王學(xué)文，張新知

(哈爾濱商業(yè)大學(xué) 錢幣研究所，哈爾濱 150028)

華俄道勝銀行在黑龍江的殖民化經(jīng)營(yíng)王學(xué)文，張新知

王學(xué)文，張新知

(哈爾濱商業(yè)大學(xué) 錢幣研究所，哈爾濱 150028)

華俄道勝銀行作為政治與金融的混合體，是沙俄侵華的“橋頭堡”。為實(shí)施沙俄政府遠(yuǎn)東政策，變黑龍江乃至東北為沙俄殖民地，華俄道勝銀行從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各個(gè)方面進(jìn)行一系列殖民化經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)治活動(dòng)，為沙俄在黑龍江攫取了巨大的政治和經(jīng)濟(jì)利益，給黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)和廣大人民造成了深重災(zāi)難。擬從華俄道勝銀行承辦中東鐵路并實(shí)行強(qiáng)權(quán)政治，投資支持殖民經(jīng)營(yíng)和發(fā)行推行羌帖等方面進(jìn)行揭示和闡述，以對(duì)華俄道勝銀行的本質(zhì)、殖民化活動(dòng)及給黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重危害有全面深刻的認(rèn)識(shí)。

華俄道勝銀行；黑龍江；殖民；經(jīng)營(yíng)

華俄道勝銀行作為一家徹頭徹尾的殖民銀行，不折不扣地服務(wù)于沙俄政府的遠(yuǎn)東政策，成為沙俄對(duì)我國(guó)東北進(jìn)行侵略和掠奪的大本營(yíng)。其成立后便隨著沙俄對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略的深入，同時(shí)也為與英、法、德、日等其他帝國(guó)主義列強(qiáng)通過(guò)銀行爭(zhēng)奪在華經(jīng)濟(jì)利益，開始在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。1896—1897年先后在上海、天津、北京、營(yíng)口設(shè)立了分行。1898年中東鐵路開筑，東北成為沙俄的勢(shì)力范圍，華俄道勝銀行在中東鐵路的樞紐地——哈爾濱設(shè)立分行，后來(lái)又在齊齊哈爾、黑河建立其分支機(jī)構(gòu)。1898—1926年，近30年間華俄道勝銀行在黑龍江以哈爾濱為中心，展開了一系列旨在侵略、掠奪的殖民性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

一、承辦中東鐵路，奠定殖民基礎(chǔ)

