張永紅 張少奇

(1.湖北供銷合作總社，湖北 武漢 430022；2.湖北大學，湖北 武漢 430062)

觀察與思考

土地革命、抗日戰(zhàn)爭時期共產(chǎn)黨與國民黨發(fā)展合作社比較研究

張永紅1張少奇2

(1.湖北供銷合作總社，湖北 武漢 430022；2.湖北大學，湖北 武漢 430062)

[摘 要]中國合作社運動興起于20世紀初期，距今已走過近百年的歷程。在新中國成立前，各階級階層建立了形式多樣的合作組織，其中影響最大的當數(shù)中國共產(chǎn)黨與國民黨建立的合作組織，通過對比土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨與國民黨發(fā)展合作組織的不同道路，總結(jié)歷史經(jīng)驗，以求為當代供銷合作社的發(fā)展提供些許借鑒。

[關(guān)鍵詞]合作社 中國共產(chǎn)黨 國民黨

1844年，世界上第一個合作社誕生在英國小鎮(zhèn)羅虛代爾，它是勞動群眾特別是弱勢群體為維護自身的利益而創(chuàng)辦的組織。縱觀世界各國合作社的發(fā)展，都是通過資源入股聯(lián)合起來，從事生產(chǎn)、加工、供銷、信用、消費等經(jīng)濟活動的組織，合作社最基本的原則是：自愿的原則，民主管理的原則，對內(nèi)服務(wù)和對外經(jīng)營的原則和合作社之間的合作的原則。合作社的形式多種多樣，涵蓋社會的方方面面，本文將重點討論土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期在生產(chǎn)、消費、信用領(lǐng)域起到廣泛作用的合作社。

中國合作社運動興起于20世紀初，距今已有100多年歷程，在這百年歷史中，中國合作社運動從興起到發(fā)展，從弱小走向成熟，無數(shù)合作事業(yè)的工作者都奉獻出了心血與汗水。中國共產(chǎn)黨在1922年的第二次全國代表大會關(guān)于《工會運動與共產(chǎn)黨的議決案》中就對合作社問題做出決議，明確指出“工人消費合作社是工人利益的自衛(wèi)組織，共產(chǎn)黨需注意和活動此組織”。1926年7月，中國共產(chǎn)黨第四屆中央執(zhí)行委員會第三次擴大會議通過了《農(nóng)民運動決議案》，“禁止囤積居奇，提倡農(nóng)村消費合作運動”。1927年3-6月，毛澤東在武昌創(chuàng)辦了中央農(nóng)民運動講習所，邀請我國早期的合作運動理論家于樹德授課。國民黨以三民主義為核心，為了維護其政權(quán)統(tǒng)治，也非常重視合作社的發(fā)展。作為中國革命的先行者，國民黨的締造者——孫中山，他把合作社列為民生主義的一個內(nèi)容，他主張興辦各種合作事業(yè)，把合作制度推行到各行各業(yè)，建立合作社會。1925年，國民黨第二次代表大會通過一項“提倡農(nóng)民合作事業(yè)”的決議案，并將其內(nèi)容寫進國民黨全國代表大會宣言，1926年，國民黨中央執(zhí)監(jiān)聯(lián)系會議通過“扶助農(nóng)民合作組織”的決議案，該議案是國民黨最早提倡合作運動的官方文件。土地革命、抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨與國民黨雖然都十分重視合作社發(fā)展，但兩者發(fā)展合作社的方式卻有不同。

一、指導思想不同

國民黨發(fā)展合作社的指導思想來源于孫中山的三民主義思想，孫中山在民生主義中提到了社會之分配化問題，高度贊揚合作社的作用，“譬如英國新發(fā)明的消費合作社，就是由社會組織團體來分配貨物，用這種分配的新方法，便可以省去商人所賺的傭錢，免去消耗者所受的損失，這就可以說是分配之社會化”。在民生主義中，孫中山要改變以往由商人為主的分配制度，形成社會組織團體來分配貨物的制度，孫中山認為要免除商人的中間剝削，就要建立合作組織，使勞動人民能夠從中獲益。從中也可以看出興辦合作社的重要作用就是減少流通環(huán)節(jié)中的價格剪刀差對勞動人民的剝削，以期達到民富的目的。國民黨元老陳果夫也在三民主義思想引導下，積極倡導合作運動、宣傳合作思想，他強調(diào)“合作事業(yè)為民生主義的下層基礎(chǔ)”。作為孫中山的繼任者，蔣介石對合作社的發(fā)展也是重視的，在當時的國民政府管轄區(qū)的報刊雜志上，一般都把中國的合作運動與實現(xiàn)三民主義聯(lián)系起來作為宣傳的基調(diào)。以蔣介石為代表的國民黨政府認為“合作組織不是單純的經(jīng)濟組織，它實具有民眾組訓與社會福利的作用”。正是在三民主義指導思想下，國民黨領(lǐng)導的合作組織有了較快的發(fā)展，興辦了各種形式的合作社，涵蓋了社會領(lǐng)域的方方面面，合作社的建立客觀上為人民群眾帶來了些許福利。

