呂一群，胡 利

（湖北大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北武漢430062）

清末漢口自開埠通商以來，成為我國對外貿(mào)易的重要口岸，同時(shí)也是我國內(nèi)地最大的對外貿(mào)易口岸。從其貿(mào)易量的發(fā)展變化來看，如果我們以一千萬兩作為進(jìn)出口貿(mào)易量的一個(gè)臺階，那么從1861年—1881年這二十年中，漢口港貿(mào)易量總共才跨越了四個(gè)臺階。直到1881年，僅在1871年、1879年、1880年、1881年貿(mào)易量超過4000萬兩，其他大部分時(shí)間都在4000萬兩以下；1882年-1892年間貿(mào)易量基本穩(wěn)定在4000萬兩以上，1893年后至清朝覆亡，漢口港對外貿(mào)易出現(xiàn)了加速發(fā)展的態(tài)勢，至1902年后每年進(jìn)出口貿(mào)易量都超過了一億兩大關(guān)，1910年甚至達(dá)到了一億五千二百多萬兩。清末漢口貿(mào)易的發(fā)展離不開商業(yè)組織的推動(dòng)，在漢口貿(mào)易市場中，商業(yè)組織可從兩個(gè)方面來說明，一個(gè)是民間性質(zhì)的商業(yè)組織，它有一個(gè)從傳統(tǒng)到近代的發(fā)展過程，具體表現(xiàn)為行會(huì)、公所到商會(huì)的演變；另一個(gè)則是由官方主導(dǎo)的新型近代商業(yè)管理機(jī)構(gòu)，如農(nóng)工商局到后來的商務(wù)局。正是在它們的共同作用下，漢口市場上的商業(yè)貿(mào)易行為越來越規(guī)范，新式商人勢力不斷崛起，漢口內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展也越來越興盛。

一、民間商業(yè)組織的作用

在漢口貿(mào)易市場上，民間商業(yè)組織在光緒三十三年（1907）漢口商務(wù)總會(huì)和宣統(tǒng)元年（1909）武昌商務(wù)總會(huì)成立之前，主要是各行業(yè)的會(huì)館與公所。會(huì)館是同鄉(xiāng)旅外集合或寄居之地，公所是同業(yè)聯(lián)合辦事或集會(huì)的場所，漢口作為商品集散地與轉(zhuǎn)運(yùn)中心，真可謂天下各方商賈云集，因而會(huì)館、公所林立。為了團(tuán)結(jié)自保、壯大聲勢，外地商賈在漢口形成了各自幫派，如寧波幫、四川幫、廣東幫、徽州幫、湖南幫，還有糧幫、藥幫、船幫、錢幫等因行業(yè)而形成的幫派。設(shè)立的會(huì)館與公所有1865年成立的“兩湖會(huì)館”，1871年成立的漢口茶葉公所，此外還有米業(yè)公所、鹽業(yè)公所等等。這些會(huì)館、公所在漢口的商業(yè)貿(mào)易發(fā)展中曾發(fā)揮巨大的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，統(tǒng)一度量標(biāo)準(zhǔn)，以免爭議，取信于民。

各行業(yè)的度量標(biāo)準(zhǔn)不一，常常引起各方爭議及百姓不滿，為了防范交易過程中的欺詐與糾紛，取信于民，各行會(huì)、公所都制訂了一定章程加以規(guī)范，如最早建立的漢口米業(yè)公所，其規(guī)章中寫道：“我等從事糧食經(jīng)營，管理漢口米市，需有會(huì)議大廳供召集會(huì)眾以商議米市規(guī)章，否則意見不一，度量無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，我等將難以履行職責(zé)。而米為人所必需，若度量不一，將何以出示檢查記錄？更何以見信于人？故此，我等會(huì)集訂出度量準(zhǔn)則，并將定期檢查以昭鄭重。”[1]183在后來米業(yè)公所規(guī)約“計(jì)開規(guī)條五則”中，也明訂“嚴(yán)禁弊”，“升斗須用官斛烙印，各鋪戶奉之厲行，只惟恐人心不測，日久弊生；取巧漁利，益己損人。自應(yīng)責(zé)成值年隨查察，厘剔弊端，以期公道”[1]144。另外，在19世紀(jì)80年代初期，由于漢口市場茶貿(mào)呈混亂狀態(tài)，各貨棧在稱量茶葉時(shí)適用的衡器變化無常，價(jià)格打折，重量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)上糾紛不斷。為此，漢口茶葉公所為了維護(hù)行業(yè)的整體利益，及時(shí)制訂了一個(gè)新的規(guī)章，其中的主要內(nèi)容是公所要求在茶葉交易中有個(gè)公證人，中方準(zhǔn)備接受一個(gè)外國人做公證人，并同意漢口的英國商會(huì)競選這一職務(wù)。同時(shí)要求建立茶葉過磅中的標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督的規(guī)定，嚴(yán)格使用西方磅制。任何時(shí)候，只要有大筆生意，不論在中國貨棧或外國貨棧，都要在公所某個(gè)職員的直接監(jiān)督下公開過磅，并聲明一旦發(fā)現(xiàn)中國商人違反規(guī)章，將立即予以懲罰。正是在茶葉公所的監(jiān)督下，使?jié)h口茶市貿(mào)易恢復(fù)了正常秩序。