中東鐵路作為俄國(guó)西伯利亞大鐵路穿越中國(guó)滿洲的一部分，是沙俄獨(dú)占我國(guó)東北，并實(shí)現(xiàn)稱霸遠(yuǎn)東及太平洋的重要依托，對(duì)俄國(guó)具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和政治、軍事意義。在經(jīng)濟(jì)上，中東鐵路相對(duì)縮短了整個(gè)西伯利亞大鐵路的里程，“還可避免與阿穆爾河的航運(yùn)事業(yè)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)”；[1]有利的地理環(huán)境、氣候條件及沿線廉價(jià)勞動(dòng)力等節(jié)省了筑路費(fèi)用開支；尤其是強(qiáng)有力地促進(jìn)了俄國(guó)對(duì)外貿(mào)易，開拓了遠(yuǎn)東商品市場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)其商品傾銷，掠奪東北地區(qū)特別是黑龍江的物產(chǎn)資源提供了道路保證。正如維特所說(shuō)：“中國(guó)是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，又是一個(gè)原料產(chǎn)地。通過(guò)這條鐵路，俄國(guó)將大量棉布、毛皮、毛織品及質(zhì)量不高的工業(yè)品傾銷到中國(guó)去，再?gòu)倪@里轉(zhuǎn)運(yùn)到朝鮮、日本。而中國(guó)傳統(tǒng)的商品——茶葉、絲綢可以通過(guò)該路源源不斷運(yùn)入俄國(guó)，亦可充當(dāng)貿(mào)易居間人，向西歐轉(zhuǎn)賣中國(guó)商品。這樣不僅獲利，還增強(qiáng)了與英國(guó)在歐亞兩洲的競(jìng)爭(zhēng)能力?！盵2]在政治軍事上，“它將為俄國(guó)提供這樣的機(jī)會(huì)，即：隨時(shí)可以以最短的路程將俄國(guó)軍隊(duì)運(yùn)送到海參崴，集中到滿洲，集中到黃海沿岸，集中到離中國(guó)首都非常近的地方……也會(huì)大大加強(qiáng)俄國(guó)不僅在中國(guó)而且在整個(gè)遠(yuǎn)東的威信和影響，也會(huì)對(duì)俄國(guó)同中國(guó)各附屬民族之間的更親密關(guān)系作出貢獻(xiàn)?！薄皬拇艘院螅瑳]有俄國(guó)的同意，任何鐵路或支線都不能在中國(guó)北部修建。”[3]這樣一條對(duì)沙俄充滿戰(zhàn)略意義的重要通道，正是在沙俄政府精心策劃下由華俄道勝銀行一手承辦的。華俄道勝銀行從成立之時(shí)就把修建中東鐵路作為其首要目標(biāo)，換而言之，華俄道勝銀行成立的重要目的之一就是修建中東鐵路，“道勝銀行系建筑中東鐵路而設(shè)立，故其與中東鐵路關(guān)系最為深切。”[4]這是沙俄長(zhǎng)期醞釀并精心設(shè)計(jì)的“銀行與鐵路聯(lián)手”共同進(jìn)行侵略掠奪，以獨(dú)霸我國(guó)東北的連環(huán)計(jì)。為讓華俄道勝銀行承辦中東鐵路，沙俄政府可謂煞費(fèi)苦心。1896年華俄道勝銀行北京分行建立，華俄道勝銀行將奪取中東鐵路修筑權(quán)作為首要任務(wù)。為拉攏賄賂清廷當(dāng)權(quán)者以獲支持，華俄道勝銀行專門設(shè)立了總額為300萬(wàn)盧布，用以賄賂中國(guó)官員的專用基金即“李鴻章基金”，并采取了一系列收買活動(dòng)。在李鴻章1896年3月赴俄參加沙皇尼古拉二世加冕期間，為避免李鴻章先去訪問英、法、德三國(guó)而受到有關(guān)政治影響，華俄道勝銀行有目的地特派華俄道勝銀行董事長(zhǎng)烏赫托姆斯基親王搶先到蘇伊士運(yùn)河迎接。5月7日，李鴻章拜會(huì)沙皇后又受到秘密接見。沙皇談到“借地筑路”問題時(shí)詭稱：“俄國(guó)地廣人稀，斷不致侵占別人尺寸土地。中俄交情最密，東省接路，實(shí)為將來(lái)調(diào)兵捷速，中國(guó)有事，亦便幫助，非僅利俄。華自辦恐力不足，或令在滬俄華銀行承辦，妥立章程，由華節(jié)制，定無(wú)流弊，各國(guó)多有此事例，勸將酌辦。將來(lái)倭、英難保不再生事，俄可出力援助?！盵5]詭辯言辭間明確道出由華俄道勝銀行承辦中東鐵路。6月3日，中俄《御敵互相援助條約》即《中俄密約》簽訂，其內(nèi)容共有六款，其中第四款明確規(guī)定：“今俄國(guó)為將來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)俄兵御敵并接濟(jì)軍火、糧食，以期妥速起見，中國(guó)國(guó)家允于中國(guó)黑龍江、吉林地方接造鐵路，以達(dá)海參崴。唯此項(xiàng)接造鐵路之事，不得借端侵占中國(guó)領(lǐng)土，亦不得有礙大清國(guó)皇帝應(yīng)有權(quán)利，其事可由中國(guó)國(guó)家交華俄銀行承辦經(jīng)理。至合同條款，由中國(guó)駐俄使臣與銀行就近商定?！敝链?，沙俄長(zhǎng)期以來(lái)向中國(guó)“借地筑路”的圖謀通過(guò)這個(gè)不平等條約最終得以確立，并使華俄道勝銀行承辦中東鐵路具有了約定的法律效力。而此時(shí)華俄道勝銀行的合伙人中尚無(wú)中國(guó)，為使中東鐵路掛上中俄“合辦”的幌子，以避免引起其他帝國(guó)主義列強(qiáng)在華鐵路權(quán)利的紛爭(zhēng)，同時(shí)也使華俄道勝銀行實(shí)現(xiàn)所謂的名實(shí)相符，必須將中國(guó)拉進(jìn)華俄道勝銀行的合伙人中。于是剛簽完《中俄密約》，沙俄就派烏赫托姆斯基到北京與清政府商議合辦銀行一事。9月8日，中俄雙方在柏林簽訂“合辦”《銀行合同》，清政府以庫(kù)平銀500萬(wàn)兩(約合756.2萬(wàn)盧布)投資入股，從四厘借款中扣撥。當(dāng)時(shí)先投入350萬(wàn)兩(合475.476萬(wàn)盧布)，占總資本的70%左右，超過(guò)該行初建時(shí)的資本金。但在該行董事會(huì)里，卻始終沒有中國(guó)的席位，中國(guó)“入伙”有名無(wú)實(shí)?！懊麨橹卸砗腺Y，實(shí)則大權(quán)全在俄人之手，”[6]倒是為沙俄借此銀行對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略和掠奪披上了合法的外衣，這在《華俄道勝銀行條例》第二章“銀行業(yè)務(wù)”里有關(guān)在中國(guó)的業(yè)務(wù)規(guī)定上得到了充分體現(xiàn)。其中，一項(xiàng)很重要的業(yè)務(wù)就是“經(jīng)理鐵路電線之設(shè)置”。[8]這樣，華俄道勝銀行就順理成章地成為中東鐵路的承辦機(jī)構(gòu)，并于9月8日與中方簽訂《中俄合辦東省鐵路公司合同》(簡(jiǎn)稱《中東鐵路合同》)。在該合同的“引言”中載明：“中國(guó)政府現(xiàn)以庫(kù)平銀500萬(wàn)兩入股，與華俄道勝銀行合伙開設(shè)……中國(guó)政府規(guī)定建造鐵路，與俄之赤塔城及南烏蘇里鐵路兩面相接，所有建造、經(jīng)理一切事務(wù)委派華俄道勝銀行承辦?！盵6]到此，沙俄通過(guò)種種威逼利誘手段，誘迫清政府簽訂有關(guān)不平等的條約、合同，為華俄道勝銀行承建中東鐵路鋪平了道路，為中東鐵路的修筑做好了組織準(zhǔn)備和經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備。不過(guò)這里需要特別說(shuō)明的是，華俄道勝銀行不是一般的鐵路承建機(jī)構(gòu)，而是由俄財(cái)政部控制的，代表沙俄政府，并以中東鐵路公司實(shí)際控股人或名義大股東的身份，在有關(guān)中東鐵路條約、合同、章程的簽訂以及鐵路的修筑、運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)揮著重要作用，它不僅是中東鐵路公司的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)后盾，而且是沙俄政府管理和控制中東鐵路公司的“御任”機(jī)構(gòu)。這里提到的關(guān)于中東鐵路公司的股權(quán)控制問題，早在1896年5月，華俄道勝銀行就與沙俄政府秘密協(xié)定：由華俄道勝銀行先認(rèn)購(gòu)公司的全部股本(共計(jì)1 000股，每股5 000盧布)，其中70%歸俄國(guó)政府，并由華俄道勝銀行掌管代存，直至移交政府時(shí)止，剩下的30%由“私人”認(rèn)購(gòu)。但在《中東鐵路合同》簽訂后，銀行董事會(huì)又提出公司的股票“提供給第三者是不必要的”，“銀行完全可以使全部股本聽任俄國(guó)政府支配，并歸俄國(guó)政府所有?！盵2]以致在12月底財(cái)政部掩人耳地目進(jìn)行象征性招股時(shí)，華俄商民無(wú)法認(rèn)購(gòu)，招股過(guò)程只幾分鐘便草草結(jié)束。沙俄政府順利認(rèn)購(gòu)近25%的股份，剩余股份則由華俄道勝銀行代政府留存，政府保留有購(gòu)買權(quán)。如此招股，與《中東鐵路合同》第一款中規(guī)定的公司“所有股票只準(zhǔn)華俄商民購(gòu)買”背道而馳，“規(guī)定”成了一紙空文，招股自然也就成了騙人的把戲。直到1902年，沙俄政府才購(gòu)得公司53%的股份，成為中東鐵路公司的最大股東和實(shí)際控制者。而華俄道勝銀行則成為公司名義上的大股東，但其仍然保有公司較大比重的股份。綜上，不難看出，沙俄政府依靠財(cái)政部建立華俄道勝銀行，再由華俄道勝銀行承建中東鐵路，并代表政府成立并管控中東鐵路公司(中東鐵路管理局)，華俄道勝銀行與中東鐵路公司一脈相承，是沙俄政府在東北進(jìn)行侵略掠奪，實(shí)行殖民統(tǒng)治的共同體和大本營(yíng)?！吧w所謂公司者，本屬虛設(shè)，其實(shí)道勝銀行本身，即是該路公司，全路股份，皆為銀行所有，每屆常年大會(huì)時(shí)，銀行為符合定章計(jì)，擇其合意之人，授以股證，使之人選為管理部董事……”[9]事實(shí)上，華俄道勝銀行和中東鐵路管理局也是一套人馬、兩個(gè)機(jī)構(gòu)，兩個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人相互兼任。因此，在由沙俄控制下的中東鐵路公司、中東鐵路管理局對(duì)鐵路進(jìn)行建造和經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，能夠得以在鐵路沿線及附屬地內(nèi)強(qiáng)行實(shí)施行政權(quán)、司法權(quán)、設(shè)警權(quán)、駐軍權(quán)、開礦權(quán)、采伐權(quán)、航行權(quán)、自治權(quán)等，將中東鐵路及其附屬地變成了租界和“國(guó)中之國(guó)”，大肆侵略中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵奪，應(yīng)該說(shuō)是華俄道勝銀行與中東鐵路公司、中東鐵路管理局緊密配合，共同策劃，協(xié)同進(jìn)行的結(jié)果。正如20世紀(jì)初英國(guó)新聞?dòng)浾咂仗啬稀ね枌?duì)東北進(jìn)行實(shí)地考察后作出的形象比喻：俄國(guó)是用有三個(gè)頭的希臘女妖米杜莎來(lái)統(tǒng)治東北的，這三個(gè)頭就是華俄道勝銀行、中東鐵路、盧布。其中，中東鐵路的修筑為沙俄殖民黑龍江并進(jìn)行殖民活動(dòng)，以及為華俄道勝銀行推行和發(fā)行盧布紙幣等都奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、支持鐵路機(jī)構(gòu)，實(shí)行強(qiáng)權(quán)政治

