王曉慧

(貴州省水利水電工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司，貴陽(yáng)550002)

針對(duì)取水和退水條件復(fù)雜項(xiàng)目的水資源論證分析

王曉慧

(貴州省水利水電工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司，貴陽(yáng)550002)

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)［2011］1號(hào))，新時(shí)期水利發(fā)展改革趨勢(shì)，要求實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證制度。水資源論證圍繞用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)納污控制進(jìn)行論證，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。文章結(jié)合水資源論證的需要和在工作中遇到的困難(用水戶(hù)較多、水資源緊缺、水污染嚴(yán)重)，以在三岔河上取水的水城礦區(qū)汪家寨煤矸石發(fā)電廠(chǎng)(2×300MW)新建工程水資源論證為例，對(duì)取、退水條件復(fù)雜的取水項(xiàng)目的水資源論證工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

水資源;管理;論證;取水;退水

1 項(xiàng)目基本情況

水城礦區(qū)汪家寨煤矸石發(fā)電廠(chǎng)(2×300 MW)新建工程位于貴州省六盤(pán)水市水城縣原水城火電廠(chǎng)廠(chǎng)址，建設(shè)規(guī)模為2×300 MW的循環(huán)流化床機(jī)組，采用帶自然通風(fēng)冷卻塔二次循環(huán)供水方式，以烏江上游的三岔河為取水水源，取水口設(shè)置在三岔河干流上游水簾洞出口河段右岸，取水口位于烏江六盤(pán)水市下扒瓦工業(yè)用水區(qū)。

2 該項(xiàng)目水資源論證的重點(diǎn)和難點(diǎn)

該項(xiàng)目水資源論證的重點(diǎn)和難點(diǎn)主要包括3個(gè)方面:

1)本項(xiàng)目取水水源為山區(qū)雨源型河流，水資源年際變化大，年內(nèi)分配不均，枯水季節(jié)來(lái)水量?jī)H有汛期來(lái)水量的1/4～1/5，且從流域內(nèi)直接取水的用水戶(hù)較多，因此，對(duì)用水戶(hù)枯期取水的可靠性影響較大［1－3］。

2)項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)橘F州省工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，污染源較多，河流水質(zhì)受污染嚴(yán)重，已超過(guò)該河段的納污能力。

3)存在取水利益相關(guān)方，可能存在用水權(quán)益沖突。

3 重點(diǎn)和難點(diǎn)分析及論證方法

本項(xiàng)目取水口所在河流取用水戶(hù)較多，取水河流水資源緊缺，取水口下游的主要用水戶(hù)為野馬寨火電廠(chǎng)及水鋼下扒瓦提水站。由于野馬寨火電廠(chǎng)取水口距離本項(xiàng)目取水口僅2 km，下扒瓦提水站距離本項(xiàng)目較遠(yuǎn)，約27 km。從主觀(guān)上看，本項(xiàng)目取水對(duì)下扒瓦提水站的影響不大，因此對(duì)項(xiàng)目的取水影響分析可能會(huì)直觀(guān)的考慮對(duì)野馬寨火電廠(chǎng)的取水影響，而忽略了對(duì)距離本項(xiàng)目取水口較遠(yuǎn)的水鋼下扒瓦提水站取水造成的影響，取水影響分析基本上只分析到野馬寨取水口斷面，無(wú)形中縮小了取水影響的評(píng)價(jià)范圍，在項(xiàng)目可供水量計(jì)算時(shí)，減小下放下游用水量，加大了取水口斷面的可供水量，認(rèn)為項(xiàng)目取水是可靠的。但是，三岔河流域水資源緊缺，本項(xiàng)目取水和野馬寨火電廠(chǎng)同時(shí)取水，可能會(huì)造成下扒瓦提水站取水口造成的累積影響，影響下游用水戶(hù)的取水［4－6］。

因此，本項(xiàng)目除了在本項(xiàng)目取水口斷面作可供水量分析和取水可靠性分析外，還分別在論證項(xiàng)目下游的各主要取水口斷面如野馬寨火電廠(chǎng)取水口、水鋼下扒瓦取水口等斷面處計(jì)算相應(yīng)的來(lái)水量，論證本項(xiàng)目取水后，對(duì)其他取用水戶(hù)造成的累積影響，準(zhǔn)確判斷余水量是否滿(mǎn)足從該斷面取水的其他取用水戶(hù)的取水量和下放生態(tài)水量的要求［7－9］。雖然此計(jì)算方法工作量較大，但是卻能定量判斷本項(xiàng)目的取水對(duì)下游主要用水戶(hù)及生態(tài)環(huán)境用水造成的影響程度，論據(jù)充分，具有一定的論證深度，論證成果更具說(shuō)服力。