第二，講求商業(yè)信譽(yù)，提倡誠信貿(mào)易，防止以劣充優(yōu)。

在19世紀(jì)六七十年代，漢口的茶葉貿(mào)易由幾個(gè)主要的茶幫控制，主要包括有湖北、湖南、江西、廣東、山西和安徽等茶幫，其中又包括著各色的茶莊與茶客。在當(dāng)時(shí)茶葉貿(mào)易中出現(xiàn)了各種競爭手段，如稱茶的度量衡器標(biāo)準(zhǔn)不一，茶樣與茶葉品質(zhì)不符，相互不講信用等。為了維護(hù)華商的共同利益，1871年成立的茶葉公所為了防止茶商貿(mào)易中的以劣充優(yōu)傾向，于1872年6日，舉行了一次全體茶商會(huì)議，擬定了兩條幫規(guī)。一條是不再允許茶商事先通過經(jīng)紀(jì)商把茶樣提供給外國商人，而是要求每個(gè)茶商等他的貨物全部運(yùn)到經(jīng)紀(jì)人的貨棧時(shí)，才能從大量的茶葉中隨機(jī)抽出樣品，抽樣工作由茶葉公所派來的人完成。第二條就是減少外國商人對中國茶商的懷疑，建議由購買茶葉商行的某位成員和經(jīng)紀(jì)人的代理人共同進(jìn)行檢查，在過磅和最后購買時(shí)隨機(jī)抽樣，并要求外商在過了總數(shù)磅重和抽樣查看商品后的三天內(nèi)必須付款并將貨物運(yùn)走。此外還規(guī)定茶葉轉(zhuǎn)手交接必須是在指定的漢口中心貨棧而不準(zhǔn)在別的地方。這些規(guī)定實(shí)際上是限制了茶葉交易的中間環(huán)節(jié)，增強(qiáng)交易過程的透明度，防范交易中以劣充優(yōu)等不良行為的發(fā)生。除了茶葉公所提倡商業(yè)信譽(yù)，防止以劣充優(yōu)，整頓幫規(guī)的行為外，其他各商幫行會(huì)也有類似的行為。如光緒二十六年《湖北商務(wù)報(bào)》第27期反映本省商情時(shí)就記載：“本鎮(zhèn)有氈坊某姓梁，因現(xiàn)下洋毛貨稀價(jià)貴，難覓贏利，潛將黑黃各色取不論，及破爛棉絮等類，夾選氈心，蒙混巧取，被該幫查出破綻，想壞幫規(guī)，現(xiàn)已喬聚公所，極力整頓矣?！保ê鄙虅?wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第2 7冊，光緒二十六年）

第三，調(diào)解業(yè)內(nèi)矛盾，避免惡性競爭。

漢口作為清朝末年全國中部地區(qū)的商業(yè)都會(huì)，各地商幫云集，在商業(yè)貿(mào)易經(jīng)營中，各地商幫為了自身的利益而相互競爭，相互詆毀，相互損害，有些到了惡意的程度，甚至偶有暴力發(fā)生。如在藥材貿(mào)易行業(yè)中，當(dāng)時(shí)在漢口的商幫有四川幫、江西幫、河南懷慶幫、浙江寧紹幫、陜西漢中幫等。在太平天國戰(zhàn)爭后，隨著漢口商業(yè)秩序的恢復(fù)，他們之間也展開了激烈的競爭：江西幫憑借自身的實(shí)力讓河南禹州藥材產(chǎn)區(qū)拒絕河南懷慶幫，西安藥材產(chǎn)區(qū)抵制陜西漢中幫，而懷慶幫和漢中幫則聯(lián)合采取行動(dòng)，將其本省本地所產(chǎn)的藥材扣留起來，不賣給漢口市場上的江西買家，江西幫又反過來在漢口市場對同僚們施壓不供給藥材給懷慶幫和漢中幫。像這樣以牙還牙地競爭下去，其結(jié)果必然造成兩敗俱傷。為了避免這種局面重復(fù)地延續(xù)下去，漢口各幫藥商不得不組成一個(gè)新的行會(huì)，并擬一份詳細(xì)的貿(mào)易總章與貿(mào)易名目表，明確指出在漢口市場上銷售的34種主要藥材，按照藥材產(chǎn)地分門別類，每一種藥材后面附加有貿(mào)易管理細(xì)則，其中包括藥物出售裝箱的形式、出售的計(jì)量單位、差額百分比、買賣雙方應(yīng)按價(jià)款付給牙行傭金的百分比等等。該條規(guī)強(qiáng)調(diào)漢口全體藥業(yè)商人必須服從遵守。藥材貿(mào)易行創(chuàng)立后，各省藥材行的首領(lǐng)定期集中，討論修改章程及其細(xì)則，包括統(tǒng)一的度量衡與價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等，以使各幫商人能統(tǒng)一起來。另一個(gè)競爭激烈的行業(yè)就是木材貿(mào)易行業(yè)。在漢口木材貿(mào)易市場上，有著江西幫、黃幫、漢幫、湖南幫等，在太平天國戰(zhàn)爭平息后，作為木材主要貿(mào)易市場的鸚鵡洲被湖南商人霸占，1865年湖南木材商人聯(lián)合建立“兩湖會(huì)館”，并于1875年和1890年代初重建和擴(kuò)建。為了插足這一領(lǐng)域，湖北漢幫商人在1870年代初到漢陽府去控告湖南木材商人，反對湖南商人獨(dú)霸鸚鵡洲木材市場。漢陽縣長認(rèn)為鸚鵡洲乃本縣屬地，外地商幫不應(yīng)排擠本地商人，并對湖南商人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。后來在曾國藩、左宗棠等調(diào)停下，木材的采集、運(yùn)輸及經(jīng)營權(quán)仍歸湖南商人，漢陽是東道主之所在地，將牙行的美差交給漢幫商人，同時(shí)漢幫商人加入湖南商人的兩湖會(huì)館，組成一個(gè)更大的木材貿(mào)易行，這樣兩湖會(huì)館實(shí)際上成為武漢木材市場的第一個(gè)包括不同地方來源的貿(mào)易組織。從上面的兩例中，我們看到在藥材貿(mào)易和木材貿(mào)易中，都采取了全行業(yè)統(tǒng)一的規(guī)章制度，建立生產(chǎn)、收集、分配及銷售網(wǎng)絡(luò)，并制訂解決同行業(yè)之間糾紛的一系列措施。行會(huì)或會(huì)館在調(diào)節(jié)業(yè)內(nèi)矛盾，避免惡性競爭，維護(hù)同業(yè)者的利益，為太平天國后武漢的重建和貿(mào)易市場的活躍、維護(hù)來年更好的競爭秩序有一定的積極作用。