其一，強(qiáng)征鐵路附屬地，行使行政管理權(quán)?！吨袞|鐵路合同》第六款規(guī)定：“凡該公司建造、經(jīng)理、防護(hù)鐵路必需之地，又于鐵路附近開采沙土、石塊、石灰等項(xiàng)所需之地，若系官地，由中國(guó)政府給予，不納地價(jià)；若系民地，按照時(shí)價(jià)，或一次繳清，或按年向地主納租，由該公司自行籌款付給。凡該公司之地段，一概不納地稅，由該公司一手經(jīng)理?！边@里明確寫明是“鐵路必需之地”。根據(jù)合同，在哈爾濱需要鐵路用地為2 453俄畝(1俄畝=1.092公頃=16.35市畝)。但在建筑過(guò)程中，華俄道勝銀行和中東鐵路公司卻以建造、經(jīng)理和防護(hù)鐵路為名，廉價(jià)大量收購(gòu)鐵路沿線的中國(guó)土地，形成鐵路附屬地。在初期按計(jì)劃征用鐵路用地的基礎(chǔ)上，1901年、1903年又分別征用了1 550俄畝和3 500俄畝。三次征地累計(jì)達(dá)7 485俄畝，約合122 379市畝，這也僅是有關(guān)鐵路俄文檔案的計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)字。另?yè)?jù)有關(guān)日文資料如1936年偽哈爾濱市公署出版的《哈爾濱特別市政概要》記載，以上三次征占土地達(dá)12 000俄畝(1898年為4 000俄畝，1901年約3 000俄畝，1903年約5 000俄畝)，約合196 200市畝(約130平方公里)。鐵路通車后，又以保護(hù)路基和防止鐵路沿線水害為借口，進(jìn)一步侵占沿線土地，強(qiáng)行與黑龍江鐵路交涉局總辦周冕訂立展地合同，于黑龍江省境內(nèi)再占用20萬(wàn)坰。[8]此合同后雖被廢，但在1907年8月新訂立的《黑龍江鐵路公司購(gòu)地合同》中，規(guī)定“黑龍江省鐵路所用地畝，西自滿洲里以西鐵路入中國(guó)境起，東至哈爾濱松花江北岸石當(dāng)止，共需地十二萬(wàn)六千華坰”。[5]俄國(guó)在展占土地時(shí)，對(duì)不肯出售土地的當(dāng)?shù)鼐用?，甚至用武力?qiáng)行驅(qū)逐。1904年，中東鐵路公司強(qiáng)買馬家船口佃民張永祿等房地遭拒絕后，“俄人時(shí)赴其家肆擾，毀墻搗壁，量地插標(biāo)?！盵9]據(jù)史料記載，至1907年，中東鐵路在黑龍江境內(nèi)實(shí)際占地為20.0894萬(wàn)公頃，其中在哈爾濱占地1.0394萬(wàn)公頃，而鐵路實(shí)際用地僅占其附屬地的1/20左右，大量的鐵路附屬地被中東鐵路公司拍賣或出租，以牟取收益。為在鐵路附屬地實(shí)行行政管理權(quán)，早在鐵路通車前，就由鐵路工程局(中東鐵路管理局的前身，成立于1898年6月)代表沙俄政府強(qiáng)行在哈爾濱及中東鐵路沿線駐扎軍隊(duì)，設(shè)置司法機(jī)構(gòu)，大肆征占土地，并與黑龍江地方政府簽訂采礦、航運(yùn)等合同。通車后由中東鐵路管理局(1903年7月14日成立于哈爾濱)接替工程局，進(jìn)一步在鐵路附屬地發(fā)揮沙俄殖民政府的作用。該局局長(zhǎng)被沙皇賦予類似俄國(guó)國(guó)內(nèi)各省總督的大權(quán)，局內(nèi)先后設(shè)置了法律處、商務(wù)部、警務(wù)處、運(yùn)輸處、學(xué)務(wù)處、軍事部、礦業(yè)部、民政部、地畝處、航運(yùn)處、對(duì)華交涉部等十多個(gè)職能部門，儼然是一個(gè)兼具各行政職能的地方政府。為把中東鐵路哈爾濱附屬地變?yōu)槊逼鋵?shí)的租界，中東鐵路管理局以《中東鐵路合同》第六款為依據(jù)，對(duì)該款中“凡該公司之地段，一概不納地稅，由該公司一手經(jīng)理”之句中“一手經(jīng)理”牽強(qiáng)附會(huì)地解釋說(shuō)，其在法文本中為“治理”之意，[10]攫取鐵路附屬地行政權(quán)。從管理局成立后即頒布“鐵路管理總則”開始，到成立“城市公共事業(yè)管理委員會(huì)”(1903年11月)，再到通過(guò)《哈爾濱自治公議會(huì)章程》(1907年11月)并成立首屆“哈爾濱自治公議會(huì)”董事會(huì)(1908年3月)，中東鐵路管理局一步步實(shí)現(xiàn)并牢牢地控制了中東鐵路哈爾濱附屬地的行政管理權(quán)。特別是由俄人控制的“哈爾濱自治公議會(huì)”的成立，使鐵路哈爾濱附屬地的“國(guó)中之國(guó)”的殖民地特征更加突出。繼哈爾濱之后，在昂昂溪、橫道河子、綏芬河等地也先后建立了“自治會(huì)”。

其二，以護(hù)路和維持秩序?yàn)槊v軍設(shè)警司法。《中東鐵路合同》第五款規(guī)定：“凡該鐵路及鐵路所用之人皆由中國(guó)政府設(shè)法保護(hù)?！钡诎丝钪幸裁鞔_規(guī)定：“凡俄國(guó)水、陸各軍及軍械過(guò)境，由俄國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)此鐵路者，應(yīng)責(zé)成該公司徑行運(yùn)送出境。除轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)或必須沿途暫停外，不得借他故中途逗留?！盵5]這就非常清楚地表明，在中東鐵路沿線沙俄政府沒有駐軍設(shè)警的權(quán)利。但隨后俄國(guó)單方訂立了《中東鐵路公司章程》(1896年12月)，其第八款規(guī)定：“為防衛(wèi)鐵路界內(nèi)秩序起見，由公司委派警察人員擔(dān)負(fù)警衛(wèi)之職任，并由公司特定警察章程，通行全路遵照辦理。”[5]據(jù)此，1897年5月，在中東鐵路動(dòng)工之前，沙俄政府以中東鐵路公司理事會(huì)的名義，單方面組建“中東鐵路護(hù)路隊(duì)”，并源源不斷地開赴以哈爾濱為中心的中東鐵路沿線。史料記載，至1900年初，護(hù)路隊(duì)擁有8個(gè)步兵連和19個(gè)騎兵連，按沙俄軍隊(duì)的定員編制計(jì)算，應(yīng)有2 000余名步兵和2 525名騎兵。[11]這支部隊(duì)也是鎮(zhèn)壓包括義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的人民革命斗爭(zhēng)的主要武裝力量。1901年，護(hù)路隊(duì)被改編為隸屬于沙俄邊防獨(dú)立兵團(tuán)的“外阿穆爾軍區(qū)”，總兵力達(dá)2.5萬(wàn)人，由俄國(guó)財(cái)政大臣直接指揮。1903年，又有外阿穆爾鐵道兵團(tuán)旅近8 000名士兵入駐，這支數(shù)萬(wàn)人的部隊(duì)牢牢控制了中東鐵路沿線地區(qū)。為維持治安，加強(qiáng)殖民統(tǒng)治，沙俄在鐵路附屬地內(nèi)設(shè)置的另一支武裝力量就是警察。1903年10月，在中東鐵路管理局內(nèi)設(shè)立警察部，負(fù)責(zé)管理全線警務(wù)。接著，抽調(diào)外阿穆爾軍區(qū)700多名官兵充實(shí)沿線警務(wù)力量。1904年7月，改組成立哈爾濱警察局，下轄新埠頭區(qū)、舊埠頭區(qū)、新市街和老哈爾濱(香坊)等四個(gè)警察署。該局竭力維護(hù)沙皇專制統(tǒng)治，對(duì)中外一切革命思潮嚴(yán)加控制。1905年5月，彈壓哈爾濱及中東鐵路沿線工人慶?！拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)的活動(dòng)，搜捕俄國(guó)社會(huì)革命黨人、布爾什維克黨人更是其首要任務(wù)。1907年，沙皇批準(zhǔn)由外阿穆爾軍區(qū)編組警察部隊(duì)，隸屬于中東鐵路管理局局長(zhǎng)。1910年，外阿穆爾軍區(qū)改編為正規(guī)軍后，警察便成為哈爾濱及中東鐵路沿線社會(huì)治安的主要管控者。沙俄在中東鐵路沿線及附屬地建立軍警組織的同時(shí)，還逐步建立并不斷完善其司法機(jī)構(gòu)，侵奪司法權(quán)?！吨袞|鐵路公司章程》第七款規(guī)定：“凡中東鐵路租界內(nèi)之一切刑、民事訴訟各案件，由中俄兩國(guó)當(dāng)?shù)毓偈鸢凑占s章會(huì)同審判。”[5]但當(dāng)時(shí)沙俄在東北尚未設(shè)立領(lǐng)事館，根據(jù)財(cái)政大臣維特的建議，1897年6月，華俄道勝銀行董事羅曼諾夫主持召開關(guān)于東三省司法問題會(huì)議，決定修筑鐵路期間的司法事務(wù)授權(quán)給鐵路工程局局長(zhǎng)兼理。隨著鐵路沿線俄人的不斷增加和民事糾紛的增多，沙俄政府決定在東北建立正式司法機(jī)構(gòu)。1901年擬定并通過(guò)了《滿洲司法條例》，并依此發(fā)布《關(guān)于中東鐵路附屬地司法權(quán)之敕令》。該敕令規(guī)定：中東鐵路附屬地的案件，東、西、南線分別由海參崴、赤塔、旅順的地方法院審理；在哈爾濱、海拉爾設(shè)調(diào)解法官和檢察官。[12]1904年4月，因日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，旅順地方法院遷到哈爾濱，中東鐵路沿線的民事、刑事案件歸其審理。1907年2月，該法院改稱“邊境地方法院”，并開始在鐵路局內(nèi)辦公。至此，沙俄在中東鐵路附屬地有了專門的司法機(jī)構(gòu)。除此而外，還在哈爾濱設(shè)置了可關(guān)押數(shù)百犯人的東北地區(qū)最大的監(jiān)獄。如上，沙俄通過(guò)強(qiáng)征鐵路附屬地，行使行政權(quán)，駐軍設(shè)警司法，實(shí)行自治，攫取政治和經(jīng)濟(jì)特權(quán)，一步步把中東鐵路沿線及附屬地變?yōu)樽饨绾汀皣?guó)中之國(guó)”。這正如哈里施瓦茨所說(shuō)：“滿洲的鐵路區(qū)域以及鄰近鐵路和兼并入該地帶的廣大土地完全受俄國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)控制。在這個(gè)區(qū)域，是俄國(guó)的法律和法庭在發(fā)生作用，警察和武裝力量掌握在俄國(guó)人手中，俄國(guó)人利用鐵路作為基地，迅速將它的經(jīng)濟(jì)滲透向滿洲推進(jìn)，俄國(guó)輪船獲得在廣闊的滿洲河流上的航行權(quán)，松花江的航運(yùn)成為中東鐵路的活動(dòng)范圍中的一個(gè)重要部分。鐵路又開辦了許多煤礦和林場(chǎng)，并且在全區(qū)到處經(jīng)營(yíng)著學(xué)校圖書館俱樂部的網(wǎng)絡(luò)。這就是在中國(guó)疆域內(nèi)的已經(jīng)建成的一個(gè)俄羅斯帝國(guó)！”[13]。

