劉西瑜 趙 毅

(1.四川省閬中蠶種場，四川 閬中 637400;2.閬中市蠶桑局，四川 閬中 637400)

1 發(fā)展與現(xiàn)狀

蠶桑絲綢是中華民族的瑰寶，五千多年來，它對中國歷史作出了重大貢獻(xiàn)，并通過絲綢之路對人類文明產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，中華民族是首先發(fā)明大規(guī)模生產(chǎn)和使用絲綢的民族，其制作絲綢用品更是開啟了世界歷史上第一次東西方大規(guī)模的商貿(mào)交流和文化交流，史稱“絲綢之路”。四川在歷史上曾是蠶絲業(yè)的鼻祖，是蠶絲業(yè)的發(fā)源地之一，曾經(jīng)的蜀錦、嘉定大綢等享譽海內(nèi)外。幾千年來，勤勞的巴蜀人民發(fā)明了養(yǎng)蠶抽絲，使巴蜀成為我國的絲綢之源。四川絲綢聲名遠(yuǎn)揚，自秦漢至唐宋的千余年間，成都絲織業(yè)十分繁榮，是全國蠶桑絲綢生產(chǎn)的主要基地之一，也是西南絲綢的貿(mào)易中心。

1.1 四川蠶業(yè)發(fā)展概況

四川蠶桑業(yè)在解放前是作為農(nóng)民最重要的經(jīng)濟(jì)收入，那時多飼養(yǎng)原種，繭子為黃繭，產(chǎn)量極低，蠶絲品質(zhì)比較差，各地均在山頂上修建蠶神廟，敬香供奉，保佑蠶繭豐收，可見當(dāng)時蠶桑業(yè)在老百姓和政府中的地位。解放后，從上世紀(jì)五十年代開始，隨著科技不斷進(jìn)步，蠶桑業(yè)經(jīng)歷了大發(fā)展，在上世紀(jì)七十年代全國蠶繭產(chǎn)量首次超過日本?！按筌S進(jìn)”、文革期間蠶桑遭到嚴(yán)重破壞，改革開放以后，特別是解散人民公社、集體生產(chǎn)以后，土地又重新回到農(nóng)民手中，解放了生產(chǎn)力，極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到1988年全省有98個蠶種場 (含重慶市)，1995年 (不含重慶市)已發(fā)展到130個蠶種場。由1988年全省生產(chǎn)原種20萬張 (含重慶市)，生產(chǎn)普種600萬張，全年發(fā)放普種600萬張，到1995年全省生產(chǎn)原種30萬張 (含重慶市)，生產(chǎn)普種980萬張，發(fā)種1000萬張，達(dá)到歷史的頂峰。1995年以后，蠶種蠶桑生產(chǎn)急劇下滑，2005年全省有41個蠶種場，生產(chǎn)原種6萬張，普種250萬張，發(fā)種255萬張，2013年僅存16個蠶種場生產(chǎn)蠶種，生產(chǎn)原種3.4萬張，生產(chǎn)普種185萬張，全年發(fā)種205萬張。

1.2 蠶桑產(chǎn)業(yè)比較效益下降

四川蠶桑生產(chǎn)發(fā)展初期以一家一戶經(jīng)營，然后收歸集體又分到家庭農(nóng)戶經(jīng)營的過程，桑樹從零星種植到積極發(fā)展“四邊?！?，而當(dāng)時發(fā)展“四邊?！笔墙鉀Q糧桑爭地的矛盾，是時代的產(chǎn)物，后又積極發(fā)展小桑園，統(tǒng)一催青，小蠶共育，由發(fā)蠶種改為發(fā)小蠶，4、5齡分戶飼養(yǎng)，取得了一定成效。但傳統(tǒng)的蠶桑生產(chǎn)是勞動密集、技術(shù)性很強的產(chǎn)業(yè)，特別是4、5齡采桑養(yǎng)蠶，上蔟采繭工作，需要大量勞動力，且與糧食生產(chǎn)搶種搶收打逗，隨著改革開放，中國東部迅速崛起，農(nóng)村剩余勞動力迅速轉(zhuǎn)移到中國東部，中國成為世界工廠，蠶桑生產(chǎn)比較效益迅速下降。傳統(tǒng)蠶桑的生產(chǎn)格局已越來越不適應(yīng)現(xiàn)代蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程，農(nóng)村青壯年大量進(jìn)城務(wù)工，人口迅速老齡化，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員多為老弱病殘者，傳統(tǒng)蠶桑生產(chǎn)比較效益越來越差。1995年以后，四川蠶桑產(chǎn)業(yè)開始下滑，如閬中市2013年全年僅發(fā)放蠶種5000張，是高峰時期1995年發(fā)放蠶種16萬張的3.12%，說明傳統(tǒng)意義上的蠶桑生產(chǎn)方式已嚴(yán)重不適應(yīng)，甚至阻礙蠶桑業(yè)的發(fā)展。