第四，維護(hù)本埠商人利益，共同抵制洋商。

茶葉是漢口土貨出口的大宗商品，是海關(guān)稅收和地方財(cái)政收入的重要來源。但自漢口開埠后，茶葉貿(mào)易市場秩序是較為混亂的，許多在漢口的外國茶商在收購茶葉過程中不負(fù)責(zé)任，不講道德，大肆欺騙中國茶商，英國領(lǐng)事及海關(guān)官員與外商有著千絲萬縷的聯(lián)系，他們不但包庇，甚至縱容外商的欺騙行為，外商貨棧的衡器都不一樣，有的英商為了貪圖利潤，大量收購茶葉，欠付貨款，或向西商、華商借貸而過期不還。如1876年英國麥克勒公司因盲目經(jīng)營、管理不善而破產(chǎn)，欠中國商人債銀達(dá)30萬兩。英國領(lǐng)事根據(jù)英國破產(chǎn)法對該公司予以從輕處罰，該公司對中國商人采取抵賴與搪塞的態(tài)度，而對西方商人則私下達(dá)成償債協(xié)議。該事件激怒了中國的茶商，他們聯(lián)合一致行動(dòng)，抵制麥克勒公司所償付債款的兩個(gè)外國商行購買茶葉。這應(yīng)是中國茶商第一次自發(fā)的抵制行動(dòng)。在1871年漢口茶葉公所成立以后，漢口茶葉公所為了維護(hù)華商的整體利益反對外商恣意克扣，短少重量，以維護(hù)公正、合理的市場秩序，在1883年發(fā)起了對外商拒絕出售茶葉的行動(dòng)。當(dāng)時(shí)江漢關(guān)稅務(wù)司穆和德在他的《海關(guān)十年報(bào)告》中對此事件有過一段描述：“當(dāng)?shù)夭枭膛c外國買主間就茶葉計(jì)量問題發(fā)生過不少糾紛。1882年茶市期間，一些茶商抱怨顧主在重量上來取‘殺’買主的方式。當(dāng)然，問題是雙方的。外國客戶指責(zé)中國茶商在質(zhì)量、包裝方式等方面采取各種欺騙手段；另一方面，中國茶商宣稱他們受到買主的欺詐，外商支付的款額遠(yuǎn)不敷茶葉的重量，雙方各置一詞。中國人開始自行其是，1882年初，當(dāng)?shù)夭枭膛e行了一次秘密會(huì)議，擬定了一系列稱重量的規(guī)定，并決定選擇一位外國人來仲裁，然而外國客戶對這一決定表現(xiàn)出強(qiáng)烈不滿，因?yàn)樗麄兏緵]有參與此事。1883年茶市期間，規(guī)定開始生效，幾家外國公司提出抗議，為了制造危機(jī)，中國人從一家公司收回了清單，這家公司正有一艘輪船停泊在港口等待裝貨。外國茶商舉行會(huì)議，決定不向中國人屈服。正是在外國茶商們在會(huì)議桌前消磨時(shí)光的這一天，持有異議的俄國人把最好的茶葉裝上了船。第二天聯(lián)合抵制的各個(gè)公司與中國茶商妥協(xié)，貿(mào)易繼續(xù)進(jìn)行。外國人被迫放棄了他們原先的立場，同意遵守中方的規(guī)定?！盵2]在1883年，英商威爾士公司不遵守規(guī)章，不接受仲裁，茶葉公所立即召開會(huì)議，一致決定停止向威爾士公司出售茶葉，之后英國領(lǐng)事從中調(diào)解，勸威爾士讓步，問題才得到解決。這次行動(dòng)可以說是漢口茶葉公所的一次壯舉。在這次行動(dòng)中，茶葉公所體現(xiàn)了其維護(hù)市場及中外茶商利益的形象，在其1882年制訂的規(guī)章中，要求茶葉交易中稱量標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格使用西方的磅制，茶葉交易時(shí)要求有中方或外方人員做公證人，遇有糾紛可由中方或外方仲裁人進(jìn)行仲裁，實(shí)行仲裁制度。這些規(guī)定的制訂，有力地遏制了西方商人的欺詐行為。