三、通過(guò)投資貸款，支持移民經(jīng)營(yíng)

華俄道勝銀行在黑龍江除直接投巨資建設(shè)中東鐵路外，為擴(kuò)大投資筑路利權(quán)，1916 年 ，趁北洋政府財(cái)政窘迫之機(jī)，在沙俄政府的指使下，他主動(dòng)借款修筑哈爾濱至黑河的鐵路。在與北洋政府簽訂的《濱黑鐵路借款合同》中規(guī)定，借款金額5 000萬(wàn)盧布，年息5厘，折扣九四，期限46 年，以本路財(cái)產(chǎn)及收入作為貸款之擔(dān)保。[14]而且，鐵路的總工程師和總會(huì)計(jì)師要由俄國(guó)人擔(dān)任，鐵路修成后，由俄方負(fù)責(zé)行車管理等。可見，此項(xiàng)鐵路借款，不僅會(huì)使俄方獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，而且還控制了有關(guān)該路的技術(shù)、行政、人事、財(cái)務(wù)等大權(quán)。但慶幸的是，由于受“一戰(zhàn)”及沙俄國(guó)內(nèi)革命力量日漸壯大的影響，沙俄政府無(wú)力提供這筆借款，該筆借款的債票也沒有發(fā)行，只是在合同訂立后撥付此項(xiàng)墊款白銀50萬(wàn)兩，其后即被擱置下來(lái)。

除投資修筑鐵路外，華俄道勝銀行還在黑龍江投資和經(jīng)營(yíng)礦山，勘采金、煤等礦產(chǎn)資源，并通過(guò)貸款支持在黑龍江的俄國(guó)工商、金融業(yè)主等辦廠經(jīng)商、從事貿(mào)易、辦理金融等，從中大獲其利。早在1897年，華俄道勝銀行就與俄國(guó)采金公司組成了中國(guó)礦藏勘查公司(1900年改組為蒙古礦業(yè)公司)，約定雙方各按22.5%分紅。1901—1903年該公司累計(jì)產(chǎn)金9 367盎司，價(jià)值37.7萬(wàn)盧布。1904—1913年，累計(jì)產(chǎn)金266 575盎司，價(jià)值960萬(wàn)盧布。[15]1900年，沙俄出兵東北后，通過(guò)簽訂一系列不平等的“草約”、“合同”，強(qiáng)占并開采漠河和觀音山金礦。其間，華俄道勝銀行起了“先導(dǎo)”作用。在清政府與俄軍就撤兵問題進(jìn)行談判期間，烏赫托姆斯基、璞科第等代表華俄道勝銀行與清政府進(jìn)行談判，企圖在撤兵協(xié)議達(dá)成之前，先迫使中國(guó)政府與華俄道勝銀行簽署“私方”協(xié)定，目的是使華俄道勝銀行獲取東北地區(qū)的工礦業(yè)與鐵路的租讓權(quán)。協(xié)定雖未達(dá)成，但卻打開了沙俄政府與東北地方當(dāng)局談判的缺口。1901年，沙俄與吉林地方當(dāng)局訂立了《開辦吉林礦山草約》，允許俄商在吉林各處開采金礦。沙俄以此為由，同年7月和10月，相繼訂立《黑龍江省采礦勘礦苗草約》和《黑龍江金礦合同》，1902年1月，又簽訂了《黑龍江開挖煤斤合同》，從而獲得了在黑龍江區(qū)域內(nèi)勘探和開采金、煤等礦產(chǎn)資源的權(quán)利。在西起額爾古納河，東至黑龍江、烏蘇里江匯合處的五處金礦擁有開采權(quán)。另在松花江及嫩江流域有四處擁有有效期兩年的勘苗采金執(zhí)照。此外，在當(dāng)時(shí)為吉林管轄現(xiàn)黑龍江所屬的寧古塔(今黑龍江省寧安縣)、濱州(今黑龍江省賓縣)、阿什河(今哈爾濱市阿城區(qū))、三姓(今黑龍江省依蘭縣)也進(jìn)行勘探采金。為使觀音山金礦開采合法化，1903年，華俄道勝銀行副代辦寶至德企圖以向清政府繳納“報(bào)效銀”為手段，利誘中國(guó)政府，但最終未果。沙俄強(qiáng)占黑龍江金礦，大量開采黃金，攫取經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)中國(guó)政府經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)要收回漠河、觀音山金礦時(shí)，俄駐華公使璞科第與華俄道勝銀行哈爾濱分行經(jīng)理高培里以各廠虧損為由，反而向中國(guó)勒索了1.2萬(wàn)盧布作為賠償，如此，中國(guó)政府才于1906年和1907年收回了觀音山和漠河金礦。為了加大對(duì)黑龍江乃至東北地區(qū)礦產(chǎn)的開采力度，依照俄財(cái)政大臣維特之命，1902年7月，俄政府投資100萬(wàn)盧布成立了滿洲礦業(yè)公司。俄國(guó)財(cái)政部以私人名義認(rèn)購(gòu)了其中2/3的股票，華俄道勝銀行認(rèn)購(gòu)了l/3的股票。華俄道勝銀行與該公司關(guān)系密切，除有直接投資和借貸關(guān)系外，公司的經(jīng)濟(jì)往來(lái)也由華俄道勝銀行承辦，并收取較低的酬金。華俄道勝銀行還插手公司具體事務(wù)，對(duì)公司所獲利潤(rùn)要分得一半。公司以華俄道勝銀行的名義對(duì)外，事實(shí)上成為華俄道勝銀行的分支機(jī)構(gòu)。實(shí)際上就是打著公司的幌子，變相賦予了華俄道勝銀行采礦權(quán)。滿洲礦業(yè)公司通過(guò)華俄道勝銀行在東北獲得了六處礦產(chǎn)的勘探和開采權(quán)，其中在黑龍江有一處。