1.3 蠶桑生產(chǎn)方式落后，農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶積極性不高

中國城鎮(zhèn)化發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的興起，農(nóng)村青壯年紛紛棄農(nóng)進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏勞動力。計劃生育、獨生子女政策，中國人口迅速老齡化，人們普遍想賺快錢，浮躁心理滋生，不愿意務(wù)農(nóng)，不僅是蠶桑生產(chǎn)，還有糧食生產(chǎn)都面臨著空前危機。一家一戶散養(yǎng)，技術(shù)難以落實到位，蠶繭生產(chǎn)風(fēng)險很大，特別是病毒病的防控措施不到位，造成絕收，補貼措施不到位，明補暗漲、壓級壓價，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶的積極性。

1.4 產(chǎn)業(yè)加工能力薄弱，抗風(fēng)險能力差

中國繭絲綢企業(yè)在國際市場上無序競爭，繭絲生產(chǎn)后期加工乏力，品牌意識不強，抗風(fēng)險能力和機制較差。雖然中國現(xiàn)在還是蠶桑生產(chǎn)大國，蠶桑生產(chǎn)仍是世界第一，但主要以生產(chǎn)繭絲原料出口，后續(xù)加工能力不強，特別是紡織技術(shù)、印染、服裝加工，品牌戰(zhàn)略，落后發(fā)達(dá)國家，造成低端惡性競爭，后續(xù)增值乏力，在國際市場上缺乏話語權(quán)和定價權(quán)，抗風(fēng)險能力較差。

2 “東桑西移”的現(xiàn)實

近年來，我國先后實施了西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，中部崛起和建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略。商務(wù)部在“十一五”期間實施“東桑西移工程”?！皷|桑西移”是把種桑養(yǎng)蠶業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移，更重要的是把東部現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)移動中西部，比如供應(yīng)鏈理念，訂單農(nóng)業(yè)，先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)良品種等，這些理念、技術(shù)通過龍頭企業(yè)的示范作用，將逐步被農(nóng)民接受，并逐步改變西部農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

2000年西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施，廣西順應(yīng)時勢，在創(chuàng)意、創(chuàng)新上下功夫，實現(xiàn)了桑蠶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，蠶繭業(yè)由小到大，由弱變強，助推農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最成功的領(lǐng)域之一。短短10年，廣西桑園面積擴(kuò)大了8倍，蠶繭產(chǎn)量更是增長了9倍，產(chǎn)繭量占全國的近4成，全球的2成多。

近年來，廣東、浙江、江蘇等東部省區(qū)工業(yè)化和城市化進(jìn)度的加快，土地成本和人工成本不斷上漲，致使傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約，生產(chǎn)規(guī)模逐年下降，同時，我國中西部地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，并擁有較為豐富的土地資源和勞動資源，具備發(fā)展蠶絲產(chǎn)業(yè)的自然條件和社會基礎(chǔ)。但是，此時東部面臨的問題就是彼時中西部面臨的問題。在現(xiàn)今交通和信息高度發(fā)達(dá)的今天，人員的大流動，人往利邊行無可避免。同時，人口老齡化、勞動成本上升、城市化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼乏人，東部和中西部的差異也就5a-10a的時間差。勞動力短缺矛盾不可避免，難以有效降低蠶桑生產(chǎn)成本，使蠶桑生產(chǎn)在國際競爭力減弱。

3 促進(jìn)四川蠶絲業(yè)發(fā)展的建議

雖然國家早在2006年搞了“東桑西移”工程，而四川蠶桑也進(jìn)入了“東桑西移”工程之列，但仍然沒有化解繼續(xù)下滑的態(tài)勢，反而是廣西蠶桑，一枝獨秀，依筆者之見，完全可以重振昔日四川蠶桑生產(chǎn)的雄風(fēng)。