商會(huì)的成立是清政權(quán)存在的最后幾年的事情。以武漢商會(huì)為例，早在光緒二十四年（1898），張之洞倡導(dǎo)組織商會(huì)，光緒二十八年（1902），商務(wù)局設(shè)商務(wù)公所，到光緒三十三年（1907）才設(shè)漢口商務(wù)總會(huì)?！肮饩w三十三年，查照商埠奏案，漢口為應(yīng)設(shè)總會(huì)之處，由商務(wù)局邀集商董遵章公舉總理、協(xié)理、會(huì)董各員，定名為漢口商務(wù)總會(huì)。由部頒給關(guān)防，開辦之初，假商務(wù)局為辦公地，光緒三十四年（1908）總督趙爾巽撥給漢口張美之卷城垣馬路西偏官地三百方為建筑會(huì)所之用。”（湖北商務(wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第1冊，光緒二十五年）此后于1909年武昌商會(huì)成立于武昌蘭陵街，漢陽商會(huì)成立于辛亥革命后的1912年。商會(huì)的總理、協(xié)理等都是資深的商人，以漢口商會(huì)第一至第四屆領(lǐng)導(dǎo)層的人員構(gòu)成為例，本地商人有劉歆生（第一屆協(xié)理，湖北夏口人）、齊相琴（第二屆總理，湖北漢陽人）、蔡輔卿（第三屆協(xié)理，第四屆總理，湖北咸寧人）、外籍商人有盧鴻滄（第一、三屆總理，浙江覲縣人）、江炳生（第二屆協(xié)理，浙江鎮(zhèn)海人）、孫滌甫（第四屆協(xié)理，浙江山陰人）。這種人員的構(gòu)成，從側(cè)面反映了外省商人在漢口的地位與作用，也反映了漢口乃萬商云集之商貿(mào)中心。商會(huì)的成立其作用主要有兩個(gè)方面，一是起到了開通商智、協(xié)調(diào)商情、發(fā)達(dá)商業(yè)的目的，“是商會(huì)之設(shè)，所以通上下之情，聯(lián)懋迂之誼，俾得掃除隔閡，意至美，法至善也”；另一方面就是它凝集了商人的力量，有利于強(qiáng)化市場管理，使商業(yè)貿(mào)易有序地進(jìn)行，“如商業(yè)之若何處救，商權(quán)之若何挽回，以及商家之何貨暢銷，何物滯銷，弊何由革，利何由興”，乃至“所有全鎮(zhèn)商務(wù)事宜，均歸商會(huì)辦理”（《江漢時(shí)報(bào)》，光緒三十四年5月16日）。武漢商會(huì)在成立的短短幾年里，其作用與影響日漸擴(kuò)大，如宣統(tǒng)二年（1910），政府倡導(dǎo)剪發(fā)，武昌總商會(huì)認(rèn)為剪發(fā)必改服制而穿洋裝，由此則洋布取代土布，導(dǎo)致中國傳統(tǒng)的典當(dāng)、衣帽、綢緞、珠玉等行業(yè)倒閉，于是武昌總商會(huì)通電聯(lián)合各省總分會(huì)，要求政府妥籌辦法，以免利權(quán)外溢?？梢姶藭r(shí)商會(huì)的組織作用已超越地域局限，成為全國有影響的組織。而漢口商務(wù)總會(huì)，也曾在宣統(tǒng)三年（1911）初，選派洋議員及干事2人，參加各省商團(tuán)，赴日本調(diào)查商業(yè)。由于武漢商會(huì)資料的欠缺，我們僅從零星的收集中得知一二，但商會(huì)作為民間商業(yè)組織對商業(yè)及貿(mào)易的推動(dòng)作用是不容置疑的。

二、政府商業(yè)組織的推動(dòng)

清末湖廣新興商業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)是張之洞督鄂之后。張氏督鄂期間，為了興商務(wù)勉工藝，推行系列商政措施，也設(shè)立了許多新興的商務(wù)機(jī)構(gòu)，但作為真正履行政府職能，負(fù)責(zé)全面管理商務(wù)的正式機(jī)構(gòu)應(yīng)是光緒二十四年（1898）設(shè)立的漢口商務(wù)局?！鞍阜疃讲刻脧?jiān)?，飭現(xiàn)在漢口地方遵旨設(shè)立商務(wù)局，……勸工勸商局應(yīng)即歸并漢口商務(wù)局辦理。既已歸并，業(yè)已開局在案。所有局內(nèi)應(yīng)辦事理，謹(jǐn)就前項(xiàng)奏定章程，擇其于時(shí)勢尤為切要者，推闡引申，另擬十條，分別于下，呈候核辦”（湖北商務(wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第1冊，光緒二十五年）。漢口商務(wù)局設(shè)立之后，以前設(shè)立的勸工勸商局及漢口商務(wù)公所所辦事項(xiàng)立即歸并商務(wù)局，并在商務(wù)局的統(tǒng)籌與安排下執(zhí)行。

（一）漢口商務(wù)局的職責(zé)