華俄道勝銀行通過(guò)貸款，對(duì)在黑龍江的俄國(guó)工商企業(yè)、金融業(yè)等以極力支持。最初修筑中東鐵路時(shí)，“俄國(guó)工商界誰(shuí)也沒有到中國(guó)東北尋求投資場(chǎng)所……只有秋林公司和漢堡的孔斯特·阿利別爾斯對(duì)這個(gè)新市場(chǎng)表現(xiàn)出興趣，所有其他的俄國(guó)商業(yè)和工業(yè)都是‘自生自殖’的……在當(dāng)?shù)芈匕l(fā)展起來(lái)的……”[16]而發(fā)展的主要原因就是因?yàn)橛猩扯碚畬?duì)殖民經(jīng)營(yíng)策略的高度重視和華俄道勝銀行信貸資金的大力支持。正如俄國(guó)學(xué)者所說(shuō)：“各類企業(yè)當(dāng)時(shí)都得到訪問遠(yuǎn)東的中央政權(quán)的代表(維特伯爵、庫(kù)羅帕特金、羅曼諾夫等)和中東鐵路董事會(huì)的鼓勵(lì)，這種鼓勵(lì)表現(xiàn)為通過(guò)鐵路管理局和道勝銀行分行對(duì)先行企業(yè)給予實(shí)際支持?！碑?dāng)時(shí)，俄國(guó)在中國(guó)東北的面粉工業(yè)和其他企業(yè)開設(shè)的資金，90%是道勝銀行提供的。[17]在華俄道勝銀行支持的各類企業(yè)中，以面粉加工業(yè)為大宗。隨著中東鐵路的修筑，哈爾濱地區(qū)人口驟增，特別是俄國(guó)移民數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間，哈爾濱的俄僑人數(shù)突增至10 多萬(wàn)人，[15]由此，對(duì)面粉產(chǎn)生巨大需求。于是，在1900年，中東鐵路公司投資38.4萬(wàn)盧布在哈爾濱創(chuàng)建了第一滿洲制粉廠，1902年又投資建立了第一松花江面粉廠，但不久都轉(zhuǎn)由俄私人業(yè)主經(jīng)營(yíng)。由于面粉供不應(yīng)求，加上周邊小麥充足，價(jià)格較低，勞動(dòng)力成本又十分低廉，所以制粉業(yè)利潤(rùn)可觀。如此，在中東鐵路通車前后，面粉工業(yè)成為俄私人業(yè)主投資的熱點(diǎn)，許多面粉廠如雨后春筍般建立。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，150萬(wàn)俄軍進(jìn)入東北，中東鐵路忙于軍隊(duì)和器械運(yùn)輸，使哈爾濱成為糧食供應(yīng)的后方基地，這進(jìn)一步刺激了制粉工業(yè)的發(fā)展。日俄戰(zhàn)后，在哈爾濱的大小制粉廠達(dá)12個(gè)，全部為俄僑經(jīng)營(yíng)，哈爾濱的制粉業(yè)為俄僑資本所壟斷，使哈爾濱成為黑龍江及東北地區(qū)制粉中心。然而，制粉業(yè)的這種不斷擴(kuò)張也為戰(zhàn)后走向危機(jī)埋下了隱患。戰(zhàn)后撤軍使作為軍需品的面粉消費(fèi)巨量驟減，日占南滿使俄制面粉受到排擠，沙俄經(jīng)濟(jì)收縮政策抑制了小麥及面粉的進(jìn)口，受以上多種因素影響，使曾經(jīng)興盛的制粉業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的供過(guò)于求，銷路銳減，價(jià)格大跌，陷入了嚴(yán)重的危機(jī)之中。為緩解危機(jī)，華俄道勝銀行給在黑龍江地區(qū)經(jīng)營(yíng)的俄國(guó)面粉工業(yè)和糧食貿(mào)易發(fā)放325 萬(wàn)盧布的專用貸款。[18]1907年哈爾濱開埠后，日本等國(guó)也大量投資黑龍江的制粉業(yè)，為使俄制粉業(yè)走出困境，同時(shí)加強(qiáng)與日本等國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，由華俄道勝銀行牽頭，成立了俄國(guó)面粉工業(yè)的辛迪加組織——滿洲面粉企業(yè)聯(lián)合股份公司。主要包括松花江面粉公司、扎茲林斯基面粉廠、科瓦列夫斯基面粉廠，還有米亞吉科夫在雙城堡車站和海林車站所開辦的兩家面粉廠等。該面粉企業(yè)聯(lián)合組織資本為350 萬(wàn)盧布，而向道勝銀行借貸約300 萬(wàn)盧布，因此它的財(cái)權(quán)實(shí)際上掌握在道勝銀行哈爾濱分行手中。[19]當(dāng)時(shí)，該壟斷組織占黑龍江地區(qū)沙俄制粉業(yè)資本總額的56%和總加工能力的60%。其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受華俄道勝銀行監(jiān)督，全部會(huì)計(jì)往來(lái)由華俄道勝銀行經(jīng)辦。不久，該組織因經(jīng)營(yíng)不善而解體。1908年10 月它所屬的五家面粉廠由屬于道勝銀行的俄國(guó)面粉公司承租10 年。[19]日俄戰(zhàn)后直至1911年,俄國(guó)的面粉工業(yè)一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。至1911年在哈爾濱“俄國(guó)人開的制粉廠占總數(shù)的90%，資本最雄厚，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也最大”。[20]但資本額在40萬(wàn)盧布以上的只有3家，其余的都在10萬(wàn)盧布以下。而且，這些面粉廠的資金來(lái)源是道勝銀行哈爾濱分行。1907年道勝銀行給俄國(guó)私人企業(yè)貸款1 218 521.48盧布，內(nèi)有75%提供面粉業(yè)。[21]與面粉業(yè)相同，俄商在黑龍江開辦的釀酒廠、卷煙廠、榨油廠、電廠、制糖廠、皮革廠、采木公司等企業(yè)，或有華俄道勝銀行的直接投資，或得到其貸款支持。可見，俄國(guó)工商企業(yè)在很大程度上依靠道勝銀行的支持，面粉業(yè)和其他工業(yè)的大部分資金靠該銀行提供。道勝銀行的盧布，使東北地區(qū)的俄國(guó)工商業(yè)復(fù)蘇并迅速發(fā)展起來(lái)，生產(chǎn)能力和銷售范圍都比以前擴(kuò)大了。此外，華俄道勝銀行對(duì)在黑龍江地區(qū)的俄國(guó)私營(yíng)金融業(yè)同樣予以支持。20 世紀(jì)初，為進(jìn)一步給俄商提供信貸支持，俄僑民公會(huì)在哈爾濱建立了第一借款公司和第二借款公司，均系規(guī)模較大的股份制銀行，兩家公司與道勝銀行關(guān)系密切，華俄道勝銀行成為兩公司事實(shí)上的“國(guó)庫(kù)”。遇有資金不足，便向華俄道勝銀行拆借。僅1911年第一季度，華俄道勝銀行哈爾濱分行向這兩家借款公司分別提供5萬(wàn)盧布和10萬(wàn)盧布的貸款。[5]“一戰(zhàn)”爆發(fā)后，第一借款公司經(jīng)營(yíng)每況愈下，1918年被華俄道勝銀行哈爾濱分行以100萬(wàn)盧布收購(gòu)。正如華俄道勝銀行的主要管理者所評(píng)論的那樣：貴族們、“沒有資本的資本家”、各種壞人把那里的租讓權(quán)搶光了，所以維特政府方面決定在外國(guó)人來(lái)到滿洲以前，采取措施以認(rèn)證各種租讓權(quán)。這項(xiàng)事務(wù)已委托俄華銀行辦理。銀行必須從當(dāng)?shù)貪M洲當(dāng)局獲得各種礦業(yè)、林業(yè)和“其他大企業(yè)”的租讓權(quán)。可以認(rèn)為，“壞人”的大部分租讓權(quán)以這樣或那樣的形式轉(zhuǎn)歸俄華銀行或哪怕是歸它監(jiān)督，因?yàn)槿魺o(wú)銀行的協(xié)助，沒有錢的租讓權(quán)承租者什么也辦不成。[17]

