楊佳慧
(1.中南林業(yè)科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;2.湖南省創(chuàng)新型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制技術(shù)湖南省工程實(shí)驗(yàn)室,長沙410004)
湖南省工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)測算及分析
楊佳慧1,朱玉林2
(1.中南林業(yè)科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;2.湖南省創(chuàng)新型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制技術(shù)湖南省工程實(shí)驗(yàn)室,長沙410004)
為實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),綠色發(fā)展已成為當(dāng)今時代的主流導(dǎo)向?!熬G色湖南”是湖南省的四大名片之首。那么近幾年來,湖南綠色發(fā)展實(shí)踐的效果如何?本文在提出工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)概念的基礎(chǔ)上,選取湖南省14個州市2012年的相關(guān)面板數(shù)據(jù),以能源消耗量和碳排放量為投入指標(biāo),第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為產(chǎn)出指標(biāo)構(gòu)建工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù),運(yùn)用DEA的CRS模型對湖南省14個州市的工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了測算和排序。
湖南?。还I(yè)綠色發(fā)展指數(shù);測算
綠色經(jīng)濟(jì)是人類社會為了應(yīng)對資源危機(jī),減少對環(huán)境的破壞而提出來的。綠色經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須是自然環(huán)境和人類社會可以承受的,不會因?yàn)槊つ孔非蠼?jīng)濟(jì)增長而造成社會分裂和生態(tài)危機(jī),不會因?yàn)樽匀毁Y源耗盡而無法持續(xù)發(fā)展。所以,綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物,是伴隨著可持續(xù)發(fā)展觀而產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。綠色經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以節(jié)約自然資源和改善生態(tài)環(huán)境為必要內(nèi)容,以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的和諧為目的,力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟(jì)形式[1]。近年來,湖南省圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展理念,推出了八大類制度創(chuàng)新,106項(xiàng)原創(chuàng)性改革,湖南省通過推進(jìn)“兩型社會”的建設(shè)而強(qiáng)力崛起。“兩型社會”的核心是資源節(jié)約和環(huán)境友好,其實(shí)質(zhì)就是可持續(xù)發(fā)展,所以綠色經(jīng)濟(jì)成為了湖南省建設(shè)“兩型社會”的有效途徑。
本文的總體研究思路是首先構(gòu)建一個可以反映環(huán)境代價(jià)和能源消耗的綠色發(fā)展指數(shù),然后對湖南省各州市的綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行測算及實(shí)證分析,由此得出研究結(jié)果。湖南省各州市在創(chuàng)造GDP的過程中對能源的依賴程度和對環(huán)境的污染程度是不同的,有的城市是“綠色”的增長方式,有的城市是“非綠色”的增長方式。為了量化衡量湖南省各州市經(jīng)濟(jì)增長的綠色程度,可以把能源消耗量和碳排放量作為投入指標(biāo),把GDP作為產(chǎn)出指標(biāo),運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)方法(DEA)構(gòu)建一個“GDP工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)”來綜合衡量一個地區(qū)的能耗強(qiáng)度、環(huán)境效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們在測度工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)時都采用構(gòu)建指標(biāo)體系,并賦予各指標(biāo)一定的權(quán)重進(jìn)行綜合評分的方法。這種測度方法的最大問題在于具有較強(qiáng)的主觀性,為了避免這種主觀性,可以引入非參數(shù)線性規(guī)劃方法,借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)家和運(yùn)籌學(xué)家在測度生產(chǎn)效率中發(fā)展起來的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析來測定GDP的綠色發(fā)展指數(shù)。DEA最早是1978年由Chames、Cooper及Rhodes三位學(xué)者提出的,其應(yīng)用于評估多項(xiàng)投入與多項(xiàng)產(chǎn)出的相對效率值。基本思想是把一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)或一個完整的生產(chǎn)過程視為一個決策單元,考察決策單元從投入到產(chǎn)出的過程,再評價(jià)由同質(zhì)決策單元構(gòu)成的評價(jià)群,通過對各個投入或者產(chǎn)出比率的對比分析,得到各個決策單元的相對效率值。