漢口商務(wù)局成立伊始，對其自身的職責(zé)是有充分認(rèn)識的，即要裨商政、重聯(lián)絡(luò)、開利源、興商務(wù)。在《漢口商務(wù)局稟呈督憲漢口商務(wù)情形條議》中，漢口商務(wù)局不但詳細(xì)分析了漢口的商務(wù)形勢，也對自己以后的工作與職責(zé)有詳盡的描述：（1）啟導(dǎo)利源。商務(wù)局首先認(rèn)識到開商智的重要，辦商報(bào)、興商學(xué)、設(shè)商會(huì)，考求中外商情是當(dāng)務(wù)之急，并要求在原勸工勸商局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大省內(nèi)外、國內(nèi)外的商品考求與展覽，以便利華洋商民。（2）聯(lián)合眾志。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)官商之間、商幫之間的聯(lián)絡(luò)互通、避免上下相蒙，認(rèn)為原有各幫會(huì)館及行會(huì)，都自有章規(guī)，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，鼓勵(lì)商人之間合作，設(shè)立公司，章程各業(yè)自定，稟呈擬辦。（3）剔除積弊。商務(wù)局分析了漢鎮(zhèn)市場上的商人惡習(xí)，以假充真、以劣充優(yōu)、買空賣空、詐騙資財(cái)、承運(yùn)船戶中途盜賣客貨、掛洋商旗以自保、亂盤爭結(jié)、相互傾軋、巧為周轉(zhuǎn)、移東補(bǔ)西等等，商務(wù)局對這些不法之舉予以嚴(yán)厲申明，出示曉諭，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律嚴(yán)辦。（4）保護(hù)資本。商務(wù)局分析了商戶倒閉的原由并指明防范與補(bǔ)救措施。（5）寬予體恤。商務(wù)局應(yīng)嚴(yán)禁稅關(guān)厘卡，留難需索，以恤商情。對于各商所制土貨能抵制洋貨者，予以專利年限保護(hù)，對于捐資商報(bào)商學(xué)，出洋學(xué)藝由成者予以獎(jiǎng)勵(lì)等等。（6）昭示誠信。為了使交易中各商遵守誠信，商務(wù)局對交易中使用的斛斗尺寸稱碼，一律校齊，由商務(wù)局召集各商董校準(zhǔn)，烙火印為證，以示無欺。對各商之間的糾紛，秉公議處。而商務(wù)局中所議之公事，也由官、商、紳董在明了事情原由后，再行公議。（7）廣通消息。為了了解外洋各國貨物商情，應(yīng)及時(shí)咨商各國出使大臣，同時(shí)在國內(nèi)各商中選派年輕聰明的人士出國學(xué)習(xí)商學(xué)，并勸在洋華商子弟學(xué)成回國，報(bào)效國家以奪西人之利。在國內(nèi)，各省次第設(shè)立商務(wù)局后，各商務(wù)局之間應(yīng)相互聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)知照，使信息暢通，便捷商務(wù)。（8）杜塞漏卮。為了與洋商爭利，商務(wù)局鼓勵(lì)華商與洋商合辦公司，以學(xué)其工藝，提倡仿制西洋產(chǎn)品，如火柴、肥皂、紡紗、制燭、織布等等，認(rèn)為“中國多仿造一分之貨，則外洋少獲一分之利，吾民得自食一分之力。”（9）講求礦學(xué)。商務(wù)局鼓勵(lì)商人集資開礦，湖北鐵錳銅鉛等礦位于施南、德安、大冶等處，如各商開礦，需雇請洋礦師、洋工匠，由商務(wù)局奏請督憲，再咨商出使大臣，與外國簽訂合同，協(xié)助聘請。（10）勸集公司。商務(wù)局認(rèn)為，紡紗織布、火柴、銅鐵、皮茶紙貨、自來水、洋燭等各行各業(yè)均可設(shè)立公司，鼓勵(lì)各省合資，擴(kuò)大股本經(jīng)營，在商務(wù)登記立案的公司，商務(wù)局將著力保護(hù)照料。華商與洋商合辦公司，在局內(nèi)立案，商務(wù)局也將隨時(shí)保護(hù)，并遇事代為照料。（湖北商務(wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第5冊，光緒二十五年）

從上面的呈議中，我們可以看出，漢口商務(wù)局對漢口市場的情形，需要改進(jìn)、扶持的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)及采取的措施是相當(dāng)熟悉的，也就是對自己的職責(zé)與工作重點(diǎn)是相當(dāng)明了的。

（二）漢口商務(wù)局對漢口貿(mào)易發(fā)展的推動(dòng)作用

首先，維護(hù)市場秩序，創(chuàng)造良好的商業(yè)貿(mào)易環(huán)境。

一是整治欺詐之風(fēng)，維護(hù)商業(yè)信譽(yù)，防范以劣充優(yōu)。漢口商務(wù)局內(nèi)設(shè)有類似商業(yè)法庭的“傳審公府”，“專為代追武漢商賈積欠”，解決商務(wù)糾紛。凡有商董三人公請傳案，既由廨員公票派役協(xié)同地保往傳，秉公訊辦，保護(hù)有關(guān)商人利益。”（湖北商務(wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第5冊，光緒二十五年）據(jù)《湖北商務(wù)報(bào)》記載，在光緒二十五年（1899），“據(jù)西幫如松榮號客張善初赴局呈控，去臘憑同發(fā)泰來兩花行，議買高鼎興牌棉花一百五包，以摻雜水浸黃花，疑難出售，請勒傳該行收回原貨退還價(jià)銀一案”。針對張善初的呈控，商務(wù)局立即予以處理并批復(fù)：“批據(jù)稟該號于去臘在同發(fā)泰來兩行，買花一百五包，當(dāng)立交單花樣為據(jù)，及運(yùn)紗退回。始知包心有水浸黃花摻雜，疑難出售，呈控到局，當(dāng)邀該幫商董查明，傳同該行號，詢問屬實(shí)。張善初經(jīng)理號務(wù)，血本攸關(guān)，辦事顢頇，殊屬非是，該同發(fā)泰來兩行，代客買賣，宜以信義為主，乃其初既未覺察，其后又復(fù)狡延，花包久泊河干，實(shí)非慎重客貨之道，著該兩行認(rèn)明原包，趕緊如數(shù)收回，退銀完案，賣客高鼎興摻雜作偽，居心尤為險(xiǎn)詐，于市面關(guān)系非淺，此風(fēng)萬不可漲。準(zhǔn)該兩行供出，從嚴(yán)究追另結(jié)，以示體恤而儆效尤。”針對漢口商務(wù)局的審理，花行高鼎興立即糾正錯(cuò)誤“情愿先代受退，代還價(jià)銀”，使同發(fā)泰來兩行免收損失，對此商務(wù)局予以批復(fù)：“批據(jù)稟已悉該行前賣如松榮棉花，因貨樣不符退回，認(rèn)明原包，起存公所，如數(shù)墊銀完案。該行雖未慎重于前，猶知補(bǔ)救于后，不失信義，尚屬可嘉。一面趕催高鼎興來漢，公同議罰，倘敢不服，準(zhǔn)該公所首士，呈送到局，從嚴(yán)勒追懲究，以儆刁風(fēng)?！保ê鄙虅?wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第5冊，光緒二十五年）