四、侵犯貨幣主權(quán)，推行發(fā)行“羌帖”

貨幣鑄造及發(fā)行權(quán)本是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家應(yīng)有的不容侵犯的主權(quán)。但在半殖民地半封建的中國(guó)，這一應(yīng)有的主權(quán)卻被西方列強(qiáng)國(guó)家嚴(yán)重侵犯，他們通過(guò)攫取控制貨幣的鑄造及發(fā)行權(quán)，將殖民地和半殖民地國(guó)家的貨幣強(qiáng)行納入其本國(guó)貨幣體系中，以此壟斷金融市場(chǎng)，掠奪經(jīng)濟(jì)利益，鞏固殖民統(tǒng)治。華俄道勝銀行在這方面做的有過(guò)之而無(wú)不及，推行發(fā)行俄幣時(shí)間之長(zhǎng)，獲取的經(jīng)濟(jì)利益之大，產(chǎn)生的影響之廣，帶來(lái)的危害之重史無(wú)多見。早在19世紀(jì)60年代初，隨著《璦琿條約》、《天津條約》和《北京條約》等一系列不平等條約的簽訂，沙俄即取得了在東北邊境地區(qū)免稅貿(mào)易、領(lǐng)事裁判等特權(quán)。在邊境貿(mào)易中，沙俄貨幣包括金屬鑄幣尤其盧布紙幣也開始流入黑龍江地區(qū)，我國(guó)民間把俄國(guó)盧布紙幣俗稱為“羌帖”。史料記載：“光緒初年璦琿商賈行用皆俄帖，貨商購(gòu)辦貨物必須以銀易帖，始可易貨。以致邊界數(shù)百里，俄帖充溢不下數(shù)百萬(wàn)?！盵22]至華俄道勝銀行建立，其章程中就規(guī)定華俄道勝銀行可以“代中國(guó)政府鑄造貨幣”，“在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行兩、元、鎊及其他貨幣之兌換券”等，事實(shí)上成為中國(guó)國(guó)家銀行的代理。為使其鑄幣更易于在黑龍江地區(qū)流通，“順應(yīng)”中國(guó)銀本位，以中國(guó)貨幣單位為名鑄造銀元和銀兩，如在1898—1900年，華俄道勝銀行曾輸入銀條并委托同源義、豐泰久、協(xié)泰豐、源萃、泰萃和道勝開記等爐房熔鑄銀錠。如今，在黑龍江省海林縣、哈爾濱市阿城區(qū)仍發(fā)掘保存有多枚五十兩銀錠。與金屬鑄幣相比，華俄道勝銀行在黑龍江地區(qū)推行的以俄國(guó)貨幣單位為名的盧布紙幣(羌帖)為大宗，包括羅曼諾夫票、克倫斯基票、鄂木斯克票等,其中，羅曼諾夫票侵入我國(guó)最早、流通時(shí)間最長(zhǎng)、種類數(shù)量最多、影響范圍最廣、產(chǎn)生危害最重。

羅曼諾夫票是指沙俄在羅曼諾夫王朝(1613—1917)300多年的時(shí)間里，由政府發(fā)行的種類繁多、數(shù)量龐大的紙幣。伴隨中俄邊貿(mào)擴(kuò)大尤其中東鐵路的修筑通車，在華俄道勝銀行的大力推行下，該幣大量流入黑龍江地區(qū)。早在1898年中東鐵路剛剛動(dòng)工，華俄道勝銀行代表默忻就以“路工需用錢款甚多，僅換吉元行使實(shí)覺不敷周轉(zhuǎn)”為由[23]，向吉林將軍延茂提出搭用羌帖的要求。剛開始華俄道勝銀行還用部分條銀改鑄元寶或兌換當(dāng)?shù)劂y元支付工人工資和材料款，但不久即全部改用“羌帖”支付。與中東鐵路建設(shè)同步，“羌帖”流入也與日俱增。1903年中東鐵路全線通車后，客運(yùn)和貨運(yùn)運(yùn)費(fèi)只收盧布，后來(lái)市面交易結(jié)算及關(guān)稅征收也都用盧布。對(duì)上述情形，文獻(xiàn)有所記載：“1903 年底盧布成為滿洲占支配地位的通貨?！盵17]到1907年，“乘俄車則只收羌帖……持中國(guó)銀錢不能行用，反須加價(jià)以買羌帖?！备导业?今哈爾濱市道外區(qū))是當(dāng)時(shí)黑龍江地區(qū)最大的華商貿(mào)易點(diǎn)，“雖為中國(guó)市場(chǎng)，而以俄國(guó)盧布為本位，故有交易恒以盧布為計(jì)算……而且內(nèi)地銀行有牽動(dòng)之虞……各商以中國(guó)錢現(xiàn)銀買賣盧布?！鄙踔?，中國(guó)政府在東北北部設(shè)立的稅關(guān)也要將“所征之稅項(xiàng)均按關(guān)平銀折盧布核算”。[24]當(dāng)時(shí)由中東鐵路局主編的《滿洲雜志》(俄文版)曾十分得意地寫道：“隨著鐵路興建的繁榮，滿洲地區(qū)的貨幣流通已經(jīng)完全受盧布的影響了，無(wú)論在鑄幣以及紙幣方面都是這樣?！庇终f(shuō)“在邊境的經(jīng)濟(jì)結(jié)算盧布占著統(tǒng)治地位。一切交易不僅在中東鐵路沿線，而且在內(nèi)地其他許多地方，也使用盧布”。[5]

華俄道勝銀行以中東鐵路為主要依托，在黑龍江地區(qū)推行羅曼諾夫票長(zhǎng)達(dá)20余年，在1917年俄國(guó)革命前，以哈爾濱為中心的黑龍江地區(qū)尤其中東鐵路沿線，流通的主要貨幣就是羅曼諾夫票。數(shù)量到底有多少，因華俄道勝銀行對(duì)外從不公布，所以史料無(wú)確切統(tǒng)計(jì)數(shù)字。但據(jù)推斷，數(shù)額巨大?！稘M洲貨幣史》推論，歐戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，俄幣在北滿的流通額達(dá)1億盧布(其中哈爾濱0.4 億，中東鐵路沿線0.6億)，約占當(dāng)時(shí)全俄盧布發(fā)行額16.64 億的1/16。

“一戰(zhàn)”和俄國(guó)革命爆發(fā)，使羅曼諾夫票大肆貶值，并隨著羅曼諾夫王朝的滅亡，到1920 年不再流通。華俄道勝銀行繼之推行的是克倫斯基票和鄂木斯克票?？藗愃够笔侵?917年俄國(guó)“二月革命”后至“十月革命”前以克倫斯基為首的資產(chǎn)階級(jí)臨時(shí)政府發(fā)行的盧布紙幣。該臨時(shí)政府執(zhí)政雖僅有半年多時(shí)間，但發(fā)行紙幣和短期債券累計(jì)達(dá)387.94億盧布，其中紙幣為189.17億?？藗愃够痹?917年8月間即流入中國(guó)境內(nèi)，華俄道勝銀行哈爾濱中心分行為推行此票，有意把當(dāng)時(shí)依然流通的羅曼諾夫票進(jìn)行回籠。至于此票在黑龍江地區(qū)流通的數(shù)量，沒有資料確切統(tǒng)計(jì)。不過(guò)根據(jù)有些文獻(xiàn)記載，可從中看出一二。據(jù)1920年7月6日《銀行周報(bào)》報(bào)導(dǎo)，僅250 盧布與1 000盧布兩種面額的大帖，在我國(guó)東北和遠(yuǎn)東地區(qū)的流通額至少有5億盧布之多。[5]1919年，在中國(guó)銀行總管理處《東三省經(jīng)濟(jì)調(diào)查錄》中引用日本方面的調(diào)查，到1917年9月，北滿一帶盧布(主要指羅曼諾夫票和少量克倫斯基票)流通額已達(dá)4億，其中哈爾濱約有2億，其他如黑河、滿洲里沿邊各處約有2億。[5]