十月革命一聲炮響為中國送來了馬克思主義，早期的共產(chǎn)黨宣傳馬列主義的同時，也開始傳播馬列主義合作社思想。中國共產(chǎn)黨正是在馬列主義合作社思想的指導下，開創(chuàng)了中國合作社發(fā)展的新局面。中共早期的領(lǐng)導人陳獨秀于1924年2月27日，在中國共產(chǎn)黨中央委員會的機關(guān)報《向?qū)А返?6期上發(fā)表了《告合作社統(tǒng)治們》一文，他說：“合作社是階級斗爭中一種工具……，合作社應(yīng)密切地聯(lián)絡(luò)城市工業(yè)無產(chǎn)階級和鄉(xiāng)村勞動者?！敝袊伯a(chǎn)黨另一位早期的領(lǐng)導人瞿秋白致力于把蘇聯(lián)的合作社辦社思想和理念介紹到中國，對中共領(lǐng)導的合作社發(fā)展很有借鑒意義。毛澤東在領(lǐng)導中國革命的歲月中，也非常重視合作社事業(yè)的發(fā)展。在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東把統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與合作組織發(fā)展相結(jié)合，1944年7月毛澤東在談合作社的方針與業(yè)務(wù)時提到“合作社是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的，所有農(nóng)民、工人、地主、資本家都可以參加合作社，它是政府領(lǐng)導，各階層人民聯(lián)合經(jīng)營的經(jīng)濟、文化及社會公益事業(yè)組織”。這段材料提到了合作社可以吸收原來被認為是剝削階級的地主、資本家，既團結(jié)了地主、資本家，也組成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，為全民族抗戰(zhàn)的勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義合作理論為指導，通過興辦合作社，把城市工業(yè)無產(chǎn)階級和鄉(xiāng)村勞動者農(nóng)民結(jié)合起來，用合作社在經(jīng)濟上鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，壯大無產(chǎn)階級的力量，使農(nóng)民在無產(chǎn)階級及其政黨的領(lǐng)導下，經(jīng)過新民主主義的道路，實現(xiàn)社會主義，把合作社當作是由資本主義向社會主義過渡的中間環(huán)節(jié)。

二、發(fā)展重心不同

國民黨統(tǒng)治區(qū)的政權(quán)，是代表大地主大資產(chǎn)階級利益的，在發(fā)展合作組織時把優(yōu)先發(fā)展信用合作社作為重點。以當時國統(tǒng)區(qū)的江西省為例，江西全省70多個縣辦了合作社，共組織合作社2846個，其中信用社1694個，占總數(shù)的60%。表面上看，國民政府建立信用合作社的目的是調(diào)劑金融，發(fā)展合作事業(yè)，但實際上是把信用合作社當作剝削人民的工具，有的還通過信用合作組織，對蠶絲、茶葉、糖、煙草等重要農(nóng)產(chǎn)品實行壟斷。國民黨憑借其政權(quán)力量，壟斷國內(nèi)市場，肆意向人民進行壟斷性掠奪。在信用社內(nèi)部，擁有雄厚實力的資本家掌控了信用社，他們把信用社當作是剝削人民的工具，使合作社失掉了原本的宗旨。這種不為人民群眾利益著想，得不到群眾支持的合作社是必然不能長久的。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的合作社，其發(fā)展則呈現(xiàn)了另一番景象，中國共產(chǎn)黨作為工人階級利益的代表，始終把人民群眾利益放在第一位。在中國共產(chǎn)黨成立的合作組織中，合作社的資產(chǎn)大都來源于三部分，一是打土豪，收繳地主資產(chǎn)得來；二是共產(chǎn)黨政權(quán)資助；三是人民群眾自愿入股。合作社由群眾自己管理，為自己服務(wù)，深得人民群眾的擁護，合作運動在各革命根據(jù)地蓬勃興起。跟國民黨政府不同，共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的政府優(yōu)先發(fā)展以購銷為主的消費合作社。1930年11月，中共中央政治局頒布的《關(guān)于蘇維埃區(qū)域目前工作計劃》明確指出：“實行合作社運動，首先是販賣合作社和消費合作社?！?931年11月，在中華工農(nóng)蘇維埃第一次全國代表大會關(guān)于經(jīng)濟政策的決議案中，提出“為著整個蘇維埃貿(mào)易與保障勞苦人民的利益及改良勞動群眾必需品的供給，蘇維埃政府必須極力幫助消費合作社的組織與發(fā)展”。據(jù)閩西永定縣1931年4月統(tǒng)計，全縣共有合作社104個，其中消費合作社57個、糧食合作社34個，信用社9個、生產(chǎn)合作社4個。據(jù)江西、福建兩省17個縣1933年9月的統(tǒng)計，兩省共有各種合作社1423個，股金30余萬元，發(fā)展得最旺盛的是消費合作社。在湘鄂西革命根據(jù)地，為了支持革命戰(zhàn)爭，保障軍民生活供給，中國共產(chǎn)黨竭力支持合作社經(jīng)濟的建立。在湘鄂西第二次工農(nóng)兵代表大會通過的《經(jīng)濟政策決議案》和《合作社章程條例》中，明確指明：“合作社分消費與生產(chǎn)兩種，……暫時決定先設(shè)消費合作社，稍后，設(shè)生產(chǎn)合作社。”由此可以看出，中國共產(chǎn)黨發(fā)展合作社時，都是把設(shè)立和優(yōu)先發(fā)展消費合作社作為工作的重心，究其原因是因為在中國近代史上，工人農(nóng)民生產(chǎn)出來的勞動產(chǎn)品，并不能直接賣給消費者，而是要經(jīng)過商人轉(zhuǎn)手，在流通環(huán)節(jié)中被商人剝削；通過建立消費合作社，使處于弱勢群體的生產(chǎn)者可以直接將自己手中的產(chǎn)品賣給消費者，同時可以通過較低的價格獲得自己必須的生產(chǎn)工具和生活資料。同時興辦流通領(lǐng)域的消費合作社可以活躍根據(jù)地商品經(jīng)濟，緩解根據(jù)地物資供應(yīng)緊張的局面，也可以為人民群眾提供必要的生產(chǎn)生活資料。早期的中國共產(chǎn)黨正是看到了這一點，才把發(fā)展重點集中到了建立發(fā)展消費合作社，以達到服務(wù)人民群眾，保衛(wèi)根據(jù)地的目的。