二是整治市場拖欠，維護(hù)商民利益。除了防范以劣充優(yōu)，進(jìn)行欺詐外，漢口商務(wù)局在整治市場拖欠上也狠下功夫。漢口市場中的貿(mào)易糾紛，通常由商務(wù)局直接出面召集各幫商董會(huì)商處理，對于屬下各州縣的貿(mào)易糾紛，則由漢口商務(wù)局札文各道、州、縣，限期嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果上報(bào)漢口商務(wù)局。如：“漢口商務(wù)局咨岳常灃道飭傳究追文：為咨會(huì)事，窮據(jù)漢鎮(zhèn)浙寧幫源大萬泰隆等，稟稱等情，并粘抄一紙據(jù)此除批示外，查李榮齊系津市吉福友，駐漢莊客，又立殆謀順字號，并代德升元等號買賣，交易未久，連己款經(jīng)手，共欠源大萬泰隆貨銀一千一百余兩。遂爾倒閉逃匿，其為有意脫騙何疑，吉福友店主彭松亭與李榮齊既屬親戚又系該店莊客，應(yīng)早代為理償，何得空言搪抵，其中保無主使隱匿各情，此種刁風(fēng)于市面商情大有關(guān)礙，……漢口商務(wù)局以興商務(wù)保護(hù)商民為要義，而于倒閉虧空之案，尤應(yīng)實(shí)力嚴(yán)追，……茲當(dāng)整頓伊始，該商等血本攸關(guān)，豈榮任其脫騙，據(jù)稟前情自應(yīng)不分畛域，嚴(yán)行究追，以挽頹風(fēng)而為商務(wù)，合亟抄粘咨會(huì)，為此合咨貴道，請煩查照來文事理，轉(zhuǎn)飭灃州直隸州，訊傳吉福友店主彭松亭等到案，勒令交出李榮齊質(zhì)詢明確，嚴(yán)行究追，務(wù)期從速清償商本有著?！保ê鄙虅?wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第6冊，光緒二十五年）

三是整頓運(yùn)輸秩序，保障商貨運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行。為了整頓船戶運(yùn)輸客貨中途盜賣的不良行為，漢口商務(wù)局特札文漢陽知縣對有關(guān)案情予以審斷。據(jù)《漢口商務(wù)局飭漢陽縣提訊斷結(jié)札》記載：“為札飭事，據(jù)西藥幫商民永盛恒等稟為據(jù)情聲明，公懇原情雪誣安貿(mào)一案除批示外，……自宜破除積習(xí)實(shí)力整頓。至船戶盜賣客貨時(shí)有所聞，貽累商民，為害甚巨。若一經(jīng)追償動(dòng)輒以命案栽誣希圖訛詐以飽欲壑，此種刁風(fēng)萬不可長，全賴地昂官共體時(shí)艱力加整飭，庶足以舒商困于商務(wù)亦實(shí)有裨益。茲據(jù)前情，合行錄稟札飭，為此札仰該縣卻便查照前項(xiàng)案情，迅速提同原被人證秉公訊明斷結(jié)。毋任拖累以安商旅，仍將訊結(jié)情形，具覆為要此札。附稟批，據(jù)公稟，該幫復(fù)有恒被船戶張?zhí)槐I賣枸杞兩件。經(jīng)船行王全興挽合許賠未償，嗣因該船戶之父張洪實(shí)身死，誣控逼斃在押等情，查船戶盜賣客貨及藉命圓賴均千例禁，現(xiàn)當(dāng)設(shè)局整頓商務(wù)，尤應(yīng)以保護(hù)體恤為重。該船戶以此逞刁，如果屬實(shí)，若不從嚴(yán)懲辦，何以儆刁風(fēng)而安商旅，仰候札飭漢陽縣，迅即秉公訊斷，速結(jié)具覆?！保ê鄙虅?wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第6冊，光緒二十五年）

四是防止中國商號出錢串掛洋商牌號，偷逃稅款。商務(wù)局遵照總督的指示照會(huì)各商董，不準(zhǔn)中國商號冒充洋商牌號，文中指出：“訪聞各通商口岸內(nèi)外，有等華商，暗出小費(fèi)，出掛洋行牌號，開設(shè)店鋪貿(mào)易，冒充洋商。此皆無賴奸商，希圖偷漏稅厘，挾制官長起見，不惟有礙政體，且亦有損各國聲名。此等風(fēng)氣，斷不可長。亟應(yīng)嚴(yán)行查禁。并照會(huì)各領(lǐng)事，嚴(yán)飭各洋商，嗣后不得貪圖華商小費(fèi)輒認(rèn)該店等為伊商顆，以致奸商特為護(hù)符。除咨請總理衙門，照會(huì)各國公使，通飭各口洋商，以后如遇華商冒充洋商牌號，遵犯中國禁令籌事，自應(yīng)照中國例辦理，洋商不得藉端干預(yù)。并札飭總稅務(wù)司查照，既通行遵辦外，相應(yīng)咨情查照轉(zhuǎn)飭。……并札漢陽府飭屬遵辦外，相應(yīng)咨會(huì)。為此合資貴局，請須查照，希即諭飭各商董，傳諭一體遵照?！保ê鄙虅?wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第3 6冊，光緒二十六年）漢口商務(wù)局的這些作為，在清潔市場風(fēng)氣，整頓市場秩序上收到了一定的成效。

第二，辦商報(bào)，開商智，聯(lián)絡(luò)商情。

漢口商務(wù)局設(shè)立之后，為了開商智、聯(lián)絡(luò)商情，創(chuàng)辦了《湖北商務(wù)報(bào)》。該報(bào)于光緒二十五年（1899）二月創(chuàng)刊，為旬刊，月出三冊，以“開商智，振商務(wù)”為宗旨，先后發(fā)行了五年，共163冊，我們可以從《湖北商務(wù)報(bào)》的欄目設(shè)置中，可見其內(nèi)容之豐富?！逗鄙虅?wù)報(bào)》略例：諭旨第一；擇錄奏疏第二；局收文牘第三；局發(fā)文牘第四；商局講論第五；局外文牘第六；中外商情第七；東西譯報(bào)第八；商務(wù)通議第九；商務(wù)專案第十；商務(wù)月表第十一；商學(xué)商律第十二；案語發(fā)明第十三；讀誤更正第十四；禁議時(shí)政第十五。