本文對工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)的測度方法是借鑒Farrell提出的衡量多種投入品的生產(chǎn)效率的問題。如圖一所示,令χ1和χ2代表能源的消耗量和二氧化碳的排放量,y代表地區(qū)生產(chǎn)總值,則途中SS、曲線代表生產(chǎn)單位地區(qū)生產(chǎn)總值所需碳排放和能源投入的最少組合,類似于技術(shù)效率前沿,我們將其定義為“綠色前沿”。如果一個地區(qū)生產(chǎn)單位GDP所消耗的自然資源和碳排放組合在綠色前沿SS、曲線右側(cè),比如說P點(diǎn),則說明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的綠色程度較低,因?yàn)榕c綠色前沿相比,該地區(qū)生產(chǎn)單位GDP所需要消耗的自然資源和碳排放從Q點(diǎn)增加到P點(diǎn)。這樣,OQ/OP的值就可以衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的綠色程度,我們將其定義為“綠色發(fā)展指數(shù)”。綠色發(fā)展指數(shù)的取值范圍在0和1之間,如果一個地區(qū)的生產(chǎn)處于綠色前沿,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的綠色發(fā)展指數(shù)為1,如果一個地區(qū)的生產(chǎn)離綠色前沿越遠(yuǎn),則該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的綠色發(fā)展指數(shù)就越低。
本文的研究對象是湖南省14個州市,測算的是湖南省14個州市2012年的綠色發(fā)展指數(shù)。故數(shù)據(jù)的處理主要集中在對14個州市2012年的相關(guān)面板數(shù)據(jù)搜集和整理上[2]。本文的數(shù)據(jù)主要來源于2013年湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒。
本文碳排放的數(shù)據(jù)主要是通過測算得來的,測算方法是根據(jù)湖南各州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源品種消費(fèi)量,包括了原煤、洗精煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣。然后借鑒《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》,各類化石能源的碳排放系數(shù)如表1所示。并以各類能源的消費(fèi)量乘以各自的碳排放系數(shù),加總后就測算出了湖南各州市2012年的碳排放總量。如下所示,表2是2012年湖南各州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源品種消費(fèi)量。表3是湖南省各州市2012年的數(shù)據(jù)收集,包括了第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值,能源消耗量和碳排放量。由于能源的消耗和二氧化碳的排放主要是由工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的,所以本文用各州市的第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為產(chǎn)出指標(biāo)[3]。
表3 湖南省各州市2012年的數(shù)據(jù)收集
表2 2012年湖南各州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源品種消費(fèi)量及碳排放量
湘潭市 765.65 681.70 1058.42衡陽市 949.51 637.07 750.37邵陽市 398.07 306.95 297.01岳陽市 1221.83 1001.65 1177.08常德市 1008.45 499.10 474.89張家界市 85.43 36.80 33.96益陽市 458.68 346.63 397.35郴州市 878.89 581.85 949.99永州市 410.61 225.09 165.91懷化市 449.18 270.17 149.16婁底市 552.03 1052.41 2038.17湘西州 158.11 89.61 29.56
本文利用DEAP2.1軟件,運(yùn)用CRS模型,基于以產(chǎn)出為導(dǎo)向的角度,即在給定既定第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的前提下,可以同時減少各項(xiàng)投入的比例。以此來對湖南省14個州市2012年的工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測算,測得的數(shù)據(jù)見表4。根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果,我們規(guī)定綠色發(fā)展指數(shù)等于1.0的為完全綠色經(jīng)濟(jì),綠色發(fā)展指數(shù)在0.9-1.0之間的為綠色經(jīng)濟(jì),綠色發(fā)展指數(shù)在0.7-0.9之間的為基本綠色經(jīng)濟(jì),綠色發(fā)展指數(shù)在0.7以下的為灰色經(jīng)濟(jì)。以此為基礎(chǔ),對湖南省2012年各州市的工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)的綠色程度進(jìn)行排名和分類,如下表4所示。
表4 湖南各州市2012年工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)及排名