三、建社目的不同

國統(tǒng)區(qū)雖然建立了形式多樣的合作組織，但國民政府卻把合作組織與保甲制度相結(jié)合，把合作組織當作自己統(tǒng)治的工具，發(fā)展合作社完全是為其政治統(tǒng)治服務(wù)，以國家行政力量推進的。在國民政府行政院頒發(fā)的《縣各級組織綱要》中規(guī)定了新的縣政制度，也稱為“新縣制”。新縣制的實質(zhì)，是以保甲為基礎(chǔ)、以反共為目的、強化基層統(tǒng)治的一種縣政制度。它要求農(nóng)村合作社，必須依照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、保、甲的行政建制來建立，硬性規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個保，一定要分別成立1個合作社，以求合作社同縣政工作的“管”、“教”、“養(yǎng)”、“衛(wèi)”密切配合，使縣各級合作社成為“發(fā)展國民經(jīng)濟的基本結(jié)構(gòu)”。在這樣的制度下辦理合作行政與合作業(yè)務(wù)的人員，拒民眾于千里之外，有些人中飽私囊，有些假借合作之美名，結(jié)成套買套賣集團，進行投機活動，這樣的合作組織是不利于中國合作事業(yè)的長遠發(fā)展的。

中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地發(fā)展合作組織過程中時刻不忘把人民利益放在首位，共產(chǎn)黨在舉辦合作社時堅持“民辦公助”的方針，所謂“民辦”就是人民要辦他們自己要辦的事，黨和政府只是給予他們必要的幫助，以民辦為主，公助為輔，讓人民群眾自己選舉管理委員會和監(jiān)察委員會，真正做到把合作社辦成人民群眾自己的組織，在這一方針政策指引下，極大地調(diào)動了廣大人民群眾辦社的積極性，根據(jù)地合作社在數(shù)量和質(zhì)量上都有很大的提高。毛澤東在多次重要講話中，都強調(diào)合作社必須“認真貫徹面向群眾替人民謀利益的方針”，強調(diào)合作社的性質(zhì)“就是為群眾服務(wù)，這就是處處要想到群眾，為群眾打算，把群眾的利益放在第一位”。

結(jié)論：在土地革命戰(zhàn)爭時期與抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨把力量分散，受剝削壓迫的人民群眾組織起來，讓人民群眾建立自己的合作組織，并給予合作社極大的支持，力圖把合作社辦成讓人民群眾滿意，服務(wù)人民群眾的組織。而國民黨在發(fā)展合作社時，重點發(fā)展信用合作社，人民群眾并沒有通過合作組織得到實惠，反而受到合作社的剝削，通過將合作組織與保甲制度相結(jié)合，更加深了對人民群眾的控制與剝削，國民黨建立的合作社存在的時間大都不長，隨著時間的推移大都消亡、解散?；仡櫄v史，我們可以看出，只有堅持走中國共產(chǎn)黨的群眾路線，真正把合作社辦成人民群眾自己的組織，辦成服務(wù)人民群眾的組織，才能使合作社具有旺盛的生命力與遠大的發(fā)展前途。

[中圖分類號]K265

A

1671-2803(2014)03-0053-03

①[收稿日期]2014-04-21

[作者簡介]1.張永紅(1960—)，男，湖北荊州人，湖北供銷合作總社副主任；2.張少奇(1986—)，男，湖北孝感人，湖北大學中國思想文化史研究所研究生。

楊選鋒