從《湖北商務(wù)報(bào)》中，我們可以了解當(dāng)時(shí)清廷中央到湖廣地方的政策、政令變化，了解到中外商情，學(xué)習(xí)到國外許多商業(yè)知識，在商學(xué)商律方面先后刊發(fā)了《日本商律》、《日本商務(wù)學(xué)堂章程》、《商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《商業(yè)博物志》、《英國商務(wù)的規(guī)章》等等，特別是中外商情的發(fā)布，商業(yè)月表的制訂，對商人及時(shí)掌握行情，制訂及調(diào)整貿(mào)易決策有重要的意義。同時(shí)為了聯(lián)絡(luò)各地商情，《湖北商務(wù)報(bào)》依例定期派發(fā)，在本省和國內(nèi)各省市設(shè)有大量的派發(fā)處。我認(rèn)為《湖北商務(wù)報(bào)》的創(chuàng)辦與發(fā)行，是漢口商務(wù)局振興商務(wù)的一種成功舉措，對于我們今天去了解漢口當(dāng)年的商政商情具有重要的意義。

在聯(lián)絡(luò)商情方面，漢口商務(wù)局也加強(qiáng)了與其他地方商務(wù)局的互動(dòng)聯(lián)絡(luò)。如上海商務(wù)局與漢口商務(wù)局為了整頓絲茶貿(mào)易，防止利權(quán)外溢，互相之間就進(jìn)行聯(lián)絡(luò)磋商，以期互通聲氣，有效舉措能相互借鑒。例如《上海商務(wù)局移商整頓絲茶辦法文》中，認(rèn)為：“東南商務(wù)，以絲茶為大宗。近年兩項(xiàng)商本大率虧折，皆由無大力者為之提倡扶持，以致利源外溢?！鋺?yīng)如何聯(lián)絡(luò)辦理以期商務(wù)日有起色，抑或于上海先設(shè)絲茶公所，籍巨商以護(hù)眾商，俾免跌價(jià)爭售，徐收回議價(jià)定貨之權(quán)，應(yīng)由貴紳等。移商湖北商務(wù)局，浙江商務(wù)局斟酌辦理，次第施行，相應(yīng)照會(huì)等因?！鄳?yīng)移商貴局，請煩查照將整頓絲茶兩業(yè)辦法，詳細(xì)見復(fù)，以導(dǎo)先路，須至移者。”（湖北商務(wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第7冊，光緒二十五年）而漢口商務(wù)局在《咨覆上海商務(wù)局移商整頓絲茶》中的回應(yīng)是：“惟茶葉為漢口貿(mào)易大宗。近年商本虧折甚多，亟應(yīng)設(shè)法整頓?！瓡?huì)將擾累茶商之蟲毒，銳意廓清，然后疑仿準(zhǔn)差定章，捐額印照意咨各商自整牌號，不致希圖茍且，欺朦洋人，庶洋人抑勒諸端亦可漸興理論。卻銷路暢滯，權(quán)不我操，或弊去利于，自能日有起色。茲經(jīng)商務(wù)設(shè)局，與敝道反復(fù)籌商，亦覺補(bǔ)救之方?！缳u總局已有妥善辦法，亦須隨時(shí)咨會(huì)俾得互知聯(lián)絡(luò)，以維大局須至咨者?！保ê鄙虅?wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第2冊，光緒二十五年）

第三，推動(dòng)工商實(shí)業(yè)的發(fā)展，支持興商學(xué)，辦商會(huì)。

漢口商務(wù)局成立之后，由于以往的勸工勸商局合并其中，使原來勸工勸商局的勉工藝、興商務(wù)的職責(zé)也由商務(wù)局來履行與推動(dòng)。在勸工勸商公所陳列湖北各州縣物產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，商務(wù)局也向織布、紡紗、繅絲各局去文，要求將其工業(yè)品陳列展覽，以資相互借鑒。在商務(wù)局《咨取織布紡紗繅絲各廠貨物以備陳列文》中描述：“所有各屬土產(chǎn)物件名目，經(jīng)前督辦勸工勸商局江漢關(guān)道瞿查明開單分飭通省各州縣照單購辦，嗣據(jù)各該州縣將境內(nèi)土產(chǎn)各貨物陸續(xù)申解前來業(yè)經(jīng)標(biāo)明價(jià)值，分別陳列在案。查湖北省城前設(shè)之織布紡紗繅絲等廠所造各貨物銷路日廣足以抵制外洋，亟應(yīng)咨取一律陳列以資觀覽俾各商隨時(shí)考究，理合備文咨請，為此合資貴局查照，希將廠內(nèi)造成之貨物分別等次，各取一件備解過局，以便陳列。”（湖北商務(wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第1 2冊，光緒2 5年）這種作為，可以說是對湖北紡紗織布繅絲業(yè)的宣傳與鼓勵(lì)，同時(shí)為了防止商利外溢，商務(wù)局在《湖北商務(wù)報(bào)》中對哪些洋貨暢銷，中國廠商應(yīng)如何改進(jìn)技術(shù)等也加以報(bào)道，以引起華商的重視。例如在中外商情欄目中有洋皂盛行的報(bào)道：“洋肥皂自流行中國，一年銷路總以萬計(jì)?，F(xiàn)屆炎夏，銷路愈廣，以致本鎮(zhèn)各鋪，無論東西洋皂，大有貨不停留之勢，今將最繁之皂市價(jià)照錄如下，以告有心之士，能仿樣制造，而免利源之外溢也。一百二十塊祥茂皂價(jià)三兩零五分、一百四十塊必利皂二兩一錢、一百四十塊必利皂二兩四錢五、條子公昌皂二兩一錢五、一百二十塊東帽皂一兩六錢五、一百二十塊雙錢皂一兩五錢。按光緒二十三年，洋皂進(jìn)口共值關(guān)平銀四十四萬六千六百兩有奇，較之二十二年，計(jì)少七萬三千三百兩有奇，豈華廠新起仿制足以稍奪其數(shù)歟，惟仿制制造與中間所含一種香料劃分之法，未能盡妙，故終不及塞漏開源，此宜加意講求?！保ê鄙虅?wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第3 6冊，光緒二十六年）從報(bào)道中我們了解到中國制造廠應(yīng)留意香皂中香料的劃分之法，其對工商業(yè)的關(guān)心與細(xì)致的程度可見一斑。而漢口商務(wù)局對興商學(xué)辦商會(huì)也持積極支持的態(tài)度。在漢口商務(wù)局《批漢口銀號錢莊等倡議商會(huì)商學(xué)案》中稱：“公同集議，情愿集資自效，創(chuàng)設(shè)商會(huì)商學(xué)，擬上等捐紋六十兩，中等四十兩，下等二十兩，先于漢口適中之地創(chuàng)辦商公所，俟各幫捐有成數(shù)，即接辦商學(xué)，由該商學(xué)公舉練達(dá)公正之人，經(jīng)手款目一切由商料理，由官保護(hù)，由商秉承，由官主持。稟請轉(zhuǎn)詳立案，通飭保護(hù)遵行各等情，查商會(huì)可化官商隔閡之習(xí)，商學(xué)為啟民人智術(shù)之原均屬目前開通風(fēng)氣。亟宜舉辦之事有益商務(wù)，誠非淺鮮，所稟先設(shè)商會(huì)公所再推廣接辦商學(xué)自為腳踏實(shí)地起見。……該商等務(wù)須一面趕緊集辦，俾早觀成不負(fù)厚望?！保ê鄙虅?wù)局：《湖北商務(wù)報(bào)》第3 6冊，光緒二十六年）