簡單意義上的“東桑西移”工程不能完全振興四川蠶絲業(yè)的發(fā)展?！皷|桑西移”工程沒有從根本上解決，更不用說顛覆傳統(tǒng)意義上栽桑養(yǎng)蠶是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)的觀念。雖然四川也是“東桑西移”工程受益者之一，各級政府相當(dāng)重視和支持，廣大蠶桑工作者傾盡了不少心血，但仍然沒有在原來的基礎(chǔ)上更上一層樓，反而急劇下滑。造成這種情況的原因很多，我們認(rèn)為是用藥不對癥，簡單盲從，沒有轉(zhuǎn)變思想觀念造成的，應(yīng)該深入研究，拿出相應(yīng)對策。

3.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式

拋棄舊的蠶桑生產(chǎn)格局和觀念，通過把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社手中，集中成片發(fā)展，在一定區(qū)域內(nèi)形成較大規(guī)模的生產(chǎn)態(tài)勢。改變過去那種一家一戶形式，逐漸過渡到以企業(yè)或?qū)I(yè)合作社發(fā)展為主的經(jīng)營形式。集中各種資源，包括政策支持，資金支持，技術(shù)支持等發(fā)展一批蠶桑龍頭企業(yè)，圍繞蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)代化、自動化、機械化，集中力量進(jìn)行攻關(guān)，取得重大突破。

3.2 黨的十八屆三中全會給四川蠶絲業(yè)的振興提供了轉(zhuǎn)機

十八屆三中全會以后，土地可以流轉(zhuǎn)，土地只有地集中到少數(shù)的種植大戶手中，規(guī)模化種植、機械化種植，才能提高勞動生產(chǎn)率，提高效益。所以土地可以通過流轉(zhuǎn)的形式到專業(yè)合作社，企業(yè)手中，那么蠶桑在四川農(nóng)業(yè)方面相比于單純種植糧食，效益要高許多倍，加上現(xiàn)代科技的進(jìn)步，糧食單產(chǎn)大幅度的提高，在保障糧食生產(chǎn)情況下，發(fā)展一定規(guī)模的蠶桑生產(chǎn)是切實可行的。

3.3 蠶桑生產(chǎn)的現(xiàn)代化、市場化經(jīng)營是振興四川蠶絲業(yè)的關(guān)鍵

農(nóng)村勞動結(jié)構(gòu)的改變，生產(chǎn)技術(shù)難以落實，使我們不得不在蠶桑生產(chǎn)上探索一條新路，那么蠶桑生產(chǎn)走向現(xiàn)代化發(fā)展之路就成為必然。

企業(yè)化經(jīng)營或?qū)I(yè)合作社從事蠶桑生產(chǎn)，才能形成規(guī)?；?jīng)營，才能夠最大限度的降低成本，技術(shù)得到改進(jìn)和落實，才能夠?qū)崿F(xiàn)蠶桑生產(chǎn)的現(xiàn)代化。土地資源相對集中，才能夠成片發(fā)展，形成規(guī)模，資金、技術(shù)等集中，才能集中力量辦大事。

3.4 加快現(xiàn)代技術(shù)在蠶桑生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用

加強現(xiàn)代蠶桑生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)隊伍培養(yǎng)、建立現(xiàn)代蠶桑生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化。把生物技術(shù)、滴灌技術(shù)、化控除草、計算機等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用到蠶桑生產(chǎn)上，達(dá)到桑葉高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、蠶繭單產(chǎn)，品質(zhì)同步提高，使各種成本最小化。

3.5 加快繭絲綢后續(xù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)

加強蠶繭絲綢、印染、服裝等后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)工作，提高精深加工能力和產(chǎn)品附加值。

3.6 政府支持

經(jīng)四川省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，省農(nóng)業(yè)廳川農(nóng)業(yè)［2013］7號文件發(fā)布了《四川省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 (2013——2022年)》，該規(guī)劃提出，到2022年，全省基本建成多元化、高效化的現(xiàn)代蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1000億元。

通過重組、并購等形成幾個大的蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，培育國際大品牌，提高產(chǎn)品競爭力，提高產(chǎn)品在國際市場上的定價權(quán)和話語權(quán)。

深入研究整個產(chǎn)業(yè)定價機制和各環(huán)節(jié)利益分配機制，以及政策、法律保障，確保良性循環(huán)，避免無序惡性競爭，大起大落，確保蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。