湘西州 0.647 灰色經(jīng)濟(jì) 2
根據(jù)以上實(shí)證分析結(jié)果,發(fā)現(xiàn)湖南省工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的是長沙市,2012年是完全綠色經(jīng)濟(jì),其他州市都是不同程度的灰色經(jīng)濟(jì)形態(tài)??梢哉f這幾年長沙市政府為貫徹“兩型社會”的發(fā)展作出了實(shí)質(zhì)性的努力,如大力發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,通過科學(xué)規(guī)劃和合理整合金融產(chǎn)業(yè)資源,取得了一定的成績,2014年3月長沙被聯(lián)合國評為全球綠色城市就是很好的證明。
湘西自治州、懷化市、張家界市、永州市也是呈現(xiàn)灰色經(jīng)濟(jì)形態(tài),但是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不快,如何在加快經(jīng)濟(jì)增長的同時提高綠色發(fā)展指數(shù)是這幾個地區(qū)以后需要研究的問題。排名第7的常德市的地區(qū)生產(chǎn)總值僅次于長沙市和岳陽市,但其能源的消耗量遠(yuǎn)低于岳陽市,碳排放量卻高于長沙市,所以常德市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果不好的最主要原因是二氧化碳的排放過多。
株洲市和衡陽市是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的地方,研究發(fā)現(xiàn)其綠色發(fā)展指數(shù)都靠后。特別是株洲市曾經(jīng)是國家“一五”、“二五”時期重點(diǎn)布局建設(shè)的老工業(yè)城市,自2007年長株潭城市群獲批全國“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,株洲市抓住國家“兩型社會”建設(shè)試點(diǎn)的機(jī)遇,大力實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,樹立“寧可犧牲GDP,也要青山綠水”的環(huán)保理念,致力將株洲打造成“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市”,株洲市2012年的綠色發(fā)展指數(shù)并不高,仍然需要加大綠色經(jīng)濟(jì)的投入力度。
郴州市、益陽市、邵陽市、岳陽市、湘潭市和婁底市是湖南省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展最不好的城市,呈現(xiàn)灰色經(jīng)濟(jì)形態(tài),湘潭市委市政府也開始重視本地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2013年4月湘潭市委常委召開會議,會議明確了綠色湘潭建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo),還提出了綠色生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程、綠色城鄉(xiāng)環(huán)境治理工程、綠色生產(chǎn)工程、綠色消費(fèi)工程等“十大綠色工程”,為綠色湘潭建設(shè)提出了具體工作和任務(wù)。同時,湘潭市將大力發(fā)展綠色生產(chǎn),建設(shè)綠色生態(tài),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),形成資源節(jié)約利用的循環(huán)系統(tǒng),對于湘潭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)、建設(shè)美麗湘潭和宜居家園,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
通過以上實(shí)證分析結(jié)果表明,湖南省長沙市的工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)高,而其他州市的工業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)都不同程度的低,所以湖南省各州市綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在一定的地域差異,這也為湖南省各個州市相互借鑒學(xué)習(xí)、相互交流提供了可能性。湖南省各州市應(yīng)該根據(jù)自身情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、綜合效益高的“兩型”產(chǎn)業(yè)體系。各州市都要通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)來盡快實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型社會”。
[1] 李曉西,胡必亮.中國:綠色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展[M].人民出版社,北京,2012(12):57-64.
[2] 湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng).湖南統(tǒng)計(jì)年鑒(2007-2012)http://hntj.gov.cn/
[3] 湖南省人民政府網(wǎng).湖南經(jīng)濟(jì)http://www.hunan.gov.cn/hnjj/
國家社科基金項(xiàng)目(11BJY029)、湖南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目(13JJ5026)、湖南省社科基金項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目上(13YBA363).