鄂木斯克票是指十月革命后，叛逃到俄國(guó)遠(yuǎn)東地區(qū)的老沙皇余孽，原海軍上將高爾察克1918年7月組織成立“遠(yuǎn)東鄂木斯克臨時(shí)政府”(也稱西伯利亞臨時(shí)政府)后，于同年11月發(fā)行的短期國(guó)庫(kù)券，次年3月此票開始在哈爾濱出現(xiàn)。奉鄂木斯克政府“整理紙幣”之命，為強(qiáng)制推行鄂木斯克票，華俄道勝銀行哈爾濱分行于1919年5月初宣布停用克倫斯基小帖(面值為20盧布和40盧布的克倫斯基票)。宣稱：5月14日前收存的將來(lái)兌換他種紙幣；5月15日起，概不收存，亦不通用。[5]

華俄道勝銀行除推行上述幾種主要“羌帖”外，對(duì)沙俄在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期南俄羅斯方面的戴尼根政府、乞瓦政府、愛克退具納政府、高加索政府，北俄羅斯方面的愛爾莫洛爾政府、愛斯脫尼亞政府、立陶宛政府、來(lái)德政府等發(fā)行的紙幣，以及海參崴遠(yuǎn)東共和國(guó)1918年起發(fā)行的盧布紙幣等在黑龍江地區(qū)的使用也起了推行作用。

華俄道勝銀行哈爾濱分行在黑龍江地區(qū)尤其中東鐵路沿線推行不同歷史時(shí)期沙俄各政府發(fā)行的盧布紙幣的同時(shí)，1918年12月，奉中東鐵路督辦兼護(hù)路軍總司令霍爾瓦特之命，直接發(fā)行了印有其行名和行長(zhǎng)之押的多種面額的盧布紙幣即霍爾瓦特票，計(jì)2 000萬(wàn)盧布。為便利流通使用，該行在《滿洲消息報(bào)》上刊登發(fā)行廣告，堂而皇之加以宣傳。

華俄道勝銀行在黑龍江大量推行和發(fā)行羌帖，沙俄從中攫取了巨大經(jīng)濟(jì)利益，卻給黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了深重災(zāi)難，使廣大人民遭受了慘痛損失。通過(guò)推行和發(fā)行羌帖，沙俄極大地實(shí)現(xiàn)了超經(jīng)濟(jì)能力的資本輸出和財(cái)富掠奪。盡管在19世紀(jì)60年代初沙俄廢除農(nóng)奴制進(jìn)入了資本主義社會(huì)，工業(yè)發(fā)展速度也較快，但其經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不強(qiáng)，資本數(shù)量也很有限，其國(guó)內(nèi)投資和對(duì)外借款較大程度依賴于西歐。沙俄財(cái)政大臣維特曾表示：“因?yàn)槟壳岸韲?guó)連經(jīng)營(yíng)本國(guó)的自然資源也感到資本短缺，因此，我們恐怕沒法籌措資金去開采中國(guó)的礦藏。”[2]所以，依靠帝俄政府發(fā)行，華俄道勝銀行借助中東鐵路竭力推行的盧布紙幣就成為補(bǔ)充資本的根本途徑，為沙俄超經(jīng)濟(jì)能力輸出資本，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪打開了方便之門。俄國(guó)資產(chǎn)階級(jí)可以拿著盧布到黑龍江投資，迅速擴(kuò)大了政府的資本輸出,使鐵路、航運(yùn)、礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、對(duì)外貿(mào)易等都被俄國(guó)人所掌控，所獲利潤(rùn)可直接匯回本國(guó)。恰如佟燦章在《東三省金融幣制論》中所指出的，對(duì)沙俄而言，“發(fā)行流通于外之多額羌帖，是收無(wú)償之資以生利?！庇捎谇继蔀楫?dāng)時(shí)黑龍江與沙俄間進(jìn)出口貿(mào)易的主要結(jié)算貨幣，使俄方避免了匯率風(fēng)險(xiǎn)，極大便利了它對(duì)黑龍江地區(qū)的商品傾銷及對(duì)大豆、糧食、木材等農(nóng)產(chǎn)品和原材料的掠奪，并有效彌補(bǔ)了其巨額貿(mào)易逆差，從中獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)資料記載，1892—1913 年，沙俄向以黑龍江為主的東北地區(qū)出口6 857萬(wàn)盧布，進(jìn)口22 027 萬(wàn)盧布，入超15 170 萬(wàn)盧布；1892—1916 年出口13 897萬(wàn)盧布，進(jìn)口55 414萬(wàn)盧布，入超41 517萬(wàn)盧布。可見，華俄道勝銀行以大量無(wú)價(jià)值之羌帖掠奪了黑龍江有巨額價(jià)值的物質(zhì)財(cái)富?！耙粦?zhàn)”爆發(fā)后，為滿足軍費(fèi)之需，沙俄政府濫發(fā)紙幣，造成嚴(yán)重的通貨膨脹，羌帖日益貶值，最終變?yōu)閺U紙，成為“墻貼”，這給黑龍江人民帶來(lái)了巨大損失。據(jù)1991年出版的由哈爾濱檔案館編寫的《哈爾濱經(jīng)濟(jì)資料文集》第4卷記載：1915年盧布開始貶值，1916年每一銀元合1.8盧布，1917年合8.3盧布?！耙粦?zhàn)”爆發(fā)前，1盧布約合2銀元；1918年1月，1盧布僅值大洋8分；而1921年1月，1盧布只值大洋3.8厘，幾同廢紙。另?yè)?jù)當(dāng)時(shí)《遠(yuǎn)東報(bào)》報(bào)道，在1916年、1917年5月、8月、11月，哈爾濱中國(guó)海關(guān)所規(guī)定的關(guān)平銀同盧布的比價(jià)(每百兩海關(guān)銀兌換盧布數(shù)量)分別為100:257、100:330、100:456和100:1 728。因羌帖大幅貶值，1916年初，哈爾濱傅家甸華人開辦的大昌潤(rùn)錢號(hào)因存盧布過(guò)多，市價(jià)跌落，結(jié)賬賠虧至11萬(wàn)盧布，以致倒閉。根據(jù)當(dāng)時(shí)銀行公布的結(jié)果，因盧布跌價(jià)，虧損達(dá)139 000元。同年，僅哈爾濱一地商民所受損失達(dá)2 000萬(wàn)元以上。[25]1919年，盧布大幅貶值，銀行拒收盧布，商店停售貨物，哈爾濱直魯兩省工人“今歲因盧布跌落,每人辛苦之所積，難敷回里旅資，勢(shì)不得不郁郁居此。然冬令無(wú)所事事，寄身客棧，消費(fèi)亦不得了。昨日若輩談及此情，相對(duì)淚下，令人為之頻喚奈何”！[5]同年，哈爾濱貸莊因受盧布貶值影響，倒閉者十之八九。市面周轉(zhuǎn)不靈，商業(yè)凋敝，近于停止?fàn)顟B(tài)，道外有50余家商號(hào)受羌貼貶值所累，損失巨大而倒閉。1920年后，受羌貼貶值之害，哈爾濱每年都有數(shù)百家商業(yè)企業(yè)倒閉破產(chǎn)。至1922年，羌貼信用喪失殆盡，幾同廢紙，僅此一年，哈爾濱倒閉的大小工廠、商店、錢鋪等達(dá)1 675家之多。商家尚且如此，百姓損失更是慘不可言，有如資料所載：“工人所得工資為數(shù)幾何，自羌帖(盧布)一落千丈，已大受無(wú)窮之損矣……”更有甚者，中國(guó)工人“以數(shù)年積存血汗之資數(shù)千克券(克倫斯基票)，一夕化為廢紙，有情急自盡者，被害何止千百萬(wàn)人”。[24]僅黑龍江省克山縣、庫(kù)瑪爾河金礦局、肇東縣、海拉爾、龍鎮(zhèn)縣就損失了239.9萬(wàn)元。至1924年，據(jù)肇東、呼倫、望奎、青岡、克山、黑河、大賚、海拉爾等縣報(bào)告統(tǒng)計(jì)，商民存有羌帖總數(shù)達(dá)19億之多，因貶值遭受的損失之大可想而知。