漢口商務(wù)局的成立與運(yùn)作，得到了當(dāng)時(shí)湖廣總督張之洞的直接指導(dǎo)與支持，其成立之后，可以說是集多種職責(zé)于一身，既要興商務(wù)勉工藝，聯(lián)絡(luò)商情，同時(shí)作為政府的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，還要負(fù)責(zé)清潔市場風(fēng)氣，維護(hù)市場環(huán)境；既要溝通商民之間、官商之間的信息，還要在與外商的競爭中維護(hù)本國商人的利益，防范商利外溢。由于資料的限制，我們不能肯定漢口商務(wù)局完全實(shí)現(xiàn)了張之洞的“啟發(fā)”、“倡導(dǎo)”、“合力”、“塞漏”、“去習(xí)”、“保護(hù)”、“獎(jiǎng)勵(lì)”的愿望，但也基本履行了其自身的職責(zé)。

三、結(jié)束語

在清朝末年，自漢口開埠通商以來，漢口由一個(gè)主要的華中商品內(nèi)貿(mào)集散地演變成為對內(nèi)對外重要的內(nèi)陸貿(mào)易港口，商業(yè)貿(mào)易環(huán)境、商人行為規(guī)范、商品的豐富程度、政府的管理舉措等方面都大為改觀，這當(dāng)然得益于民間商業(yè)組織和政府商業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)二者從微觀商業(yè)環(huán)境與宏觀商業(yè)環(huán)境兩方面的大力作為。在微觀商業(yè)環(huán)境方面，民間商業(yè)組織采取了一系列舉措如：統(tǒng)一度量標(biāo)準(zhǔn)、講求誠信貿(mào)易、防止以劣充優(yōu)、調(diào)節(jié)業(yè)內(nèi)爭斗、避免惡性競爭以及維護(hù)本埠商人利益共同抵制洋商等等，在凈化商業(yè)貿(mào)易環(huán)境，規(guī)范商人、商幫之間的貿(mào)易行為取信于民，營造良好的商業(yè)氛圍等方面起了很好的作用；而在宏觀商業(yè)環(huán)境方面，政府的商業(yè)管理機(jī)構(gòu)采取了許多重大舉措，首先是維護(hù)創(chuàng)造良好的大的商業(yè)貿(mào)易環(huán)境，例如維護(hù)市場秩序、整頓交通運(yùn)輸秩序、整治市場拖欠等；其次為商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展提供智力支持，如辦商報(bào)、興商學(xué)、聯(lián)絡(luò)商情、大量培養(yǎng)商業(yè)貿(mào)易人才；此外采取具體的政策措施推動(dòng)工商業(yè)的發(fā)展等等。正是由于在民間商業(yè)組織及政府新興的商業(yè)管理機(jī)構(gòu)二者之間的相互支持與作用下，使得漢口的商業(yè)貿(mào)易在19世紀(jì)末20世紀(jì)初年得到了迅猛的發(fā)展。特別是到1890年代以后，漢口社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度出現(xiàn)了加速態(tài)勢，社會(huì)各行業(yè)已取得全面的進(jìn)步。及至20世紀(jì)初年，漢口的繁盛已雄踞華中之首。清末日本駐漢口總領(lǐng)事水野幸吉當(dāng)年說道：“與武昌、漢陽鼎立之漢口者，貿(mào)易年額一億三千萬兩，夙超天津，近凌廣東，今也位于清國要港之二，將進(jìn)而摩上海之壘，使觀察者艷稱為東方之芝加哥。”[3]

[1]湖北省志貿(mào)易志編輯室．湖北近代經(jīng)濟(jì)貿(mào)易史料選輯：2[M]．武漢：湖北省志貿(mào)易志編輯室，1984.

[2]穆和德，等．近代武漢經(jīng)濟(jì)與社會(huì)——海關(guān)十年報(bào)告：漢口江漢關(guān)（1882-1891）[M]．武漢：武漢出版社，1993．

[3]水野幸吉.漢口——中央支那事情[M].上海：上海昌明公司，1908.