根據(jù)《貴州省水功能區(qū)劃》(黔府函［2006］117號(hào))劃分，項(xiàng)目退水口位于“烏江六盤(pán)水市下扒瓦工業(yè)用水區(qū)(范圍是威寧縣猴場(chǎng)～水城縣下扒瓦)”，現(xiàn)狀水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)，目標(biāo)水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)。可見(jiàn)，現(xiàn)狀情況下該河流無(wú)納污能力。

在論證排污口設(shè)置的合理性分析時(shí)，傳統(tǒng)的論證思路是:退水口水質(zhì)較差，超過(guò)目標(biāo)水質(zhì)，只要論證項(xiàng)目廢污水處理后主要污染物濃度達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)中Ⅲ類(lèi)水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)比退水口河段水質(zhì)好，即可排入河道。

本次論證過(guò)程中，經(jīng)過(guò)深入的分析，深刻的認(rèn)識(shí)到，該項(xiàng)目退水口設(shè)置于三岔河干流上，根據(jù)水資源管理要求，該河段現(xiàn)已無(wú)納污能力，不適宜再設(shè)排污口。

為確保該河段水體達(dá)到Ⅲ類(lèi)目標(biāo)水質(zhì)要求，在項(xiàng)目投產(chǎn)前，必須采取措施削減現(xiàn)狀超標(biāo)污染物，恢復(fù)Ⅲ類(lèi)目標(biāo)水質(zhì)，方可實(shí)施本項(xiàng)目的退水排放［10－12］。

經(jīng)過(guò)對(duì)退水口以上流域各排污口、主要污染物及污染物排放量等大量資料的收集、調(diào)查、整理、分析，根據(jù)相關(guān)政策要求以及政府的大力推動(dòng)下，采取整合、技改、關(guān)停等措施削減主要超標(biāo)污染物總量，確保在該項(xiàng)目投產(chǎn)前退水口河段水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)水體的水質(zhì)目標(biāo)，使該河段具備一定納污能力［13］。

此分析方法從水域管理要求的角度，經(jīng)大量基礎(chǔ)資料的收集、調(diào)查，定量分析影響河道水體水質(zhì)變差的原因，并采取有效可行的措施降低污染物濃度，滿(mǎn)足該河段允許設(shè)置入河排污口的要求。

本項(xiàng)目取水口距離野馬寨火電廠(chǎng)取水口較近，枯水季節(jié)用水緊張的情況下，本項(xiàng)目與野馬寨火電廠(chǎng)存在潛在的用水沖突，本次論證通過(guò)定量的分析，并與本項(xiàng)目業(yè)主方、可能受影響的野馬寨火電廠(chǎng)、當(dāng)?shù)卣八姓鞴懿块T(mén)共同協(xié)商，最終得到本項(xiàng)目業(yè)主方的主動(dòng)承諾、權(quán)益相關(guān)方的同意、當(dāng)?shù)卣闹С趾退姓鞴懿块T(mén)的認(rèn)可，有效的避免發(fā)生水事權(quán)益糾紛［14］。

4 結(jié)語(yǔ)

水資源論證工作根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)及項(xiàng)目所處區(qū)域的情況不同，論證的重點(diǎn)和難點(diǎn)各不相同。本次通過(guò)對(duì)水城礦區(qū)汪家寨煤矸石發(fā)電廠(chǎng)(2×300MW)新建工程水資源論證過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)分析，針對(duì)難點(diǎn)提出的解決辦法，希望對(duì)在區(qū)域水資源緊缺、河道水體無(wú)納污能力、用水戶(hù)較多等情況復(fù)雜的河流取水和退水的項(xiàng)目進(jìn)行論證時(shí)，具有一定的參考價(jià)值。

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2013－12－17

王曉慧(1982－)，女，貴州鎮(zhèn)寧人，工程師，從事工程水文水利分析計(jì)算等工作