華俄道勝銀行通過(guò)推行和發(fā)行毫無(wú)保證的羌貼，掠奪了黑龍江大量的財(cái)富，給黑龍江人民造成了深重災(zāi)難，尤其是因羌貼貶值而在黑龍江引發(fā)的歷時(shí)六年之久的通貨膨脹，致使成千上萬(wàn)的商家百姓傾家蕩產(chǎn)。由此誘發(fā)的哈爾濱經(jīng)濟(jì)危機(jī)，直至1923年仍“如落葉滿山，無(wú)從收拾之概，又如久病之人身體素弱，元?dú)庖烟澋綐O點(diǎn)”。[26]

華俄道勝銀行在黑龍江的殖民化經(jīng)營(yíng)除上述而外，還通過(guò)政治貸款、華商抵押貸款、壟斷匯兌等從中撈取政治和經(jīng)濟(jì)利益。黑龍江作為沙俄侵略的重災(zāi)區(qū)，1900年俄軍入侵，經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重破壞，政府財(cái)政惡化，入不敷出。華俄道勝銀行便乘機(jī)給予貸款，以換取地方當(dāng)局的“合作”。1902年黑龍江將軍薩保曾向華俄道勝銀行貸款吉平銀5萬(wàn)兩。1914年華俄道勝銀行貸給黑龍江400萬(wàn)盧布以作軍費(fèi)。以上政治貸款之目的無(wú)非是要通過(guò)控制地方財(cái)政以左右地方政權(quán)，或通過(guò)提供“軍政費(fèi)用”，鎮(zhèn)壓人民革命，以鞏固其殖民統(tǒng)治。為攫取更大利益，華俄道勝銀行也向黑龍江的民族工商業(yè)放貸，結(jié)果大多是使借款企業(yè)資不抵債，產(chǎn)業(yè)被拍賣，造成民族工商業(yè)破產(chǎn)萎縮，使銀行從中獲取了超經(jīng)濟(jì)利益。1901—1903年，黑龍江省城因遭受兵禍而市面蕭條，銀錢奇缺，借貸艱難。華俄道勝銀行乘機(jī)控制了該地金融市場(chǎng)，向華商放款，“每年盈利不下四五萬(wàn)金”。1906年，受日俄戰(zhàn)爭(zhēng)影響，華俄道勝銀行實(shí)行緊縮政策，大多只收不貸，造成齊齊哈爾幣制紊亂，銀價(jià)奇貴，商民被困。該行給當(dāng)?shù)厝A商放貸，價(jià)格隨銀價(jià)漲落而定。因銀價(jià)上漲，借者大多受損，銀行卻從中大獲其利。本地華商萬(wàn)增店以一所住房和兩張地基執(zhí)照(地基上有房84 間)作抵押，借款2 萬(wàn)余盧布，最終，為還債該號(hào)產(chǎn)業(yè)被銀行拍賣。在華俄道勝銀行向華商發(fā)放抵押貸款時(shí)，放荒執(zhí)照也可充作抵押品。有資料記載，到1908年，華俄道勝銀行收有押照84張，土地共計(jì)9萬(wàn)余坰，分布在肇州、杜爾伯特、扎賚特、甘井子(今甘南)、訥河、拜泉、湯原等地。同年底，銀行為收取上述土地派其總管與地方政府進(jìn)行交涉。華俄道勝銀行在黑龍江設(shè)立分行之后，隨著其推行的羌帖在本地區(qū)主幣地位的確立，黑龍江與俄國(guó)貿(mào)易均改用盧布結(jié)算，在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品和原材料時(shí)，通常提高盧布對(duì)中國(guó)貨幣的匯價(jià)，結(jié)匯時(shí)則壓低匯價(jià)，從中獲取超額利潤(rùn)。如此，控制壟斷了黑龍江對(duì)外貿(mào)易的匯兌結(jié)算業(yè)務(wù)。華俄道勝銀行還將出超結(jié)匯所得外匯頭寸存于上海，作為黑龍江與內(nèi)地匯款付差的資金來(lái)源。黑龍江與關(guān)內(nèi)各大商埠之間，以及南滿與北滿之間的匯兌結(jié)算也以盧布支付。此外，華俄道勝銀行還將盧布等外幣與銀元等各種貨幣進(jìn)行直接匯兌。這樣，黑龍江與內(nèi)地間的匯兌業(yè)務(wù)及不同貨幣之間的兌換也被華俄道勝銀行所控制，使票號(hào)、錢莊等民族舊式金融業(yè)匯兌業(yè)務(wù)被排擠和替代。

綜上，從1898年華俄道勝銀行在黑龍江設(shè)立分行至1926年該行倒閉，近30年里，作為沙俄政府“御用”侵略工具，華俄道勝銀行成為沙俄遠(yuǎn)東政策的忠實(shí)執(zhí)行者。作為地地道道的殖民銀行，他在金融幌子的掩蓋下，更多從政治目的出發(fā)，為沙俄政府的殖民政策服務(wù)。華俄道勝銀行在黑龍江大肆進(jìn)行殖民性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有計(jì)劃、分步驟地助推和鞏固沙俄政府在本地區(qū)的殖民統(tǒng)治。首先，通過(guò)承辦中東鐵路，建立“國(guó)中之國(guó)”，為沙俄在黑龍江建立殖民“根據(jù)地”。其次，以中東鐵路為依托，實(shí)行強(qiáng)權(quán)政治，實(shí)施經(jīng)濟(jì)侵略和掠奪。在政治方面，強(qiáng)占土地形成鐵路附屬地，在鐵路沿線及附屬地駐軍、設(shè)警，設(shè)立司法機(jī)構(gòu)，行使司法權(quán)等，建立一整套獨(dú)立于中國(guó)政權(quán)的殖民政治體系。在經(jīng)濟(jì)上，嚴(yán)重侵犯中國(guó)貨幣主權(quán)，大肆推行和發(fā)行羌帖，形成巨額資金來(lái)源，然后直接投資建立企業(yè)或?yàn)樯扯碇趁衿髽I(yè)提供信貸支持，從中大獲其利。同時(shí)，借助鐵路通道和資金支持大肆掠奪黑龍江物產(chǎn)資源，傾銷沙俄商品，以攫取利潤(rùn)。華俄道勝銀行在黑龍江長(zhǎng)時(shí)間的殖民化經(jīng)營(yíng)，給黑龍江社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p害，使黑龍江人民遭受了深重災(zāi)難，其歷史教訓(xùn)之深刻，值得反思和警醒。

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[責(zé)任編輯：趙春江]

Russian-AsianBankColonizedOperationinHeilongjiangProvince

WANG Xue-wen, ZHANG Xin-zhi

(Coins Institute,Harbin University of Commerce,Harbin 150028,China)

Russian- Asian Bank, a political and financial mix, was the “bridgehead” Russia invaded China. For implementing the Russian government policy in the far east, turning northeast China and Heilongjiang province into Russia colony, Russian- Asian Bank operated a series of colonization and governing from various aspects, such as politics, economy, military activities. They grabbed a huge political and economic interests for Tsarist Russia from Heilongjiang, which caused severe disasters to Heilongjiang province economy, society and the people. The essay tries to reveal and expound the nature of the bank, the colonization activities and severe damage to Heilongjiang economy and society through Russian- Asian Bank undertaking the Middle East railway, the practice of power politics, investment in colonization operation and distribution of Qiang post.

Russian- Asian Bank; Heilongjiang province; colonization；operation

2013-12-18

黑龍江省社會(huì)科學(xué)基金研究項(xiàng)目(13B025)

王學(xué)文(1964-),男，黑龍江哈爾濱人，教授，從事貨幣金融史研究。

F832.9

：A

：1671-7112(2014)05-0055-13