的嵌入性策略選擇及效能研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2013-QN-152）的研究成果之一。

陳鋒正/河南科技學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處講師，博士，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)學(xué)